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BANDO DI GARA N° 8/2010 - PROCEDURA RISTRETTA (ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i.) 1. Ente Appaltante: Atac S.p.A. - Sede Legale: Via Ostiense 131/L, 00154 Roma; Sede Operativa: Via Prenestina, 45 Roma - 00176 - tel. 06-46954664 - 06-46954591 - fax 06-46953871 - 06-46954338 sito internet: www.atac.roma.it 2. (non pertinente) 3. Tipo di appalto: servizi Categoria 1 - CPV 50113200 Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria su impianto di climatizzazione aria condizionata e impianto di sbrinamento su una flotta di n° 1741 autobus presenti nelle diverse rimesse aziendali, mediante il sistema dell'e-Procurement. 4. Luogo di prestazione: presso le varie Rimesse Atac S.p.A. dislocate sul territorio del Comune di Roma. 5. (non pertinente) 6.a) Natura del servizio: affidamento del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria su impianto di climatizzazione aria condizionata e impianto di sbrinamento su una flotta di n° 1741 autobus presenti nelle diverse rimesse aziendali, per la durata di 6 (sei) mesi, per un importo complessivo a base di gara pari ad euro 1.800.000,00, oltre oneri fiscali di cui euro 13.362,52 per gli oneri complessivi della sicurezza non soggetti a ribasso di gara, (il valore massimo del contratto e' pari ad euro 2.160.000,00 oltre oneri fiscali, di cui euro 1.800.000,00, quale importo a base di gara per la durata dell'appalto ed euro 360.000,00 quale opzione complessiva di estensione nell'ambito del 20% contrattuale, compresi gli oneri della sicurezza). Atac S.p.A. si riserva di variare del piu' o meno 20%, secondo le proprie esigenze, l'entita' del servizio affidato, alle stesse modalita', condizioni e prezzi di aggiudicazione. 6.b), c), d), e) (non pertinenti) 7. Non sono autorizzate varianti in sede di presentazione dell'offerta e/o in corso di esecuzione del servizio. 8. Durata del servizio: 6 (sei) mesi, a partire dalla data del verbale di consegna dell'appalto. 9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs. 12.04.06 n° 163 e s.m.i.. A) In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di concorrenti, G.E.I.E. e altri operatori economici, di cui all'art. 34 lett. d), e), f) ed f-bis) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., si applica quanto previsto all'art. 37 del D.Lgs. n°163/06 e s.m.i. Nel raggruppamento/consorzio, l'impresa mandataria dovra' possedere i requisiti di capacita' economico-finanziaria e tecnico organizzativa di cui al successivo punto 14. lett. b1), b2), e b3), in misura non inferiore al 50%, mentre ogni impresa mandante/consorziata dovra' possedere gli stessi requisiti in misura non inferiore al 20%. I requisiti relativi alla situazione giuridica di cui al successivo punto 14. lett. a), a-bis) e d) e il requisito di capacita' economico/finanziaria di cui allo stesso punto 14. lettera c), dovranno essere posseduti da ogni impresa raggruppata/consorziata. Il requisito di cui al punto 14 lett. f) dovra' essere posseduto da ciascun componente il raggruppamento/consorzio che svolgera' il servizio. Nel complesso, comunque, la riunione di imprese/consorzio dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti. Ai sensi dell'art. 37, co. 13, del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. In caso raggruppamento/consorzio i requisiti di partecipazione previsti dalle lett. b) del successivo punto 14. devono intendersi coerenti con la quota di assunzione dell'appalto. A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non ancora costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra, dovra' inoltre essere presentata una dichiarazione di impegno a costituirsi in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione dell'impresa qualificata mandataria nonche' l'indicazione delle quote di ripartizione del servizio tra le componenti il raggruppamento. Detta dichiarazione dovra' essere sottoscritta da tutte le societa' del costituendo raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione eventuale di cui al successivo punto 14. lett. e) dovra' invece essere resa dalla sola mandataria. A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. gia' costituiti in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra, dovra' essere presentato l'atto, contenente mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata mandataria nonche' le quote di assunzione del servizio. La dichiarazione eventuale di cui al punto 14. lett. e) e' presentata dalla sola mandataria. B) In caso di consorzi tra societa' cooperative di produzione e lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. si applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. Il consorzio dovra' indicare i singoli consorziati per i quali concorre specificando la ripartizione delle quote di servizio e per essi produrre la documentazione relativa alla situazione giuridica richiesta al punto 14. lett. a), a-bis) e d), nonche' la dichiarazione di cui al punto f) in capo a ciascun consorziato che svolgera' il servizio. Tutti i restanti requisiti devono essere posseduti dal consorzio che deve trasmettere anche lo Statuto e l'Atto Costitutivo (ed eventuali atti modificativi), nonche' la eventuale dichiarazione di cui al successivo punto 14 lett. e). C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, puo' soddisfare le richieste relative al possesso dei requisiti economico-finanaziari e tecnico-organizzativi avvalendosi dei requisiti di uno o piu' soggetti, secondo quanto previsto all'art. 49 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. In tal caso dovranno essere prodotte, oltre a quanto indicato al seguente punto 14., le dichiarazioni/documenti di cui all'art. 49 co. 2. lett. a), b), c), d), e), f) e g) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. 10.a) Termine ultimo di ricevimento delle domande di partecipazione: entro e non oltre le ore 12,00, ora italiana, del giorno 08/03/2010, pena la non ammissione alla gara. b) e c) Indirizzo di ricezione e modalita' di presentazione delle domande di partecipazione: le domande redatte in lingua italiana e indirizzate a Atac S.p.A.- Direzione Acquisti e Contratti, dovranno essere recapitate, a pena di esclusione, in plico chiuso e sigillato al seguente indirizzo: Atac S.p.A. - Protocollo Generale - Via Prenestina, 45 Roma - cap 00176 - Palazzina B - I° piano. I plichi potranno essere consegnati a mezzo raccomandata o posta celere del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito, ovvero a mano. Fara' fede esclusivamente il timbro del Protocollo Generale della Atac S.p.A. che osserva il seguente orario: dal lunedi' al giovedi' dalle ore 8.00 alle ore 17.30 e il venerdi' dalle ore 8.00 alle ore 14.00. Sul plico esterno dovra' risultare l'indicazione del numero del Bando di gara, dell'oggetto della gara indicato al punto 6.a), il nome del mittente e l'indicazione "NON APRIRE". Il plico, chiuso e sigillato, dovra' contenere la documentazione amministrativa (adeguatamente fascicolata e recante la scritta - Documentazione Amministrativa -) indicata al successivo punto 14. 11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerta: entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione, saranno spediti gli inviti a presentare offerta, ai concorrenti che saranno risultati idonei al termine della fase di verifica dei requisiti di cui al presente bando. 12. Cauzioni richieste: in sede di offerta e' prevista, a pena di esclusione, la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara, da costituirsi secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 75 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria dovra' costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.. 13. Finanziamento: fondi di autofinanziamento Atac S.p.A. Pagamenti: come indicato nel Capitolato Tecnico. 14. Condizioni minime di partecipazione: la domanda di partecipazione alla gara dovra' essere accompagnata, a pena di esclusione, dalla documentazione seguente: a) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito indicato; a1) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-ter) ed m-quater). In particolare, le dichiarazioni di cui all'art. 38 lettere b), c) ed m ter) del D.lgs.163/06 e s.m.i., dovranno essere rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati. a2) l'eventuale sussistenza, con specifica elencazione, per i soggetti di cui all'art. 38 lett, c) del D. Lgs. n° 163/06 e s.m.i., di condanne passate in giudicato per reati di qualsivoglia natura, compresi quelli estinti o per i quali il soggetto abbia beneficiato della non menzione; a3) il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali, sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile, lavoro forzato, salute e sicurezza dei luoghi di lavoro, liberta' di associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei salari; a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale; a5) che l'impresa non e' esclusa dalla partecipazione alle gare d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis co. 14 della Legge n° 383/01; a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti contrattuali o di negligenze; a7) di aver preso conoscenza e di accettare tutte le condizioni previste dal presente Bando. Le dichiarazioni di cui sopra, dal punto a1) al punto a7), potranno essere fornite anche e preferibilmente mediante la compilazione e sottoscrizione del fac-simile del "Mod. Dich." accessibile e scaricabile dal sito di Atac S.p.A. www.atac.roma.it, area "gare". a bis) Le ditte dovranno inoltre dichiarare quanto indicato nel "Modello di autocertificazione" relativo alla posizione contributiva ed assicurativa. I due modelli sopra citati ("Mod. Dich." e "Modello di autocertificazione") accessibili e scaricabili dal sito della Societa' Atac S.p.A. www.atac.roma.it, area "gare", devono essere opportunamente compilati in tutte le parti e sottoscritti dai soggetti autorizzati a sottoscrivere le dichiarazioni richieste, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. b) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti: b1) di aver realizzato una cifra di affari globale, negli ultimi 3 esercizi, di importo complessivo non inferiore ad euro 1.800.000,00; b2) l'elenco dei principali servizi analoghi realizzati negli ultimi 3 anni, con l'indicazione dell'oggetto, degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e/o privati dei servizi, il cui importo complessivo, relativo al triennio, non deve essere inferiore ad euro 1.000.000,00; b3) di aver realizzato un costo del personale dipendente, negli ultimi 3 esercizi, non inferiore al 40% degli importi di cui al punto b1). c) Idonee referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito. In ogni caso qualora il concorrente non e' in grado per giustificati motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. d) Il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, in originale o in copia conforme, di cui al D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di nazionalita' italiana, presso uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese di appartenenza) rilasciato nei sei mesi precedenti la data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di partecipazione, recante il nome dei titolari di cariche e qualifiche, la dicitura che a carico dell'impresa non sia pervenuta, negli ultimi 5 anni, dichiarazione di fallimento, liquidazione amministrativa coatta o ammissione in concordato. Il certificato dovra' contenere, altresi', l'attivita' economica svolta, da cui si evince che per l'impresa e' pertinente l'oggetto della gara e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art. 9 del D.P.R. 03.06.1998 n. 252 "nulla osta" ai fini della legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m. Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso di concorrenti residenti in un paese straniero la cui legislazione non contempli il rilascio di quanto sopra previsto, dovranno dimostrare, il possesso dei requisiti di qualificazione richiesti alle imprese italiane in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei Paesi di residenza. e) Dichiarazione eventuale contenente l'indicazione delle parti del servizio che l'impresa/raggruppamento/consorzio concorrente intende eventualmente subappaltare a terzi, nei limiti stabiliti dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. f) Dichiarazione contenente l'indicazione che il personale che sara' impiegato nel servizio abbia conseguito una esperienza nel campo di almeno due anni desumibile dai curricula (detti curricula dovranno essere presentati in sede di offerta tecnica, a pena di esclusione, pur non essendo oggetto di valutazione tecnica). 15. Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., a favore del concorrente che otterra' il maggior punteggio su un totale massimo complessivo di 100 punti suddiviso in 30 punti per l'offerta economica e 70 punti per l'offerta tecnica, valutate secondo i criteri indicati nel Capitolato Tecnico e qui appresso riassunti: 15.1. OFFERTA ECONOMICA.............................punti 30 15.1.1 Manodopera (espressa in costo orario)........punti 30 attribuiti secondo la formula: (costo minimo)/(costo operatore i-esimo) x 30 15.2 OFFERTA TECNICA................................punti 70 L'offerta tecnica dovra' contenere la seguente documentazione: 15.2.1 Progetto tecnico impianti di climatizzazione, cosi' ripartito: 15.2.1.1 Miglioramento sistema di trascinamento compressore..........punti 10 15.2.1.2 Miglioramento sistema di distribuzione del gas frigorigeno e della distribuzione aria fresca all'interno del vano passeggeri e autista..punti 10 15.2.1.3 Miglioramento impianto elettrico e sistema di controllo.....punti 10 15.2.1.4 Miglioramento componenti meccaniche................punti 12 15.2.1.5 Miglioramento sistemi di filtraggio................punti 8 15.2.2. Personale da impiegare: Riduzione personale Atac da impiegare.......................punti 10 attribuiti secondo la formula: (personale impiegato offerta migliore (la piu' bassa))/(personale impiegato offerta in esame) x 10 15.2.3. Durata della campagna (espressa in giorni, rispetto alla base di 156 giorni corrispondenti a 6 mesi).........................punti 10 attribuiti secondo la formula: (durata giorni offerta migliore (la piu' bassa))/(durata giorni offerta in esame) x 10 Il punteggio tecnico minimo da conseguire e' pari a 50/70, pena l'esclusione dalla gara (senza ammissione all'esame della proposta economica e all'assegnazione dei punti corrispondenti). 16. e 17. (non pertinenti) 18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione di Roma - www.giusitizia-amministrativa.it Termini di presentazione del ricorso: 60 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento amministrativo. 19. Data di invio del Bando di gara: 18/02/2010. 20. Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali dell'Unione Europea: 18/02/2010. 21. Altre informazioni: Tutta la documentazione richiesta dovra' essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da traduttore abilitato secondo la legislazione vigente. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal legale rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i fatti e/o gli stati si riferiscono. Per tutte le dichiarazioni e' consentita, in luogo dell'autenticazione della firma, la presentazione di fotocopie di documenti di riconoscimento in corso di validita' del soggetto che sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. Tutte le dichiarazioni che costituiscono autocertificazione verranno verificate in capo al soggetto provvisoriamente aggiudicatario e al soggetto che segue in graduatoria. In particolare si procedera' d'ufficio ad effettuare le verifiche relative alle dichiarazioni di cui al precedente punto 14 lett. a1) e a2). E' vietata la partecipazione alla gara agli operatori economici, consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che incorrono nelle ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36 e 37 del D.lgs n°163/06 e s.m.i.. Per ogni controversia le parti riconoscono competenze esclusiva del Foro di Roma. I modelli di dichiarazione, il Capitolato Tecnico e relativi allegati sono accessibili e scaricabili dal sito della Societa' Atac S.p.A. www.atac.roma.it, nella sezione dedicata alle gare. La successiva presentazione della documentazione amministrativa e dell'offerta tecnica dovranno avvenire con modalita' cartacea, mentre la presentazione dell'offerta economica avverra' con il sistema dell'e-Procurement. Le ditte che risulteranno idonee al termine della fase di prequalifica, dovranno successivamente registrarsi al portale acquisti di Atac. Per la registrazione al Portale, il concorrente, all'atto della presentazione della domanda di partecipazione, dovra' fornire il nominativo con telefono, fax ed e-mail del referente interno che seguira' la gara; tali informazioni sono da aggiungere alla documentazione richiesta al precedente punto 14. Non saranno accettate altre modalita' di presentazione dell'offerta. In presenza di offerte anormalmente basse Atac S.p.A. richiedera' all'offerente le giustificazioni ritenute necessarie ai sensi dell'art. 87 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. Atac S.p.A. puo' aggiudicare, la gara anche in presenza di una sola offerta. Atac S.p.A. si riserva altresi' di sospendere, revocare, reindire la gara. Atac S.p.A. si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate, venga ritenuta idonea. Atac S.p.A. non e' tenuta a corrispondere ai concorrenti compenso e/o rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per le offerte che saranno presentate. L'aggiudicazione provvisoria e' soggetta all'approvazione dell'organo aziendale a cio' preposto ai sensi degli artt. 11 e 12 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di cui all'art. 11 co. 8 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. La stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine di 90 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11 co. 9 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. Atac S.p.A. si riserva di applicare quanto previsto all'art. 140 co. 1 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i., qualora si verificassero le condizioni nello stesso previste. Entro sette (7) giorni lavorativi antecedenti la scadenza della presentazione delle domande di partecipazione e' possibile richiedere, tramite fax al n° 06.46953871 - 06/46954338 o tramite e-mail agli indirizzi giovanna.mazza@atac.roma.it e stefania.lucantoni@atac.roma.it, eventuali chiarimenti ai quali verra' data pubblica risposta sul sito internet: www.atac.roma.it. Si invitano i concorrenti a prendere visione del sito per eventuali chiarimenti/informazioni sulle modalita' di partecipazione alla procedura di gara in oggetto. Si fa presente che, dal 01/01/2010 la Societa' Atac S.p.A. ha incorporato le Societa' Trambus S.p.A. e Me.Tro. S.p.A.. Deliberazione del CdA ad indire gara n° 65/2009. Codice C.I.G.: 0441192327. Responsabile del procedimento di gara: Mauro Lombardo. L'Amministratore Delegato (Adalberto Bertucci) T10BFM3738