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Bando di gara Interventi per la riqualificazione del sistema di produzione dell'acqua refrigerata del Centro di Produzione TV della RAI-Radiotelevisione Italiana S.p.A., sito in via Teulada n. 66, Roma. SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione ufficiale:Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A.; Indirizzo postale:Viale Mazzini 14 - 00195 Roma.Punti di contatto: Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A. - Direzione Acquisti/LSF. All'attenzione di: ing. Carlo Taglialatela, tel.:+39 0638781; Posta elettronica:gara6281427@rai.it; fax: +39 0636864380. Indirizzo internet: www.fornitori.rai.it Profilo committente:www.fornitori.rai.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:I punti di contatto sopra indicati. Capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A., Direzione Acquisti/LSF, presso Ufficio Ricezione Gare Rai, Via G. C. Cavalli n. 6 - 10138 - Torino Italia I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Organismo di diritto pubblico I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' Realizzazione e trasmissione programmi radiotelevisivi L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: No. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE - II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Interventi per la riqualificazione del sistema di produzione dell'acqua refrigerata del Centro di Produzione TV della RAI-Radiotelevisione Italiana S.p.A., sito in via Teulada n. 66, Roma. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Tipo di appalto: a) Lavori - Esecuzione. Luogo principale di esecuzione:Roma - Codice NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda:L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto ha ad oggetto l'affidamento di un appalto inerente la riqualificazione del sistema di produzione dell'acqua refrigerata del Centro di Produzione TV della RAI-Radiotelevisione Italiana S.p.A., sito in via Teulada n. 66, Roma. II.1.6) CPV - Oggetto principale: 45330000-9; Oggetti complementari:45317100-3; 45262522-6. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):Si'. II.1.8) Divisione in Lotti: No. II.1.9) Ammissibilita' di varianti:No. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: A - Valore dell'appalto: L'importo complessivo dell'appalto e' pari ad Euro 1.257.143,17 (unmilioneduecentocinquantasettemilacentoquarantatre/17), IVA esclusa, cosi' suddiviso: - importo per l'esecuzione dei lavori a corpo, soggetto a ribasso d'offerta: Euro 1.197.665,24 (unmilionecentonovantasettemilaseicentosessantacinque/24); - importo per l'esecuzione dei lavori in economia: Euro 35.929,30 (trentacinquemilanovecentoventinove/30), di cui Euro 7.526,69 (settemilacinquecentoventisei/69) soggetto a ribasso d'offerta; - importo degli oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso d'offerta: Euro 23.548,63 (ventitremilacinquecentoquarantotto/63). Il contratto sara' stipulato parte "a corpo" e parte "in economia", ai sensi dell'art. 53 comma 4 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. B - Categorie di lavorazioni di cui si compone l'intervento: Categoria prevalente: OS28 (ovvero OG11 ottenuta secondo disposizioni DPR 207/2010) - importo dei lavori Euro 886.842,01. Categorie scorporabili: - OS30 (ovvero OG11 ottenuta secondo disposizioni DPR 207/2010) - importo dei lavori Euro 230.794,89, a qualificazione obbligatoria, subappaltabile nei limiti del 30% (cfr. art. 12, commi 1 e 2 lett. b), Legge n. 80/2014). Con riferimento a detta categoria, essendo consentito il subappalto nei soli limiti del 30%, il Concorrente dovra' possedere il requisito di qualificazione per almeno il 70% della lavorazione (OS30 cl. I) - oppure costituire un RTI verticale con un soggetto in possesso della qualificazione almeno per il 70% della lavorazione (OS30 cl. I) - facendo obbligatoriamente ricorso al subappalto per la restante quota del 30%; in caso di subappalto, il requisito di qualificazione relativo alla quota del 30% della lavorazione, dovra' essere posseduta dal Concorrente con riferimento alla categoria prevalente OS28 adeguata per importo (rif. art. 92 del DPR n. 207/2010). - OG1 - importo dei lavori Euro 139.506,27, subappaltabile al 100%, a qualificazione non obbligatoria. E' ammesso il subappalto fino al 100% del relativo importo, a soggetti in possesso degli specifici requisiti di qualificazione ai sensi dell'articolo 90 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. oppure in possesso di attestazione SOA. Qualora il Concorrente non sia in possesso dell'adeguato requisito di qualificazione per l'esecuzione delle lavorazioni in argomento, potra' fare ricorso al subappalto ad operatore qualificato e coprire il requisito in parola con riferimento alla categoria prevalente adeguata per importo (rif. art. 92 del DPR n. 207/2010). II.2.2) Opzioni: No. II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo:No. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Come meglio descritto nel Disciplinare di Gara, le opere oggetto dell'appalto dovranno essere realizzate entro e non oltre il termine essenziale per la Rai di 180 giorni naturali consecutivi decorrenti dalla data di inizio dei lavori indicata nel verbale di consegna dei lavori SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: E' prevista la prestazione di una specifica cauzione provvisoria ex art. 75 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di una specifica cauzione definitiva ex art. 113 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., come meglio specificato nel Disciplinare di Gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Risorse di bilancio. Le modalita' ed i termini di pagamento sono specificati nello Schema di contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto:No. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara le imprese singole ed i soggetti di cui al punto III.1.3 in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti: a) insussistenza dei motivi di esclusione previsti dall'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo quanto specificato nel Disciplinare di Gara; b) ai sensi dell'art. 39 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., iscrizione alla C.C.I.A.A. (o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) nel settore di attivita' di cui al precedente punto II.1.5. In attuazione di quanto previsto dall'art. 38 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., i Concorrenti dovranno, in sede di presentazione dell'offerta, dimostrare il possesso dei predetti requisiti mediante dichiarazione sostitutiva, in conformita' al D.P.R. n. 445/2000 (cfr. Allegato 1 al Disciplinare di Gara).Si rinvia al Disciplinare di Gara per quanto riguarda la partecipazione di Consorzi/R.T.I/Aggregazioni di Imprese di Rete. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria III.2.3) Capacita' tecnica Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: I Concorrenti devono possedere attestazione di qualificazione, adeguata per categoria e classifica a quanto indicato al punto II.2.1) del presente Bando; tale attestazione dovra' essere rilasciata da un organismo di attestazione SOA appositamente autorizzato, completa dell'indicazione - ove obbligatoria ai sensi della normativa vigente - relativa al possesso del requisito di cui all'art. 3, comma 1, lett. mm) del D.P.R. n. 207/2010. Nel caso in cui i Concorrenti siano imprese stabilite in altri Stati aderenti all'UE, gli stessi devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010, accertati ai sensi dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n. 207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. Si rinvia al Disciplinare di Gara per quanto riguarda la partecipazione di Consorzi/R.T.I./Aggregazioni di Imprese di Rete. III.2.4) Appalti riservati: No SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura:Aperta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Prezzo piu' basso: Si. Avvalendosi della facolta' di cui all'art. 253, comma 20 bis del D.Lgs. 163/06, si procedera' in applicazione di quanto stabilito all'art. 122 comma 9 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., vale a dire all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 86. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: n. gara 6281427 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: Data: 15/01/2016 Ora: 12:00 - Documenti a pagamento: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data: 24/02/2016 Ora:15:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: IT IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 29/02/2016 Ora: 09:30 Luogo: Sala Commissioni della Direzione Acquisti Rai in Via G. C. Cavalli, 6 - TORINO. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si. Sara' consentita la partecipazione di un rappresentante per ogni Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No. VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Determina a contrarre: 1150500206. Validazione del Progetto: intervenuta l'11/12/2015 da parte del responsabile del procedimento ex art. 10, comma 9, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per la fase di progettazione ing. Carlo Mancini (rif. protocollo AIS/EM/3289). Per il pagamento del contributo a favore dell'"Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture", di cui alla deliberazione dell'Autorita' stessa del 05/03/2014 in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di gara), si richiama alla stretta osservanza dell'avviso dell'A.V.C.P. del 31/03/2010 riguardante "Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010". La contribuzione dovuta e il n. del C.I.G. e' il seguente: Euro 140,00 - C.I.G. 65275207E7. Si rinvia al Disciplinare di gara per tutto quanto concerne le modalita' di presentazione delle offerte, il subappalto, le cause di esclusione e le ulteriori informazioni di gara. Il Concorrente dovra' indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni, l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) e un numero di fax per l'invio delle comunicazioni relative alla procedura (cfr. paragrafo "COMUNICAZIONI" del Disciplinare di Gara). Sul sito www.fornitori.rai.it e' disponibile, in versione elettronica in formato ".pdf", la documentazione ufficiale di gara. E' comunque data facolta' di ritirare la medesima documentazione di gara in formato cartaceo, previo appuntamento inviando un fax all'indirizzo di cui al punto I.1, presso la sede della Rai S.p.A. in Torino - Via G. C. Cavalli n. 6, tutti i giorni lavorativi (sabato escluso) dalle ore 10:00 alle ore 13:00. Sul sito www.fornitori.rai.it e' inoltre disponibile, al fine di facilitare gli offerenti nella compilazione dei documenti, la versione ".doc" della modulistica di gara. Resta fermo che la verifica della documentazione ed il conseguente giudizio di ammissione/esclusione dalla gara saranno effettuati da Rai prendendo in considerazione esclusivamente la documentazione ufficiale di gara e che la responsabilita' della corretta predisposizione dei documenti resta in capo unicamente a ciascun offerente. I Concorrenti, pena l'esclusione dalla gara, sono obbligati ad effettuare il sopralluogo tecnico nel luogo ove devono svolgersi i lavori oggetto dell'appalto, nei tempi e con le modalita' indicate nel Disciplinare di Gara. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati in formato elettronico sul sito di cui al punto I.1, nei termini di cui all'art. 71 comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. I Concorrenti sono tenuti a verificare le comunicazioni (avvisi, informazioni e documentazione) riguardo alla presente procedura sul sito www.fornitori.rai.it fino al giorno precedente al termine di presentazione delle offerte, nonche' successivamente (ossia durante lo svolgimento della procedura). Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 38, comma 2 bis, e 46, comma 1 ter, del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i., con riferimento alle modifiche introdotte dal D.L. n. 90/2014 convertito, con modificazioni, con L. 11 agosto 2014, n. 114, la sanzione pecuniaria applicabile al Concorrente e' pari a Euro 6.285,72, corrispondente allo 0,5% del valore della presente gara. L'aggiudicazione della presente procedura avverra' con il criterio del prezzo piu' basso, ai sensi dell'art. 81, comma 1, e dell'art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., determinato mediante massimo ribasso percentuale unico da applicare: - per le opere a corpo, all'importo dei lavori posto a base di gara di Euro 1.197.665,24 - al netto degli oneri per la sicurezza; - per le opere in economia, all'importo di Euro 7.526,69, corrispondente alla quota del 26,50% per spese generali e utili d'impresa dell'importo delle opere in economia indicato nel computo metrico estimativo. Ai sensi degli artt. 253 comma 20-bis e 122 comma 9, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la Stazione Appaltante procedera' all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 86 del predetto D. Lgs.; in tal caso non trovera' applicazione l'articolo 87, comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e si rendera' aggiudicatario il Concorrente che avra' formulato lo sconto unico percentuale di cui al paragrafo "CONTENUTO DELLA BUSTA "B - OFFERTA ECONOMICA"" piu' alto, al netto delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia. La suddetta esclusione automatica delle offerte con ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia avra' luogo solo in presenza di un numero di offerte ammesse pari o superiori a dieci. In caso contrario, trovera' applicazione l'articolo 86, comma 3 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In tal caso, pertanto, si rendera' aggiudicatario il concorrente che avra' formulato lo sconto unico percentuale di cui al paragrafo "CONTENUTO DELLA BUSTA "B - OFFERTA ECONOMICA"" piu' alto, fatto salvo l'esito delle eventuali verifiche di anomalia (che RAI si riserva di effettuare anche contemporaneamente). La Rai si riserva la facolta' di procedere alla verifica contemporanea delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Saranno escluse eventuali offerte formulate in aumento rispetto all'importo complessivo posto a base di gara. Il termine per l'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, di cui all'art. 12 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, decorrente dal ricevimento dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, e' pari a 60 giorni. All'esito della presente procedura aperta verra' stipulato un apposito contratto. Come meglio specificato nello Schema di contratto, la Rai corrispondera' all'aggiudicatario l'importo contrattuale spettante con un pagamento a Stati di Avanzamento Lavori (SAL) per importi non inferiori ad Euro 50.000. I pagamenti avverranno, ricevuta la fattura, entro trenta giorni dalla positiva verifica del corretto adempimento delle obbligazioni contrattuali e della conformita' dei lavori, secondo quanto disposto dal D. Lgs. n. 231/2002 e s.m.i. Gli interessi moratori, maggiorati secondo le prescrizioni di legge, decorrono dal giorno successivo alla scadenza del termine, fatti salvi i tempi tecnici, comunque non superiori ai dieci giorni, necessari ad effettuare la disposizione di pagamento. Il ricorso al subappalto e' consentito alle condizioni e nei limiti previsti dall'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nonche' di quanto normativamente disposto con riferimento alle categorie di lavorazioni c.d. s.i.o.s. In caso di subappalto, il Fornitore dovra' trasmettere alla Rai (specificamente al Responsabile del procedimento ex art. 10 comma 9 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per la fase di esecuzione del contratto), entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti del/i subappaltatore/i, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall'aggiudicatario stesso corrisposti a/i subappaltatore/i, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l'affidatario non trasmetta le fatture quietanzate del/dei subappaltatore/i entro il predetto termine, Rai sospendera' il successivo pagamento a favore dell'affidatario stesso. Nel caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'esecutore, trovera' applicazione quanto previsto dall'art. 140 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. La Rai S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare il contratto anche qualora sia intervenuta l'aggiudicazione. L'espletamento della procedura di gara non comporta per Rai S.p.A. obbligo di affidamento della prestazione, ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potra' spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per la presentazione dell'offerta in caso di mancata conclusione della procedura di gara, ovvero mancata stipula dell'accordo quadro. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalita' indicate dal predetto articolo, dovra' essere indirizzata ai punti di contatto di cui al Punto I.1. Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati da Rai S.p.A. per le finalita' connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dell'accordo quadro. Titolare del trattamento dei dati e' Rai S.p.A., con sede in Roma, Viale Mazzini 14. Si comunica che, per tutta la durata della procedura, la documentazione amministrativa e le offerte dei Concorrenti saranno custodite in armadi serrati all'interno degli uffici della Direzione Acquisti Rai in Via G. C. Cavalli, 6 - Torino. La presente procedura si espleta nella piena osservanza del Codice Etico e del Modello Organizzativo ex D. Lgs. n. 231/2001 e s.m.i. adottati dalla RAI ai sensi delle norme vigenti. In particolare, il Codice Etico ed il Modello Organizzativo ex D. Lgs. n. 231/2001 e s.m.i. della RAI sono quelli messi a disposizione dalla RAI stessa sul sito internet www.rai.it, nell'area "Corporate Governance". Conformemente a quanto prescritto alle "C.G.C. Rai", per ogni controversia si stabilisce la competenza in via esclusiva del Foro di Roma. Il responsabile del procedimento ex art. 10, comma 9, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per la fase di affidamento del contratto e' l'ing. Carlo Taglialatela. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR. Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it VI.4.2) Presentazione di ricorso: - Ricorsi avverso il presente Bando di gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. - Ricorsi avverso le eventuali esclusioni conseguenti alla applicazione del Bando di gara possono essere notificati entro trenta giorni dal ricevimento dell'informativa di esclusione dalla gara di appalto. Il direttore acquisti Felice Ventura TX15BFM2010