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Atti correlati
POR Calabria 2000-2006 BANDO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA: 1) ALLE ATTIVITA' DI COORDINAMENTO DEL POR CALABRIA 2000- 2006 E ALLE PROCEDURE DI ATTUAZIONE DELLA MISURA 7.1 DEL POR; 2) ALLE ATTIVITA'DI PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DELLE MISURE DEL POR CALABRIA 2000 - 2006 COFINANZIATE DAL FONDO EUROPEO DI SVILUPPO REGIONALE (FESR) E RIENTRANTI IN SPECIFICI SETTORI I. INFRASTRUTTURE, PROTEZIONE CIVILE E TRASPORTI (MISURE 1.1, 1.2, 1.4, 1.6, 6.1,6.2) II. AMBIENTE ED ENERGIA (MISURE 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11) III. BENI CULTURALI, PUBBLICA ISTRUZIONE E TURISMO (MISURE 2.1, 2.2, 2.3, 3.15, 4.3, 4.4) IV. SVILUPPO DELLE AREE URBANE E SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA' (MISURE 5.1, 5.2) V. RICERCA, COMPETITIVITA' E SOCIETA' DELL'INFORMAZIONE (MISURE 3.16, 4.2, 6.3) BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA APPALTO PUBBLICO DI SERVIZI (Contratto di rilevanza comunitaria) Codice identificativo gara (CIG) (0043622DFF) 1. STAZIONE APPALTANTE: Regione Calabria - Dipartimento 3 Programmazione Nazionale e Comunitaria - Settore Coordinamento dei Programmi e dei Progetti, viale Europa c/o Comalca - Localita' Germaneto 88100 Catanzaro, tel. 0961 858238 - 0961 858239, fax 0961 368036. 2. PROCEDURA DI GARA: Procedura Aperta ai sensi dell'articolo 54, comma 2, del Decreto Legislativo n. 163 del 12.04.2006 (Codice dei contratti pubblici di lavori, forniture e servizi). 3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO DEL SERVIZIO, E MODALITA' DI ESECUZIONE: 3.1 Luogo di esecuzione: Regione Calabria. 3.2 Descrizione: Servizio di assistenza tecnica: - alle attivita' di coordinamento del POR Calabria 2000-2006 e alle procedure di attuazione della misura 7.1 del POR a supporto del Dipartimento n. 3 Programmazione Nazionale e Comunitaria e dell'Autorita' di Gestione; - alle attivita' di programmazione e attuazione delle misure del POR cofinanziata dal FESR e rientranti nei seguenti settori: - Infrastrutture, Protezione civile e Trasporti (misure 1.1, 1.2, 1.4, 1.6, 6.1 e 6.2); - Ambiente ed Energia (misure 1.7, 1.8, 1.9, 1.10 e 1.11); - Beni Culturali, Pubblica Istruzione e Turismo (misure 2.1, 2.2, 2.3, 3.15, 4.3 e 4.4); - Sviluppo delle aree urbane e Servizi alla persona e alla comunita' (misure 5.1 e 5.2); - Ricerca, Competitivita' e Societa' dell'informazione (misure 3.16, 4.2 e 6.3); e di tutte le operazioni finanziate con le risorse rinvenienti dai rimborsi, comunitari e nazionali, relativi ai progetti imputati alla programmazione del POR Calabria 2000-2006 fondo FESR, originariamente coperti da altre fonti di finanziamento, la cui disciplina e' prevista al paragrafo 6.3.6 del QCS obiettivo 1 2000-2006; nonche' per l'espletamento degli adempimenti sulla chiusura degli interventi previsti dalla Decisione COM (2006) 3424 def " Orientamenti sulla chiusura degli interventi (2000-2006) dei Fondi Strutturali" e per l'effettuazione, ai sensi dell'art. 30 punto 4 del Regolamento (CE) N. 1260/1999 del Consiglio, delle verifiche tese ad accertare che la partecipazione dei fondi resti attribuita ad un'operazione ovvero che quest'ultima entro cinque anni dalla data della decisione delle competenti autorita' nazionali o dell'autorita' di gestione relativa alla partecipazione dei Fondi, non abbia subito modificazioni sostanziali in ordine ai requisiti indicati alle lettere a), b) del medesimo articolo. Categoria 11 - Servizi di consulenza gestionale e affini. Numeri di rif. ex CPC 86501, 86509 (CPV 74141100-0). Codice identificativo gara (CIG): 3.3 Importo complessivo Euro 2.200.000,00 (duemilioniduecentomila/00), oltre IVA, compreso opzione di cui al successivo 3.5 (articolo 57, comma 5, del Decreto Legislativo n. 163 del 2006), di cui: 3.3.a) importo servizio a base d'asta Euro 2.000.000,00 (duemilioni/00). 3.3.b) importo opzione Euro 200.000,00 (duecentomila/00). 3.4 Modalita' di esecuzione del servizio: Le caratteristiche e le modalita' di esecuzione del servizio sono riportate nel capitolato speciale d'appalto. 3.5 Opzioni: L'Amministrazione si riserva la facolta' di estendere il valore del servizio secondo le modalita' ed i limiti di cui all' articolo 57, comma 5 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006. Allo scopo il corrispettivo per l'esecuzione delle suddette prestazioni eventuali e' stimato in Euro 200.000,00 (duecentomila/00), oltre IVA. 4. TERMINI DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO: 31.12.2010. 5. DOCUMENTAZIONE. Il bando, il disciplinare di gara, il capitolato speciale d'appalto sono visionabili presso il Settore Coordinamento dei Programmi e dei Progetti 2000-2006 dal lunedi' al venerdi' dalle ore 11.00 alle ore 13.00. E' possibile acquistarne una copia, fino a sette giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso l'ufficio di cui sopra, sito in viale Europa c/o Comalca - Localita' Germaneto Catanzaro, nei giorni e nelle ore di cui sopra, previo versamento di Euro 0,26 a foglio sul C/C postale n. 11047883 intestato a Regione Calabria - entrate diverse con causale obbligatoria "RIMBORSO ACCESSO" - ARTICOLO 47, Legge Regionale n. 19 del 2001. A tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax inviato tre giorni prima della data di ritiro, alla stazione appaltante al numero di fax cui al punto 1. Il bando, il disciplinare di gara, il capitolato speciale d'appalto sono, altresi', disponibili sul sito internet: www.regione.calabria.it/por L'Amministrazione si riserva di fornire, su espressa richiesta dei partecipanti, ulteriore documentazione sullo stato di attuazione del POR Calabria 2000-2006. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA' DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: 6.1 Termine perentorio di ricezione delle offerte: ore 13 del 06 08.2007 6.2 Indirizzo: Dipartimento 3 Programmazione Nazionale e Comunitaria - Settore Coordinamento dei Programmi e dei Progetti - Viale Europa c/o Comalca- Localita' Germaneto - 88100 Catanzaro. 6.3 Modalita': secondo quanto previsto nel "DISCIPLINARE DI GARA - ALLEGATO A". 6.4 Apertura plichi: prima seduta pubblica presso la sede del Dipartimento 3 Settore Coordinamento dei Programmi e dei Progetti viale Europa c/o Comalca Localita' Germaneto - 88100 Catanzaro alle ore 11.00 del 28° giorno successivo alla scadenza del termine di ricezione delle offerte. 6.5 Apertura offerte economiche: seconda seduta pubblica presso la medesima sede alle ore 11.00 del giorno all'uopo fissato dalla Commissione giudicatrice e che sara' comunicato dal Presidente ai concorrenti ammessi mediante fax. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: I legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. 8. CAUZIONE: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata di una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo del servizio a base d'asta [3.3.a)], da prestarsi, anche a mezzo di fideiussione bancaria o assicurativa, in conformita', pena l'esclusione, alle prescrizioni e condizioni tutte di cui all'articolo 75 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006, valida per almeno 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. 9. FINANZIAMENTO: La copertura finanziaria dell'appalto indetto con il presente bando e' garantita fino alla concorrenza di Euro 1.000.000,00 oltre IVA con le risorse della misura 7.1 del POR Calabria 2000/2006, per la restante quota pari a Euro 1.000.000,00 oltre IVA e per la quota di Euro 200.000,00 oltre IVA relativa all'opzione prevista al punto 3.5 con risorse liberate dalla certificazione di operazioni coerenti alle Misure del POR Calabria 2000/2006, ai sensi del paragrafo 6.3.6 del QCS Obiettivo1 2000-2006. 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Alla gara sono ammesse a presentare offerte, oltre alle imprese singole, anche raggruppamenti di imprese di cui all'articolo 37 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: Caso di concorrente stabilito in Italia: 11.1 L'iscrizione alla C.C.I.A.A. esclusivamente per la categoria 11 di cui al precedente punto 3.2. Caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti all'Unione europea: 11.2 I concorrenti devono possedere i requisiti analoghi a quelli di cui al punto 11.1 in base alla normativa vigente nei rispettivi Paesi (articolo 39 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006). Per comprovare la capacita' economica e finanziaria (articolo 41 Decreto Legislativo n. 163 del 2006): 11.3 Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ex articolo 47 DPR n. 445/2000, del legale rappresentante, concernente il volume d'affari conseguito a fronte di servizi attinenti a prestazioni ricomprese nella categoria oggetto dell'appalto e corrispondenti a servizi di assistenza tecnica ai fondi strutturali; a pena di esclusione, il volume d'affari fatturato per tali servizi negli ultimi tre esercizi anteriori alla data di pubblicazione del bando, complessivamente, non deve risultare inferiore all'importo complessivo dell'appalto [3.3]; in caso di R.I. (raggruppamento d'imprese) il mandatario dovra' possedere, a pena di esclusione, almeno il 50% del fatturato globale richiesto; in ogni caso il R.I. dovra' coprire il fatturato globale richiesto e ciascun associato dovra' essere in possesso della iscrizione alla C.C.I.A.A. almeno per la categoria cui partecipa. Per comprovare la capacita' tecnica (articolo 39 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006): 11.4 Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ex articolo 47 DPR n. 445/2000, del legale rappresentante, di aver espletato o di avere in corso di espletamento, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando almeno un servizio di assistenza tecnica per attivita' di programmazione e gestione dei Fondi Strutturali; nella stessa dichiarazione dovranno essere indicati: soggetto committente, titolo, periodo di esecuzione e breve descrizione di tutti gli incarichi ivi evidenziati; 11.5 Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ex articolo 47 DPR n. 445/2000, del legale rappresentante,di aver utilizzato, negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando e per i quali risultano alla stessa data gia' approvati e depositati i relativi bilanci o denunzie dei redditi - un numero medio annuo di personale tecnico pari almeno al numero (n. 20) delle unita' minime stimate per lo svolgimento dell'incarico (punto 11.6). Nel caso di raggruppamento temporaneo la capogruppo deve possedere i requisiti tecnici di cui al punto 11.4 mentre il possesso del requisito di cui al punto 11.5 puo' essere dimostrato dai partecipanti complessivamente. 11.6 Dichiarazione che la struttura operativa sara' costituita minimo dai seguenti professionisti, a pena di esclusione: - n. 1 esperto coordinatore, con titolo di laurea ed esperienza almeno decennale nel settore oggetto dell'appalto con funzioni di responsabile e coordinatore tecnico ed operativo. Assistenza tecnica alle attivita' di coordinamento del POR Calabria 2000-2006 e alle procedure di attuazione della misura 7.1 del POR: - n. 3 esperti, con titolo di laurea ed esperienza almeno quinquennale nei seguenti campi: a) politiche, metodologie e strumenti per l'attuazione di programmi, piani e progetti nei settori finanziati dai Fondi Strutturali; b) regimi di aiuto; c) predisposizione di bandi di gara, procedure di aggiudicazione e gestione di contratti pubblici di servizi e forniture; - n. 1 esperto, con titolo di laurea ed esperienza almeno triennale nei campi di cui al punto precedente; Assistenza tecnica alle attivita' di programmazione e attuazione delle misure cofinanziate dal FESR e ricomprese nei settori indicati al precedente punto 3.2 e all'art. 2 del capitolato speciale d'appalto: - n. 5 esperti, con titolo di laurea ed esperienza almeno quinquennale in politiche, metodologie e strumenti per l'attuazione di programmi, piani e progetti nei settori finanziati dal FESR e in particolare: a) n. 1 esperto nel settore Infrastrutture e Trasporti; b) n. 1 esperto nel settore Ambiente ed Energia; c) n. 1 esperto nel settore Beni Culturali, Pubblica Istruzione e Turismo; d) n. 1 esperto nel settore Sviluppo delle aree urbane e Servizi sociali; e) n. 1 esperto nel settore Ricerca e Societa' dell'informazione; - n. 10 esperti, con titolo di laurea ed esperienza almeno triennale nei campi di cui al punto precedente. 12. TERMINE DI VALIDITA' DELL'OFFERTA: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. 13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: In favore dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi dell'articolo 83 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006, valutata secondo i parametri di seguito riportati (sub-elementi e relativi fattori ponderali), salvo la verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86 e seguenti dello stesso Decreto. Parametri / sub-elementi PESO SUB-PESO Valore Max Valore Max a) Ricognizione delle attivita' 20 a.1) Precisione e completezza nell'individuazione delle attivita' da svolgere in relazione alla tempistica necessaria per assicurare il coordinamento del POR Calabria 2000-2006 e il rispetto delle procedure di programmazione ed attuazione delle misure del POR cofinanziate dal FESR e rientranti nei settori/gruppi oggetto del servizio di assistenza tecnica. b) Metodologia e modalita' organizzative 60 b.1) Qualita', metodologia e strumenti relativi alla prestazione delle attivita' presso il Dipartimento 3, l'Autorita' di Gestione, i Dipartimenti regionali titolari delle misure del POR Calabria 2000-2006 cofinanziate dal FESR e rientranti nei settori/gruppi oggetto del servizio di assistenza tecnica, i Responsabili di misura e i Beneficiari finali delle misure a regia regionale. 15 b.2) Qualificazione e coerenza del gruppo di lavoro e dell'articolazione rispetto al servizio proposto al sistema di coordinamento del POR e ai sistemi di programmazione e gestione previsti per le misure del P.O.R. Calabria 2000-2006 cofinanziate dal FESR e rientranti nei settori/gruppi oggetto del servizio di assistenza tecnica. 15 b.3) Modalita' di attuazione e coordinamento delle diverse tipologie e fasi di attivita' previste, di soluzioni logistiche ed organizzative. 15 b.4) Modalita' di affiancamento e di trasferimento all'Amministrazione delle competenze e delle metodologie di organizzazione del lavoro. 15 c) Ribasso percentuale 20 Totale 100 L'attribuzione dei punteggi ai singoli soggetti concorrenti, da parte di apposita commissione giudicatrice (costituita ai sensi dell'articolo 84 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006), avviene applicando la seguente formula: Ki = Ai*Pa+Bi*Pb+Ci*Pc [vedi punti 2.1 e 2.2 del disciplinare di gara (procedure di valutazione dell'offerta tecnica e di quella economica)]. 14. VARIANTI: Non sono ammesse offerte in variante. 15. ALTRE INFORMAZIONI: a) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si trovino nelle condizioni dei cui all'articolo 38 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006; b) non sono ammesse offerte economiche in aumento; c) si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che la commissione di valutazione la ritenga congrua e conveniente; d) in caso di offerte con uguale punteggio si optera' per l'offerta che ha riportato il maggior punteggio per l'elemento a) o in subordine b), in caso di ulteriore parita', oltre si procedera' per sorteggio; e) in caso di discordanza nell'offerta economica tra cifra e lettere si prendera' in considerazione quella piu' vantaggiosa per l'amministrazione (articolo 72, comma 2, del Regio Decreto n. 827 del 1924); f) l'offerta e la cauzione provvisoria sono valide per almeno 180 giorni dal termine ultimo di ricezione delle offerte; g) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; h) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; i) nel caso di raggruppamenti di imprese, sia l'impresa mandataria che le imprese mandanti debbono produrre tutti i documenti e le dichiarazioni richiesti dal bando di gara ed in caso di raggruppamenti non ancora costituiti indicare espressamente la mandataria e le rispettive quote di partecipazione; In ogni caso il capogruppo deve eseguire la quota maggiore a quella di qualsiasi altro associato j) i corrispettivi saranno pagati con le modalita' previste all'art 8 del capitolato speciale d'appalto; k) la contabilizzazione delle prestazioni rese sara' effettuata pure ai sensi dello stesso art 8 del capitolato speciale d'appalto; l) in caso di contenzioso e' competente il Foro di Catanzaro; m) non e' consentito il sub-appalto; n) l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura ed in conformita' alle prescrizioni e condizioni tutte di cui all'articolo 113 del Decreto legislativo n. 163 del 2006. La mancata costituzione della predetta determina la revoca dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento, salvo, comunque, la richiesta del maggior danno da parte della Regione, e cessa di avere effetto solo alla data di avvenuta accettazione globale di tutti i servizi da parte della Regione; o) i concorrenti debbono allegare la ricevuta di versamento, in originale, attestante l'avvenuto pagamento, entro il termine fissato per la presentazione dell'offerta, della "tassa sulle gare". L'importo di tale tassa, determinato in base al valore dell'importo del servizio, dovra' essere calcolato e versato secondo le modalita' stabilite nella delibera del 10 gennaio 2007 dell'Autorita' per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 12 del 16 gennaio 2007. A tale fine il Codice identificativo gara (CIG) e': (0043622DFF) p) i concorrenti debbono allegare, debitamente compilato e sottoscritto nella parte Impresa/Ditta partecipante, modello GAP. Nel caso che il concorrente sia costituito da un raggruppamento temporaneo di imprese il modello GAP deve essere prodotto, debitamente compilato e sottoscritto, da ciascun partecipante al raggruppamento; q) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali, esclusivamente nell'ambito della presente gara; r) Responsabile del procedimento per quanto attiene il bando: Sig. Antonio Davoli, Funzionario presso il Settore Coordinamento dei Programmi e dei Progetti del Dipartimento 3 Programmazione Nazionale e Comunitaria, indirizzo: viale Europa c/o Comalca - Localita' Germaneto - telefono: 0961 858238 - 0961 858239 fax 0961 368036; s) l'ufficio Protocollo rispetta il seguente orario di ricezione dei plichi: dal lunedi' al venerdi' dalle 10.00 alle 13.00. 16. AVVISO DI PREINFORMAZIONE NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA COMUNITA' EUROPEA: non effettuato. 17. DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO DI GARA ALLA GAZZETTA UFFICIALE DELL'UNIONE EUROPEA: 11/06/2007. Il Dirigente Del Settore Coordinamento Dei Programmi E Dei Progetti Autorita' Di Gestione Del Por (Dr.Ssa Marinella Marino) T-071842 (A pagamento).