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BANDO DI GARA 1 Premessa e definizioni 1. La Regione Calabria Assessorato al Turismo, Settore Promozione Turistica, intende procedere, mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 3-11-55 del DLgs n. 163/2006 all'affidamento delle attivita' inerenti alla progettazione, installazione, allestimento e noleggio di stands modulari (struttura, arredo e servizi) necessari alla partecipazione della Regione alle principali fiere nazionali ed internazionali in programma in Italia e nei paesi europei ed extraeuropei nel triennio 2007/2009. 2 AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 1. Regione Calabria Assessorato al Turismo- Dipartimento n. 12- Settore Promozione Turistica- Via S.Nicola, 8 -88100- Catanzaro Tel. e fax: 0961/857802 SITO INTERNET www.regione.calabria.it 2. Ogni documentazione o comunicazione richiesta ai concorrenti ai fini della partecipazione alla presente procedura dovra' essere da questi fatta pervenire presso la sede dell'Assessorato al Turismo della Regione Calabria all'indirizzo indicato al comma che precede. . 3 CATEGORIA DEL SERVIZIO/NUMERO DI RIFERIMENTO CPC-PROCEDURA PRESCELTA 1. Cat. 27 2. Procedura aperta di cui agli artt. 3-11-55 del DLgs n. 163/2006 da aggiudicarsi col criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 2° comma e 83 del Dlgs n. 163/2006. 3. A norma del citato art. 83 i criteri di aggiudicazione sono quelli di cui al successivo articolo 15. 4 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Progettazione, installazione, allestimento e noleggio di stands modulari (struttura, arredo e servizi) necessari alla partecipazione della Regione alle principali fiere nazionali ed internazionali in programma in Italia e nei paesi europei ed extraeuropei nel triennio 2007/2009 come specificati nel capitolato d'oneri. 5 LUOGO DI ESECUZIONE E DURATA 1. Il servizio oggetto della presente gara riguardera' le manifestazioni turistiche di cui all'allegato elenco che pero' ha valore meramente orientativo. La Regione Calabria si riserva la possibilita' di ottenere dall'impresa aggiudicataria l'eventuale fornitura del servizio per un numero diverso di manifestazioni, in relazione a motivate esigenze nonche' alle disponibilita' finanziarie dell'ente. 2. La durata del servizio e' stabilita dall'01.07.2007 al 31.12.2009. 6 PREZZO E MODALITA' DI PAGAMENTO 1. Il valore presunto delle attivita', comprensivo dei servizi di funzionamento e accessori di cui al Capitolato d'oneri e' pari a EURO 200.000,00 I.V.A. inclusa per l'anno 2007 ed Euro 800.000,00 annue iva esclusa per gli anni 2008 e 2009; 2. Il pagamento dei servizi resi verra' effettuato, di volta in volta, su presentazione di fattura ed a seguito di collaudo di regolare esecuzione delle attivita', effettuato da funzionario dell'ente all'uopo designato. 7 SOGGETTI AMMESSI 1. Possono partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del DLgs n. 163/2006 salvo i limiti ivi indicati purche' in possesso dei requisiti previsti nello stesso Decreto e di cui al Bando di gara. 2. Nel caso di raggruppamento, tutti i concorrenti dovranno sottoscrivere la domanda di partecipazione e dovranno specificare le parti del servizio che ciascuna si impegna ad espletare. 3. I singoli Concorrenti facenti parte del raggruppamento dovranno conferire mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza ad una delle imprese qualificata come capogruppo nelle forme di cui al successivo art. 11 .2° punto v) ovvero, in caso di raggruppamento costituendo, dichiarare, nei termini di cui al successivo art. 11.2.A punto vi), l'impegno a conferirlo in caso di aggiudicazione. Il raggruppamento di imprese deve comunque essere costituito, con atto notarile entro dieci giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di aggiudicazione. 4. Il raggruppamento dovra' impegnarsi formalmente, in caso di aggiudicazione, a conformarsi alla disciplina prevista dall'art. 378° comma del Dlgs n. 163/2006. 5. E' vietato qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di gara. 8 OFFERTE PARZIALI Non sono ammesse offerte parziali o condizionate. 9. REQUISITI DI AMMISSIONE 9.1 Per essere ammessi alla gara i concorrenti devono: a) essere iscritti nel Registro delle imprese presso le competenti CCIAA da almeno cinque anni per la richiesta attivita' (ovvero, in caso di impresa avente sede all'estero, l'iscrizione , per lo stesso periodo, in uno dei registri professionali o commerciali dello stato di residenza come previsto dall'all'. 39 comma 2 del DLgs 163/2006; b) non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall'art. 38 del DLgs n. 163/2006; c) non partecipare per se' e quale componente di un raggruppamento e consorzio ne' partecipare in piu' raggruppamenti o consorzi; d) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili - art.17 legge n. 68/99 e s.m.e.i.- ovvero dichiarare la propria condizione di non assoggettabilita' ad assunzione obbligatoria di cui alla legge n. 68/1999 citata; e) non trovarsi in posizione di controllo di cui all'art. 2359 c.c. -come controllante o controllata- con altri Concorrenti; f) non essere incorsa in violazioni gravi, definitivamente accertate, attinenti alle norme poste a tutela della prevenzione e della sicurezza dei luoghi di lavoro ed attestare l'avvenuto adempimento, in ottemperanza alla legge 27.11.2000 n. 327 e s.m.i., all'interno della societa', degli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente; g) non trovarsi in una delle cause ostative a contrattare con la Pubblica amministrazione e non essere incorso nell'irrogazione di sanzioni o misure cautelari di cui al DLgs 231/2000 e s.m.e.i.; h) avere conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari un volume di affari globale non inferiore a 4 milioni di euro complessivamente di cui 2 milioni di euro a favore della Pubblica amministrazione. In caso di raggruppamento temporaneo tale requisito dovra' essere posseduto dalla capogruppo almeno nella misura del 60% e dalle imprese mandanti per la restante quota; i) possedere la struttura organizzativa e l'attrezzatura tecnica adeguata all'esecuzione delle prestazioni richieste di cui al precedente art. 4; j) possedere una solidita' economica e finanziaria adeguata rispetto al valore del servizio da aggiudicare; k) il numero medio annuo dei dipendenti, con esclusione del personale dirigenziale, calcolato in relazione agli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del presente Bando sulla Gazzetta Ufficiale della Comunita' Europea, con distinzione per qualifica e specializzazione; l) il fatturato medio annuo calcolato sullo stesso periodo di cui al precedente punto k); m) essere in possesso della certificazione ISO 9001/2000. 10 TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE, DEGLI INVITI E DELLE OFFERTE. 1. I plichi contenenti la domanda di partecipazione dovranno pervenire alla sede dell'Assessorato al Turismo della Regione Calabria all'indirizzo sopra indicato entro le ore 12 di Venerdi' 06 luglio 2007. 2. Fara' fede unicamente il timbro datario e l'ora apposti sui plichi da dipendenti preposti all'Ufficio protocollo dell'Assessorato sopraindicato. 3. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Non sono pertanto ammessi reclami per plichi che non siano pervenuti o che siano pervenuti in ritardo. 4. Oltre il termine di scadenza non sara' considerata valida alcuna domanda. 5. E' altresi' facolta' dei Concorrenti la consegna a mano dei plichi all'Ufficio - sito al medesimo indirizzo indicato all'art. 2 - nei giorni di apertura dalle ore 9.00 alle ore 12.00 6. La domanda di partecipazione, le dichiarazioni, la documentazione, le informazioni e tutta la corrispondenza devono essere redatte o tradotte in tutte le loro parti, in lingua italiana. 11 MODALITA' DI PARTECIPAZIONE 11.1 Le domande di partecipazione devono pervenire in plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, riportando all'esterno la ragione sociale del Concorrente e la dicitura: "OFFERTA GARA STANDS MODULARI PER RASSEGNE TURISTICHE" 11.2 Il Plico dovra' contenere la documentazione di seguito specificata inserita in tre buste contrassegnate rispettivamente dalle lettere "A" - "B" - "C"11.3. "A" Nella busta contrassegnata dalla lettera A, debitamente chiuso in modo da garantire l'integrita' dello stesso e controfirmato sui lembi di chiusura, recante all'esterno la lettera "A" e la ragione sociale del Concorrente, dovranno essere contenuti a pena di esclusione i seguenti documenti resi in forma di dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' ai sensi del DPR n. 445 del 28.12.2000 e s.m.i.: 1) Domanda di partecipazione sottoscritta dal rappresentante legale del soggetto concorrente; 2) Dichiarazione esente da bollo resa dal rappresentante legale della Ditta concorrente ai sensi del DPR n. 445/2000 e s.m.e i. attestante: a) le complete generalita' del legale rappresentante e l'idoneita' dei suoi poteri per la sottoscrizione dei documenti di gara; b) di non aver riportato condanne, con sentenza passata in giudicato, per reati che incidono gravemente sulla propria moralita' professionale e per delitti di natura finanziaria; di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'art. 38 del DLGS n. 163/2006; d) che il soggetto proponente realizzato, nel triennio 2004/2006, un volume d'affari globale in servizi specifici analoghi a quelli oggetto della presente procedura non inferiore a quattro milioni di euro; e) che il soggetto proponente realizzato, nel triennio 2004/2006, un volume d'affari con Pubbliche Amministrazioni in servizi specifici analoghi a quelli oggetto della presente procedura non inferiore a due milioni di euro. 3) Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A o altro equipollente, in data non anteriore a sei mesi attestante l'attivita' specifica svolta e, in caso di societa', il nominativo o i nominativi delle persone titolari di cariche sociali; 4) Cauzione provvisoria nella misura del 2% del valore presunto della gara che e' pari ad euro 1.800.000,00. E' ammessa in sostituzione garanzia fideiussoria rilasciata da primario istituto bancario escutibile su semplice richiesta da parte dell'Amministrazione o equivalente fideiussione assicurativa. All'atto della stipula del contratto la Ditta aggiudicataria dovra' prestare cauzione definitiva nella misura del 5% dell'importo triennale. La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto e quella definitiva copre gli oneri per il mancato o incompleto adempimento del contratto. In caso di raggruppamento la cauzione provvisoria dovra' essere presentata dal capogruppo, quella definitiva potra' essere prestata per quote; 5) Idonee referenze bancarie rilasciate da due primari istituti di credito; 6) Descrizione e curriculum della societa', sottoscritto per esteso in ogni sua pagina dal legale rappresentante, con indicazione delle esperienze e delle capacita' maturate, con particolare riferimento alle attivita' prestate per la pubblica amministrazione; 7) Copie dei bilanci dell'impresa concorrente per gli anni 2004/2005/2006. 11.4 Nel caso di raggruppamento di imprese, la documentazione sopraindicata dovra' essere fornita da ogni componente, salvo quella di cui al n. 3. Le condizioni minime di ammissibilita' di cui al numero1 lettera d) si riferiscono al raggruppamento nel suo complesso e pertanto le relative dichiarazioni dovranno essere presentate solo dalle societa' che concorrono al conseguimento di tali condizioni minime. Inoltre in caso di raggruppamento non ancora costituito, andra' prodotta una dichiarazione sottoscritta dai legali rappresentanti delle singole imprese associate dalla quale risulti l'intenzione a costituirsi in associazione temporanea di imprese, nonche' l'indicazione della societa' capogruppo. 11.5 La mancanza o l'incompletezza della documentazione di cui ai punti precedenti o la mancanza dei requisiti di ammissibilita' determina l'esclusione dalla gara. 11.6 Nella busta contrassegnata dalla lettera B, debitamente chiusa in modo da garantire l'integrita' dello stessa e controfirmata sui lembi di chiusura, recante all'esterno la lettera "B" e la ragione sociale del Concorrente, dovra' essere contenuta a pena di esclusione la documentazione relativa all'offerta tecnica. L'offerta tecnica dovra' comprendere il progetto degli stands con l'indicazione dettagliata di ogni caratteristica tecnica e la descrizione dei materiali che verranno impiegati e che dovranno rispondere ai requisiti di legge (sicurezza ecc.) nonche' la dichiarazione del concorrente che si atterra' comunque anche alle prescrizioni degli enti fiera che organizzano le manifestazioni. Il progetto dovra' essere corredato da un dettagliato elenco degli arredi e degli elementi scenografici e di decorazione. Nella descrizione dei servizi offerti ogni concorrente dovra' specificare il rapporto mq stand/personale/forniture e quant' altro richiesto ai sensi dell'art. 3 del capitolato. La documentazione sara' siglata in ogni pagina e sottoscritta all'ultima pagina con firma per esteso ed in modo leggibile dal legale rappresentante dell'impresa concorrente (della societa' capogruppo in caso di ATI gia' costituita o da costituirsi). 11.7 Nella busta contrassegnata dalla lettera C, debitamente chiusa in modo da garantire l'integrita' della stessa e controfirmata sui lembi di chiusura, recante all'esterno la lettera "C" e la ragione sociale del Concorrente, dovranno essere contenuti a pena di esclusione i seguenti documenti: - Offerta economica - documentazione relativa all'analisi dei costi 11.8 Tutta la documentazione dovra' essere siglata in ogni pagina e sottoscritta all'ultima pagina con firma per esteso ed in modo leggibile dal legale rappresentante(nel caso di ATI gia' costituita o da costituirsi, dal rappresentante di ciascuna impresa componente il raggruppamento). Nel caso di raggruppamento l'offerta contera' altresi', sottoscritta per esteso ed in modo leggibile da ciascun componente il raggruppamento, una dichiarazione in cui saranno indicate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli componenti ed una dichiarazione con la quale le imprese componenti il raggruppamento si impegnano ad ottemperare a quanto previsto dall'art. 37 8° comma del DLgs 163/2006. 12. MODALITA' DI PARTECIPAZIONE PER LE A.T.I. 12.1 Nel caso di partecipazione di raggruppamenti di impresa si precisa che: - tutta la documentazione relativa al possesso dei requisiti indicati alle lettere dell'art. 9 di cui sopra - e dettagliate nei rispettivi successivi articoli 11.2.A, 11.2.B, 11.2.C dovra' essere presentata da ogni componente il raggruppamento; - il requisito indicato alla lettera h) dell'art. 9 di cui sopra verra' valutato cumulativamente e, pertanto, dovra' essere posseduto almeno per il 60% dalla capogruppo. Resta inteso che in ogni caso i requisiti cosi' sommati posseduti dalle imprese riunite devono essere pari a quelli globalmente richiesti a norma del presente Bando. 13. CAUZIONE La successiva partecipazione alla gara sara' subordinata alla costituzione a favore della Regione Calabria di un deposito cauzionale pari al 2% dell'importo di gara. E' ammessa fideiussione bancaria o assicurativa per importo equivalente. 14. COMMISSIONE DI GARA 14.1 Le domande di partecipazione alla procedura verranno esaminate da una Commissione appositamente nominata dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte (art. 84 comma 10), la quale valutera' le suddette domande. 14.2 Resta inteso che la stazione appaltante provvedera' all'aggiudicazione definitiva dell'appalto anche in presenza di una sola offerta valida e che la stessa si riserva inoltre la facolta' di non aggiudicare qualora nessuna delle offerte pervenute presentasse i necessari requisiti di validita' promozionale. 14.3 Resta parimenti inteso che la Regione Calabria si riserva la facolta' di non procedere all'aggiudicazione della procedura in mancanza della necessaria copertura finanziaria senza che le imprese partecipanti possano avanzare pretesa alcuna. In tal senso la partecipazione alla procedura equivale ad accettazione della predetta condizione 15 CRITERI PER L'AGGIUDICAZIONE L'appalto verra' aggiudicato all'offerta economicamente piu' vantaggiosa da parte dell'apposita Commissione sulla base dei seguenti criteri: 1) Qualita' dell'Offerta tecnica e 2) Offerta economica secondo le modalita' di cui al capitolato d'oneri. 16. SUBAPPALTO 16.1 I Concorrenti invitati a presentare la propria offerta dovranno indicare nella stessa la parte dell'appalto che intendono eventualmente subappaltare. 17. CAUSE DI ESCLUSIONE 17.1 Costituiscono causa di esclusione dalla gara: a) la ricezione del plico dopo il termine fissato (anche se il plico risultasse sostitutivo o aggiuntivo rispetto ad altro precedentemente inviato); b) la mancata, mendace, irregolare o incompleta presentazione della domanda e/o documentazione richiesta dal presente Bando; c) la sussistenza di una della cause di esclusione dalla partecipazione alla gara. d) il mancato rispetto delle prescrizioni del presente Bando e della documentazione di gara tutta. 18. TRATTAMENTO DATI Ai sensi del Dlgs 30.06.2003 n. 196 si informa che i dati forniti dalle Ditte sono dalla Regione Calabria trattati esclusivamente per le finalita' connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. " titolare del trattamento dei dati in questione e' la Regione Calabria; il responsabile del trattamento e' il Dirigente del Settore Promozione Turistica del Dipartimento n. 12. Il Responsabile Del Procedimento E Dirigente Di Settore Dr. Pasquale Anastasi T-071441 (A pagamento).