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BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di Logistica - Indirizzo postale: Viale Asia, 90 - Citta': Roma Codice postale: 00144 - Paese: Italia - Punti di contatto: Acquisti di Logistica - TRNI - Telefono: 06.59586886 - 06.59586833 - All'attenzione di: responsabile del procedimento Torella Severino - Posta elettronica: torellas@posteitaliane.it - Fax: 06.59582383 - 06.59585426 - Indirizzo(i) internet: Ente aggiudicatore (URL): www.poste.it - Profilo di committente (URL): www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. II capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: indirizzo allegato A.III 1.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE: Servizi postali. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. - Accordo quadro per il servizio di trasporto internazionale via aerea di dispacci postali di corrispondenza, pacchi e corriere espresso. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi - Categoria di servizi: N. 4 - Luogo principale di esecuzione: Tutti i continenti. II.1.3) II bando riguarda: l'istituzione di un accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro. Accordo Quadro con un unico operatore - Durata dell'accordo quadro: Periodo in mesi:12. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro: Valore stimato, IVA esclusa 10.778.763,00 moneta: EUR. II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizio di trasporto internazionale via aerea di dispacci postali di corrispondenza, pacchi e corriere espresso, contenuti in sacchi e/o in cassette in partenza dagli aeroporti di Roma Fiumicino, Milano Linate e Milano Malpensa, come da Capitolato Speciale d'Oneri (CSO). L'Appalto e' suddiviso in 75 lotti come dettagliatamente specificato nel documento "Lotti e specifiche del servizio", disponibile sul sito internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario principale - Oggetto principale: 60.41.10.00. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni): Volumi stimati annui corrispondenza, pacchi e corriere espresso: kg 8.236.500. Volumi stimati massimi delle opzioni in caso di rinnovo per ulteriori 12 mesi: kg 8.236.500. Per il presente appalto i costi della sicurezza sono pari a zero. II.2.2) Opzioni: si - Facolta' di rinnovo, da parte di Poste, fino ad ulteriori 12 mesi. Numero di rinnovi possibile: 1. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE. Periodo in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria e definitiva come da CSO. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste Italiane. Modalita' pagamenti come da lettera d'invito/CSO. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Non ammessa: 1) partecipazione in RTI di due o piu' imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena esclusione RTI cosi' composto, fatta eccezione per societa' soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs. 127/1991 e Dir. 83/349/CEE; 2) per ciascun lotto, Impresa partecipante singolarmente e quale componente RTI/Consorzio Ordinario, ovvero partecipante a piu' RTI/Consorzi Ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/Consorzio Ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) Propria qualita' di rappresentante legale o procuratore ed estremi dei poteri conferitigli; b) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di Imprese appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto); c) Possesso di autorizzazione AOC (Air Operator Certificate) e della licenza d'esercizio di trasporto aereo rilasciata ai sensi del Regolamento CEE 2407/1992, ambedue valide alla data di scadenza della presentazione domande partecipazione (allegare copia di ciascuna); d) Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art. 38 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto. Dovranno, altresi', essere indicate eventuali condanne per le quali si e' beneficiato della non menzione; detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa; e) Insussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale con altra Impresa partecipante alla gara; in alternativa: sussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale con altra Impresa partecipante alla gara; f) Ottemperanza Legge 68/1999 ovvero propria condizione di non assoggettabilita'; g) Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento dati personali e consenso al trattamento dati personali ex D.Lgs. 196/2003. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: h) Volume del fatturato annuo relativo a servizi trasporto aereo, realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza presentazione domande di partecipazione; i) Elenco dei principali servizi trasporto aereo effettuati ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza presentazione domande di partecipazione, con indicazione dei rispettivi importi, date, destinatari; j) Possesso di idonee referenze bancarie (allegare copia di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs 1° settembre 1993, n. 385). III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: k) Descrizione flotta aerea disponibile (anche con contratti dry leasing/wet leasing alla data di scadenza della presentazione domande partecipazione) dando evidenza del titolo giuridico in virtu' del quale l'Impresa concorrente ha detta disponibilita'; l) Descrizione del proprio organico di personale dipendente e figure assimilate, alla data di scadenza della presentazione domande di partecipazione; m) Possesso o impegno a rendere disponibile, al momento della stipula del contratto, di un sistema di messaggistica EDI (Electronic Data Interchange - CARDIT/RESDIT) conforme alle specifiche contenute nell'UPU Message Development Guide ed eventuali futuri aggiornamenti. III.2.4) Appalti riservati: no. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: no. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: no. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Numero gara 462364. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare - Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione Data: 07/01/2010 Ora: 13.00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: IT SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un Appalto Periodico: no. VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Non potranno partecipare alla gara le Societa' di navigazione aerea incluse nell'elenco dei vettori aerei soggetti a divieto operativo all'interno della Comunita' Europea (Regolamento CE 474/2006). Domanda partecipazione in busta chiusa controfirmata sui lembi, recante denominazione del concorrente, indirizzo di Poste Italiane e dicitura "Istanza di partecipazione gara per il servizio di trasporto internazionale via aerea di dispacci postali - Lotto/i n....", corredata, pena esclusione dalla gara, da dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore, rilasciata ai sensi degli artt. 46/47 DPR. 445/2000, con allegata la fotocopia di un documento identita' valido del sottoscrittore, attestante, in maniera dettagliata, il possesso dei requisiti di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3. Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e i Consorzi Ordinari non ancora costituiti domanda di partecipazione dovra' essere sottoscritta da tutte le Imprese raggruppande/consorziande o, in caso di RTI/Consorzio Ordinario gia' costituiti, dal Rappresentante Legale dell'Impresa capogruppo/Consorzio. In tal caso dovra' essere presentata copia autentica del mandato/atto costitutivo. Caso di partecipazione in R.T.I., ogni componente dovra' produrre idonee referenze bancarie di cui punto III.2.2 lettera j) e attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), k) e l). Il requisito di cui alla lettera m) potra' essere dimostrato dall'insieme delle dichiarazioni rese dai singoli partecipanti. In ogni caso il RTI nel suo complesso dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti per la partecipazione a ciascun lotto. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacita' economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233 co. 5 detto decreto, l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio dovra' fornire a corredo della domanda di partecipazione quanto previsto al comma 2 del citato art. 49. In caso di avvalimento l'impresa ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., una dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. 445/2000 di disponibilita' a sottoscrivere il contratto di appalto a titolo di responsabilita' solidale con la Societa' avvalente risultata aggiudicataria. In caso di Consorzi ordinari almeno una delle imprese consorziate deve possedere i requisiti previsti per la mandataria, mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la/le mandante/mandanti. Descrizione lotti, volumi stimati da trasportare, frequenze, orari di consegna dei dispacci, specifiche del servizio e i prezzi base dei singoli lotti sono indicati nel documento "Lotti e specifiche del servizio" disponibile sul sito internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml. Le offerte vanno presentate per uno o piu' lotti. Relativamente ai lotti n. 5, 9, 12, 15, 18, 21, 35 e 37 la fascia oraria di partenza deve essere compresa tra le ore 6.00 e le ore 9.00 del mattino. Documentazione non in lingua italiana dovra' essere accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. Il subappalto e' ammesso nella misura e alle condizioni previste dall'art. 118 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., dal CSO ed a condizione che la facolta' di ricorrere al subappalto venga indicata in sede di offerta. Le Imprese potranno partecipare per uno o piu' lotti ed anche per quelli per i quali non operano direttamente per tutte le destinazioni, attraverso forme di accordo commerciale (code-share, etc.) o subappalto. Il subappalto e' ammesso nella misura e alle condizioni previste dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dal CSO ed a condizione che la facolta' di ricorrere al subappalto venga indicata in sede di offerta. Il contratto avra' durata di 12 mesi, con facolta' da parte di Poste di rinnovo fino ad ulteriori 12 mesi. Poste si riserva di avvalersi delle facolta' di cui all'art. 140 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Le informazioni inerenti la procedura di gara e le risposte ai chiarimenti saranno rese disponibili sul sito internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., Poste si riserva facolta' richiedere, in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale, referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso requisiti dichiarati e l'Impresa/RTI dovra' fornire quanto richiesto entro il termine che sara' di volta in volta indicato da Poste. L'esito negativo verifica comportera' esclusione gara dell'Impresa/RTI. In tale ultimo caso Poste si riserva facolta' aggiudicare il/i lotto/i al concorrente che segue in graduatoria fermo restando le prescrizioni di cui al predetto art. 48. In caso di avvenuta aggiudicazione si procedera' all'annullamento dell'aggiudicazione stessa. La data e il luogo di apertura delle offerte verranno indicati nella lettera d'invito/CSO. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione, in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte. L'aggiudicazione verra' effettuata lotto per lotto. Non sono ammesse offerte parziali nell'ambito di ciascun lotto. L'espletamento procedura gara non costituisce per Poste obbligo affidamento servizio, nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compresi gli aggiudicatari, potra' spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per presentazione offerta. Poste si riserva facolta' di procedere aggiudicazione dei lotti in presenza di una sola offerta valida ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando, in entrambi i casi, l'applicazione dell'art. 81, co.3 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1 lett e), saranno escluse tutte le imprese/RTI interessate dalle situazioni di controllo. Poste, ai fini della verifica dell'anomalia, si riserva la facolta' di procedere ai sensi del comma 6 dell'art. 4 quater Legge 102/2009. Poste precisa che i quantitativi indicati nel presente bando e nel documento "Lotti e specifiche del servizio" sono stimati e che le Imprese aggiudicatarie nulla potranno pretendere in caso di affidamenti di volumi annui inferiori. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 18/11/2009 ALLEGATO A - ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO III) Indirizzi e punti di contatto presso ai quali inviare offerte/domande di partecipazione: Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A.- Acquisti - Acquisti di Logistica - TRNI - Indirizzo postale: Ufficio Protocollo Piano Terra - Viale Asia, 90 - Citta': Roma Codice postale: 00144 Paese: Italia Il Responsabile Acquisti Dott. Manlio Caporali T-09BFM20687