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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: REGIONE TOSCANA - Giunta Regionale.
Settore Sistemi Informativi e Tecnologie della Conoscenza - Via di
Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia. Punti di contatto: all'attenzione di
Ing. Leonardo Borselli/Gestore Sistema Telematico: I Faber Spa
Divisione Pleiade Tel:+390554383806 +390286838415 Fax: +390554385005
e-mail: gare.borselli@regione.toscana.it, Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice: http://www.e.toscana.it/start Profilo
del committente: http://www.regione.toscana.it/profilocommittente.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al
Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana, indirizzo
internet http://www.e.toscana.it/start.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o
locale; I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: "Evoluzione sviluppo e manutenzione del Sistema
Tributi della Regione Toscana". Cig 509990920B.II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria di servizi n. 7.
Luogo principale di esecuzione: Firenze NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Gli obiettivi del presente appalto sono garantire il corretto
funzionamento del sistema informativo regionale dei tributi
apportando le opportune modifiche ed aggiornamenti al sistema sia per
migliorarne la fruibilita', che per incrementarne le funzionalita' e
mantenerlo allineato alle evoluzioni normative ed organizzative,
garantendo la conformita' agli standard regionali e alle loro
evoluzioni e sviluppando servizi di integrazione e cooperazione con
altri sistemi informativi locali e nazionali. II.1.6) CPV 72230000
II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: SI; II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilita'
di varianti: NO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo
massimo complessivo dell'appalto e' fissato in 1.400.700,00 EUR oltre
IVA nei termini di legge. Ai soli fini della valutazione economica
del "criterio del prezzo", l'importo a base di gara e' fissato in
complessivi 1.502.316,00 EUR al netto di IVA quale importo base per
la valutazione, di cui 1.400.700,00 EUR oltre IVA per l'espletamento
delle attivita' oggetto della gara e 101.616,00 EUR oltre IVA per
l'utilizzo di servizi a listino erogati dal TIX (Tabella 4 del
Dettaglio Economico), a carico di Regione Toscana sul contratto TIX e
necessari al soggetto offerente per l'espletamento dell'appalto per
la formulazione dell'offerta economica. Per l'espletamento del
presente appalto non sono rilevabili rischi interferenti per i quali
sia necessario adottare specifiche misure di sicurezza, e che
pertanto non risulta necessario prevedere la predisposizione
del"Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze" -
DUVRI e non sussistono di conseguenza costi della sicurezza di cui
all'art. 86 comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006.
II.2.2) Opzioni. Un ulteriore importo parti a 100.000,00 EUR oltre
IVA nei termini di legge e' previsto in caso di proroga del servizio.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto di rinnovo:
no. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in
mesi: 50 dall'aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: GARANZIA a corredo dell'offerta di
Euro 30.046,32 (trentamilaquarantasei/32), costituita, a scelta
dell'offerente,sottoforma di cauzione o di fideiussione a favore
della Regione Toscana - Palazzo Sacrati Strozzi, Piazza Duomo n. 10 -
50122 Firenze, con validita' fino a 180 giorni dalla data scadenza
della presentazione dell'offertae con impegno del garante a rinnovare
la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza
del primoperiodo di validita', non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del
contratto pari al 10 % dell'importo contrattuale al netto dell'IVA
con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113
comma 1 del D.Lgs. 163/06. III.1.2) Principali modalita' di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Finanziamento: capitoli pertinenti del
bilancio di Regione Toscana. Pagamento effettuato entro 30 giorni dal
ricevimento delle fatture dopo verifica positiva da parte di Regione
Toscana In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il
pagamento della prestazione verra' fatto nei confronti della Societa'
che e' obbligata a trasmettere entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore,
unitamente alla documentazione che dimostri l'avvenuto pagamento
esclusivamente tramite conto corrente bancario o postale, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto:
NO; III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Sono
esclusi dalla partecipazione alleprocedure di affidamento degli
appalti di forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di
subappalti, e nonpossono stipulare i relativi contratti i soggetti
partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui all'art.38
del D.Lgs. 163/06 e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara
previo raggiungimento della soglia minima richiesta per il requisito
di capacita' tecnicariportato al successivo punto III.2.3). Si
precisa che la valutazione dell'offerta economica sara' effettuata
soltanto per le offerte che abbiano raggiuntonella valutazione
tecnica un punteggio minimo di 30 punti. In caso di raggruppamento
temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di
G.E.I.E. ciascun membro deve possedere parte del requisito di
capacita' tecnica, indicato al successivo punto III.2.3), ai fini
delraggiungimento delle soglie ivi specificate. La mandataria deve
comunque possedere ed apportare il requisitotecnico in misura
maggioritaria rispetto ad ogni singolo altro membro dell'operatore
riunito, da calcolarsi sulla soglia indicata al successivo punto
III.2.3). Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di
partecipazione per operatori riuniti di cui all'art.34,comma 1, lett.
d), e), f), consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b), c) del
D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs.163/06. I soggetti partecipanti, al momento della presentazione
dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla gara, sono
tenuti al pagamento del contributo di Euro 140,00 a favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblicidi lavori,
servizi e forniture, con le modalita' di cui al punto A.5) del
Disciplinare di gara. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Elenco delle forniture di progettazione e realizzazione, in
architettura JEE, di sistemi informativi effettuate nelperiodo dal
1.5.2010 al 30.4.2013 compresi i contratti iniziati precedentemente e
ancora in corso nel periodo indicato. Livelli minimi di capacita'
eventualmente richiesti: saranno ammessi i concorrenti che hanno
effettuato complessivamente nel periodo dal 1.5.2010 al
30.4.2013forniture di progettazione e realizzazione, in architettura
JEE, di sistemi informativi per un minimo di 500 000EUR - oltre Iva
nei termini di legge. In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti/G.E.I.E., ai fini del raggiungimento della soglia
minimarichiesta per l'ammissione, ciascuna singola impresa
costituente il Raggruppamento/Consorzio ordinario
diconcorrenti/G.E.I.E., dovra' aver effettuato forniture. L'importo
delle forniture effettuate dovra' essere pari,almeno, a quello
risultante dalla applicazione della quota percentuale di apporto del
requisito, indicata dal soggetto stesso nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordinegenerale", sull'importo di 500 000 EUR. La mandataria,
comunque, dovra' apportare il requisito in misuramaggioritaria
rispetto agli altri membri dell'operatore riunito sull'importo di 500
000 EUR e almeno nella misura indicata nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale". In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1
lett. C) D.Lgs. 163/06, la soglia minima per l'ammissione e'
raggiunta dalla somma delle forniture effettuate dalle singole
consorziate esecutrici. III.2.4) Appalti riservati NO. III.3
Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1 Informazioni
relative ad una particolare professione:NO. III.3.2 Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio Le persone giudiriche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato del servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri. IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica:
NO; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
NO; IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato di oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: NO; IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: 18/06/2013 ore 13:00:00
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte; IV.3.8) Modalita' di apertura delle
offerte: Data 28/06/2013 ore 09:30 Luogo Uffici della Giunta
Regionale - IV piano palazzo A stanza 407 - Via di Novoli 26 Firenze;
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Il titolare
o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di
specifica delega puo' assistere, in qualita' di uditore, alle sedute
pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: NO; VI.3) Informazioni complementari.
Si precisa che il termine perentorio di presentazione delle offerte
e' fissato alle ore 13:00 del giorno di cui alpunto IV.3.4) del
presente bando. La richiesta dell'eventuale sopralluogo facoltativo
per l'accesso al codice sorgente di alcuni
sistemi/applicazionidescritti nella relazione tecnico illustrativa
dovranno essere fatte tramite una comunicazione sul sistematelematico
START da inviare tassativamente entro il 31.5.2013. Qualora ricorrono
le condizioni di cui all'art. 86, comma 1 o comma 2 D.Lgs. 163/06 per
la valutazione dicongruita' delle offerte, la stazione appaltante, ai
sensi dell'art. 88 comma 7 D.Lgs. 163/06, puo'
procederecontemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta, fermo restando quantoprevisto ai commi
da 1 a 5 dell'art. 88. Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06
l'Amministrazione, in caso di fallimento dell'appaltatore o di
risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 del
D.Lgs. 163/06 e negli altri casi di risoluzione previsti nel
contratto ai sensi degli articoli 1454 e 1456 del Codice Civile,
potra' interpellare progressivamente i soggettiche hanno partecipato
alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di
stipulare un nuovo contratto perl'affidamento del completamento della
prestazione. Il concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma
5-quinquies, del D.Lgs. 163/2006, deve indicare il domicilio eletto,
ilnumero di fax e l'indirizzo di posta elettronica per le
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Tali
indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli appositi
spazi predisposti nella "domanda e schedadi rilevazione attinente ai
requisiti di ordine generale" (punto A.1 del Disciplinare di gara).
l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs.
163/2006, comunica che il contratto non conterra' la clausola
compromissoria. La procedura di gara verra' svolta interamente in
modalita' telematica sul sito https://www.e.toscana.it/start, sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. Tutta la documentazione richiesta
dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto sito e,
ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto e' disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di
gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico
di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale - Start GR"
approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili
all'indirizzo internet: www.e.toscana.it/start - sezione Regione
Toscana - Giunta Regionale. All'indirizzo Internet
www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana - Giunta Regionale e'
disponibile tutta la documentazione per la partecipazione alla gara
nonche' le modalita' di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi,
G.E.I.E.
I criteri di aggiudicazione e la relativa ponderazione sono
specificati nel Disciplinare di gara. Gli operatori economici possono
formulare richieste di chiarimenti secondo le modalita' indicate nel
Disciplinare di gara. L'Amministrazione garantisce una risposta a
tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di
scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle offerte.Il
presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT).Ai sensi dell'art. 34, co. 35
del D.L. 179/2012 convertito dalla L. 221/2012, le spese sostenute da
Regione Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art.
66 co. 7, secondo capoverso, del D.Lgs. 163/2006, devono essere
rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. L
'importo per le pubblicazioni ai sensi dell'art. 66 co. 7 secondo
capoverso D.Lgs. 163/2006, ammontano indicativamente ad Euro 8.200,00
oltre IVA nei termini di legge. Si informa che, ai sensi dell'art. 3
della L. 136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine di
assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG
e, ove obbligatorio ai sensi dell'articolo 11 della Legge 3/2003 il
codice CUP. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n.
1431 del 12/04/2013 certificato il 24/04/2013.
Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera Giunta
Regionale n. 1237 del 28/12/2012 modificata con successive
comunicazioni. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle
dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di
gara. Il Responsabile Unico del procedimento e' il Dr. Leonardo
Borselli tel. 0554383806. VI.4) Procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30
giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.C.E.: 07/05/2013.
Il dirigente responsabile
ing. Leonardo Borselli
T13BFD8134