Bando di gara - Affidamento della concessione del servizio pubblico di distribuzione del gas naturale mediante tubazioni in tutti i territori dei Comuni dell'ambito territoriale di Varese 2. Sezione I: Ente aggiudicatore: Denominazione ufficiale: COMUNE DI VARESE Indirizzo postale: VIA LUIGI SACCO 5 Citta': VARESE Codice postale: 21100 Paese: Italia (IT) Punti di contatto: Area XII - Manutenzione Telefono: +39 332255111 All'attenzione di: dott. ing. Giuseppe Longhi Posta elettronica: giuseppe.longhi@comune.varese.it Fax: +39 332255326 Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.comune.varese.it Indirizzo del profilo di committente: http://www.comune.varese.it/si4web/common/AmvSezione.do?MVPD=0&MVSZ =474 Ulteriori informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra indicati Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso I punti di contatto sopra indicati Le domande di partecipazione vanno inviate a Comune di Varese Via Luigi Sacco 5 Citta': Varese Codice postale: 21100 Paese: Italia (IT) Punti di contatto: Area I - Ufficio Contratti Telefono: +39 0332255234 All'attenzione di: Dott. Graziano Visconti Posta elettronica: graziano.visconti@comune.varese.it Fax: +39 0332255264 I.2) Principali settori di attivita': Altro: ente locale proprietario di reti di distribuzione I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no Sezione II: Oggetto dell'appalto II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas naturale nell'ambito territoriale varese 2 - centro II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi Categoria di servizi n.: 27 Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Gli interi territori comunali dei Comuni riportati in allegato A, nonche' le porzioni di territori comunali esterni all'ambito interessati da sconfinamenti ai sensi e nei limiti di cui all'art. 15 del DM 22 maggio 2015 (vedi allegato A) II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto pubblicoII.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Affidamento del servizio pubblico di distribuzione del gas naturale mediante tubazioni in tutti i territori dei Comuni dell'ambito territoriale di Varese 2-Centro, riportati in allegato A. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 44161110 II.1.8) Lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: no II.1.9) Informazioni sulle varianti : Ammissibilita' di varianti : no II.2.1) Quantitativo o entita' totale : L'importo contrattuale del servizio oggetto di gara e' di € 146.739.910,00 Il valore annuo del servizio oggetto di gara e' di € 13.400,512,00 II.2.2) Opzioni : no II.3 durata dell'appalto: inizio: 01/04/2018 conclusione: 31/03/2030 Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: I concorrenti devono presentare in sede di offerta una cauzione a garanzia dell'obbligo di stipulare il contratto in caso di aggiudicazione pari a € 268.010,00 Alle imprese che non risultino aggiudicatarie la cauzione provvisoria e' restituita non appena avvenuta l'aggiudicazione. Per l'impresa aggiudicataria la cauzione provvisoria e' svincolata dopo la sottoscrizione del contratto di servizio e previo rilascio e consegna della cauzione definitiva. Tale garanzia dell'importo di € 4.020.154,00 III.1.4) Altre condizioni particolari: Obbligo di assunzione del personale: l'Allegato C riporta per ogni singolo Comune l'elenco del personale del gestore uscente, che il gestore subentrante ha l'obbligo di assumere, salvo espressa rinuncia degli interessati, in conformita' con il decreto 21 aprile 2011 del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro del lavoro e delle politiche sociali ai sensi dell'articolo 28, comma 6, decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, sulla tutela dell'occupazione del personale. III.2.1) Situazione personale degli operatori economici: requisiti generali di cui all'articolo 10, commi 1, 2, 3 e 4, del regolamento sui criteri di gara - DM n. 226/2011 - e di cui all'art. 38 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: i requisiti di capacita' economica e finanziaria di cui all'articolo 10, comma 5, del regolamento sui criteri di gara DM n. 226/2011. A tal fine si terra' conto dei valori di rimborso concordati coi gestori (o, laddove vi sia di disaccordo ex art. 5 comma 16 del DM 226/2011, deivalori di riferimento), che verranno successivamente pubblicati conformemente a quanto previsto dal capitolo I del bando integgrale. III.2.3) Capacita' tecnica: i requisiti di capacita' tecnica di cui all'articolo 10, comma 6, del regolamento sui criteri di gara DM n. 226/2011, tenendo conto che il numero di clienti effettivi nell'ambito di gara calcolato al 31 dicembre 2013. e' pari a 112.782 Sezione IV : Procedura IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito indicati: 1. offerta economica 28,2. criterio sicurezza 27, 3. criterio piano sviluppo impianti 45 IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: CIG 6391582452 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: Data: 31/05/2016 Ora: 12:00 IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di partecipazione: IT Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto periodico : si' 2030 VI.3) Informazioni complementari: a) al momento della pubblicazione del presente bando di gara e dei relativi allegati: i. non e' ancora stato ultimato il contraddittorio fra gli enti locali e i gestori uscenti finalizzati alla definizione di un accordo sui valori di rimborso definitivi da riconoscere a quest'ultimi in relazione alle porzioni di impianto di loro proprieta' (o eventuale disaccordo ai sensi dell'art. 5 comma 16 del DM 226/2011. In attesa di tale definizione, i valori di rimborso riportati all'allegato B del presente Bando di Gara, ai fini della pubblicazione, sono dunque quelli provvisoriamente approvati unilateralmente dagli enti locali. Si tratta, dunque, di valori provvisori che potranno - pertanto - subire modifiche/correzioni a seguito della verifica della documentazione trasmessa dal Gestore e del conseguente contradditorio con lo stesso cosi' come previsto dal citato capitolo 19 delle Linee Guida; ii. conseguentemente non e' ancora possibile predisporre il "documento guida per gli interventi di estensione, manutenzione e potenziamento" di cui all'art. 9 comma 4 del DM 226/11, essendo a tal fine necessaria la conoscenza dei valori di rimborso definitivi spettanti ai gestori uscenti; iii. allo stesso modo non e' stato possibile effettuare la trasmissione all'AEEGSI delle informazioni di dettaglio di cui al capitolo 19 delle Linee Guida (inclusa la tabella 18), prevista qualora il valore di rimborso per la porzione di impianto che passa al gestore subentrante e' superiore al 110% del valore di RAB relativa alla medesima porzione di impianto, per consentire la verifica, ai sensi del dell'articolo 1, comma 16 del decreto legge 23 dicembre 2013, n. 145 convertito con modificazioni in legge 21 febbraio 2014, n.9, secondo le modalita' individuate dall'Autorita' stessa con proprio provvedimento. Il citato art. 1 comma 16 ha previsto espressamente che "La stazione appaltante tiene conto delle eventuali osservazioni dell'Autorita' per l'energia elettrica, il gas ed il sistema idrico ai fini della determinazione del valore di rimborso da inserire nel bando di gara"; b) Conseguentemente, ferma la pubblicazione del presente bando di gara (e relativi allegati) ai fini del rispetto della tempistiche di indizione della gara previste dalla normativa vigente di cui sopra, la stazione appaltante provvedera' ad apportare le modifiche/integrazioni/aggiustamenti/correzioni che si renderanno necessarie a seguito del confronto definitivo con i gestori uscenti (in merito alla corretta individuazione delle porzioni di impianto di loro proprieta' e ai valori di rimborso ad essi spettanti) e all'eventuali osservazioni fornite dall'AEEGI. La stazione appaltante si riserva di apportare, nella medesima sede, ulteriori integrazioni o modifiche necessarie che dovessero rendersi necessarie alla luce delle circostanze e della situazione normativa e di fatto esistente al momento; c) elle more della pubblicazione delle modifiche di cui sopra, le informazioni contenute nel presente bando di gara e nei relativi allegati, non avendo carattere di definitivita' non sono in alcun modo idonee a ledere le posizioni giuridiche dei soggetti (enti locali, gestori uscenti e potenziali partecipanti, associazioni di categoria di lavori nel settore della distribuzione del gas) a vario titolo coinvolti o interessati; d) Riferimenti legislativi: vedi art.5 del bando integrale pubblicato nel profilo di committente; e) Documentazione riguardante l'affidamento: i. il presente bando di gara, con i relativi allegati; ii. il disciplinare di gara e i suoi allegati; iii. lo schema di Contratto di servizio e i suoi allegati; iv. le informazioni di cui all'articolo 9, comma 6 del regolamento sui criteri di gara, per ciascuno dei Comuni dell'ambito territoriale; f) Dati significativi degli impianti modalita' di presentazione della Domanda di partecipazione: vedi art. 12 del bando integrale pubblicato nel profilo di committente ed allegato D al bando stesso; h) Apertura dei plichi contenenti le domande di partecipazione: La data di apertura dei plichi relativi alle domande di partecipazione da parte della stazione appaltante sara' comunicata ai partecipanti a mezzo pec/ fax all'indirizzo desumibile dai dati del mittente contenuti nel plico presentato in sede di domanda di partecipazione. L'apertura della busta avviene in forma pubblica. I legali rappresentanti, o altri soggetti muniti di delega, possono assistere alle operazioni di apertura e valutazione dei documenti da parte della stazione appaltante. L'ammissione o l'eventuale esclusione alla fase successiva e' comunicata ai partecipanti ai sensi dell'art. 79 del D.lgs. 163/2006; i) Oneri generali di gara ed oneri a carico dell'impresa aggiudicataria: vedi artt. 18 e 19 del bando integrale pubblicato nel profilo di committente; VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia Indirizzo postale: via Conservatorio 13 Citta': Milano Codice postale: 20122 Paese: Italia (IT) Telefono: +39 02783805 VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla piena conoscenza del provvedimento di aggiudicazione definitiva.VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: Comune di Varese - Area XII Manutenzione Indirizzo postale: via L. Sacco 5 Citta': Varese Codice postale: 21100 VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.: 11.9.2015 Dirigente capo area XII dott.ing. Giuseppe Longhi TX15BFF1190