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Bando di gara per la fornitura di carburanti per autotrazione e gasolio da riscaldamento mediante consegna a domicilio e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni - ID 1626 1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 - Italia Punti di contatto: Direzione Sourcing Servizi e Utility All'attenzione di: Ing. Daniele D'Orazio in qualita' di Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010 Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it; www.consip.it; www.acquistinretepa.it Profilo del Committente: www.acquistinretepa.it 2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico riservato a categorie protette o la cui esenzione e' riservata nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo indicare se: L'appalto e' riservato ai laboratori protetti: NO L'esecuzione dell'appalto e' riservata ai programmi di lavoro protetti: NO 3. Tipo di procedura: Aperta. La presente procedura e' interamente gestita con sistemi telematici ai sensi dell'art. 295 del d.P.R. n. 207/2010. 4. Forma dell'appalto:L'appalto ha ad oggetto la stipula di una Convenzione per la fornitura di carburanti per autotrazione (Benzina Super Senza Piombo - Norma E.N. 228 ultima edizione, Gasolio Autotrazione - Norma E.N. 590 ultima edizione, Gasolio Autotrazione "Artico" - Norma E.N. 590 ultima edizione con un C.F.P.P. - Temperatura limite di filtrabilita' - minore o uguale a meno 16°C ed un Punto di intorbidamento minore o uguale a meno 4°C) e gasolio da riscaldamento (Gasolio da Riscaldamento - Norma UNI 6579 ultima edizione, Gasolio da Riscaldamento "Artico" - Norma UNI 6579 ultima edizione con un C.F.P.P. - Temperatura limite di filtrabilita' - minore o uguale a meno 12°C) mediante consegna a domicilio e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni. La Convenzione relativa a ciascun Lotto non conterra' la clausola compromissoria. 5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi: Intero territorio nazionale, presso i depositi e/o i serbatoi delle Amministrazioni contraenti come di seguito riportato: Lotto Prodotto Regioni 1 - Benzina Super Senza Piombo; Gasolio autotrazione; Gasolio autotrazione "Artico" Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia 2 - Benzina Super Senza Piombo; Gasolio autotrazione; Gasolio autotrazione "Artico" Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Veneto 3 - Benzina Super Senza Piombo; Gasolio autotrazione; Gasolio autotrazione "Artico" Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Marche 4 - Benzina Super Senza Piombo; Gasolio autotrazione; Gasolio autotrazione "Artico" Lazio, Abruzzo, Molise 5 - Benzina Super Senza Piombo; Gasolio autotrazione; [eventuale - Gasolio autotrazione "Artico"] Campania, Puglia, Basilicata 6 - Benzina Super Senza Piombo; Gasolio autotrazione; [eventuale - Gasolio autotrazione "Artico"] Calabria, Sicilia 7 - Benzina Super Senza Piombo; Gasolio autotrazione; [eventuale - Gasolio autotrazione "Artico"] Sardegna 8 - Gasolio da Riscaldamento; Gasolio da Riscaldamento "Artico" Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia 9 - Gasolio da Riscaldamento; Gasolio da Riscaldamento "Artico" Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Veneto 10 - Gasolio da Riscaldamento; Gasolio da Riscaldamento "Artico" Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Marche 11 - Gasolio da Riscaldamento; Gasolio da Riscaldamento "Artico" Lazio, Abruzzo, Molise 12 - Gasolio da Riscaldamento; [eventuale - Gasolio da Riscaldamento "Artico"] Campania, Puglia, Basilicata 13 - Gasolio da Riscaldamento; [eventuale - Gasolio da Riscaldamento "Artico"] Calabria, Sicilia 14 - Gasolio da Riscaldamento; [eventuale - Gasolio da Riscaldamento "Artico"] Sardegna 6. Appalto pubblico di: Forniture: Acquisto. Gara per la fornitura di carburanti per autotrazione e gasolio da riscaldamento mediante consegna a domicilio e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni - ID 1626; CPV principali 09132100-4; 09134100-8; 09135100-5. Quantitativo complessivo massimo pari a litri 560.000.000, per un Importo globale massimo, al lordo delle accise ed IVA esclusa, pari a Euro 662.200.000,00. I quantitativi effettivi di prodotto da fornire saranno determinati in base agli ordinativi di fornitura, nei limiti e fino alla concorrenza dei quantitativi massimi stabiliti per ciascun lotto, di seguito riportati. Lotto 1 CPV principali 09132100-4; 09134100-8 - CIG [6302736E45] Quantitativo massimo pari a litri 38.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 49.300.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 2 CPV principali 09132100-4; 09134100-8 - CIG [6302752B7A] Quantitativo massimo pari a litri 33.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 42.800.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 3 CPV principali 09132100-4; 09134100-8 - CIG [63027688AF] Quantitativo massimo pari a litri 35.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 45.700.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 4 CPV principali 09132100-4; 09134100-8 - CIG [63027780F2] Quantitativo massimo pari a litri 55.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 71.800.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 5 CPV principali 09132100-4; 09134100-8 - CIG [6302791BA9] Quantitativo massimo pari a litri 45.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 59.100.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 6 CPV principali 09132100-4; 09134100-8 - CIG [63028089B1] Quantitativo massimo pari a litri 34.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 44.800.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 7 CPV principali 09132100-4; 09134100-8 - CIG [6302812CFD] Quantitativo massimo pari a litri 30.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 39.600.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 8 CPV principali 09135100-5 - CIG [6302832D7E] Quantitativo massimo pari a litri 64.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 67.600.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 9 CPV principali 09135100-5 - CIG [63028479E0] Quantitativo massimo pari a litri 48.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 50.700.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 10 CPV principali 09135100-5 - CIG [6302857223] Quantitativo massimo pari a litri 32.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 34.000.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 11 CPV principali 09135100-5 - CIG [63028647E8] Quantitativo massimo pari a litri 31.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 33.000.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 12 CPV principali 09135100-5 - CIG [63028815F0] Quantitativo massimo pari a litri 50.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 53.700.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 13 CPV principali 09135100-5 - CIG [630290059E] Quantitativo massimo pari a litri 36.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 38.800.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Lotto 14 CPV principali 09135100-5 - CIG [6302906A90] Quantitativo massimo pari a litri 29.000.000, Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 31.300.000,00, al lordo delle accise e al netto dell'IVA. Opzioni: NO La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: NO Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? NO 7. Se l'appalto e' suddiviso in lotti, indicazione della possibilita' per gli operatori economici di presentare offerte per uno, per piu' e/o per l'insieme dei lotti. Le offerte vanno presentate per uno o piu' lotti. 8. Durata dell'appalto: La Convenzione, per ciascun lotto, avra' una durata di 12 (dodici) mesi dalla data di attivazione con eventuale proroga fino ad un massimo di ulteriori 12 (dodici) mesi, su comunicazione scritta della Consip S.p.A., qualora alla scadenza del termine non sia esaurito il quantitativo massimo eventualmente incrementato. 9. Ammissione o divieto di varianti. Ammissibilita' di varianti: NO 10. Eventuali condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto. Descrizione negli atti di gara 11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonche' indirizzo elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il capitolato d'oneri e i documenti complementari. I punti di contatto di cui al precedente punto 1 11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del capitolato d'oneri e dei documenti complementari: Data 30/09/2015 Ora: 16.00 11.2 Importo e modalita' di pagamento della somma da versare per ottenere detti documenti: Documenti a pagamento: NO 12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione (procedure ristrette o negoziate): Data 30/09/2015 Ora: 16.00, pena l'irricevibilita' e non ammissione. Indirizzo cui devono essere trasmesse: i punti di contatto di cui al precedente punto 1. Lingua o lingue in cui devono essere redatte: italiano. Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del d.lgs. n. 163/2006: Ciascun concorrente elegge automaticamente domicilio nell'"area comunicazioni" ad esso riservata. il concorrente elegge altresi' domicilio presso l'indirizzo, il numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento della presentazione dell'offerta. 13. Nel caso delle procedure aperte modalita' di apertura delle offerte: data 01/10/2015 Ora: 15.00 Luogo: attraverso il Sistema telematico utilizzato per la procedura di gara, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara, accessibile all'indirizzo del sito internet indicato al punto 1. 14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste: Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006: Euro 493.000,00 per il Lotto 1; Euro 428.000,00 per il Lotto 2; Euro 457.000,00 per il Lotto 3; Euro 718.000,00 per il Lotto 4; Euro 591.000,00 per il Lotto 5; Euro 448.000,00 per il Lotto 6; Euro 396.000,00 per il Lotto 7; Euro 676.000,00 per il Lotto 8; Euro 507.000,00 per il Lotto 9; Euro 340.000,00 per il Lotto 10; Euro 330.000,00 per il Lotto 11; Euro 537.000,00 per il Lotto 12; Euro 388.000,00 per il Lotto 13; Euro 313.000,00 per il Lotto 14. Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. 163/2006; Garanzia per il pagamento delle verifiche ispettive; Polizza assicurativa. 15. Modalita' essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia: Secondo quanto previsto negli atti di gara. 16. Se del caso, forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L. n. 248/2006) con le modalita' di cui agli artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto nonche' del D.P.R. n. 207/2010. 17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la situazione personale dell'operatore economico, nonche' informazioni e formalita' necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o livelli minimi specifici di capacita' eventualmente richiesti. 17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti l'oggetto dell'appalto, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con la pubblica amministrazione. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del D. Lgs. n. 163/2006, cosi come introdotto dal DL n. 90/2014 convertito dalla L. n. 114/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale che riguardi gli elementi e tutte le dichiarazioni di cui al comma 2 del medesimo art. 38, nonche' gli elementi e le dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al Bando o al Disciplinare di gara, comportera' - in luogo della sanzione dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di pagamento, nei confronti della Consip S.p.A., da parte del concorrente che vi ha dato causa, della sanzione pecuniaria pari a: Euro 49.300,00 per il Lotto 1; Euro 42.800,00 per il Lotto 2; Euro 45.700,00 per il Lotto 3; Euro 50.000,00 per il Lotto 4; Euro 50.000,00 per il Lotto 5; Euro 44.800,00 per il Lotto 6; Euro 39.600,00 per il Lotto 7; Euro 50.000,00 per il Lotto 8; Euro 50.000,00 per il Lotto 9; Euro 34.000,00 per il Lotto 10; Euro 33.000,00 per il Lotto 11; Euro 50.000,00 per il Lotto 12; Euro 38.800,00 per il Lotto 13; Euro 31.300,00 per il Lotto 14, nonche' le conseguenze previste dal medesimo art. 38, comma 2 bis. In caso di partecipazione a piu' Lotti sara' applicata la sanzione prevista per il Lotto/i cui la dichiarazione incompleta/irregolare/mancante afferisce. Ove la dichiarazione incompleta/irregolare/mancante afferisca a piu' Lotti si applichera' la sanzione prevista per il Lotto di importo economicamente superiore. Piu' in particolare, in tal caso, la Consip S.p.A. assegnera' al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perche' siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato, la Consip S.p.A. procedera' alla sua esclusione. La Consip provvedera' a richiedere il pagamento della sanzione pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale in assenza di pagamento, procedera' all'escussione della cauzione per un importo pari alla sanzione medesima. Si evidenzia, altresi', che in caso di plurime violazioni, si applichera' un'unica sanzione solo ove le stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa. Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010. 17.2 Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per forniture di carburanti e/o combustibili non inferiore al valore in Euro, al lordo delle accise e IVA esclusa, per ciascun lotto di seguito specificato: Euro 37.000.000,00 per la partecipazione al Lotto 1; Euro 32.100.000,00 per la partecipazione al Lotto 2; Euro 34.300.000,00 per la partecipazione al Lotto 3; Euro 53.900.000,00 per la partecipazione al Lotto 4; Euro 44.300.000,00 per la partecipazione al Lotto 5; Euro 33.600.000,00 per la partecipazione al Lotto 6; Euro 29.700.000,00 per la partecipazione al Lotto 7; Euro 50.700.000,00 per la partecipazione al Lotto 8; Euro 38.000.000,00 per la partecipazione al Lotto 9; Euro 25.500.000,00 per la partecipazione al Lotto 10; Euro 24.700.000,00 per la partecipazione al Lotto 11; Euro 40.300.000,00 per la partecipazione al Lotto 12; Euro 29.100.000,00 per la partecipazione al Lotto 13; Euro 23.500.000,00 per la partecipazione al Lotto 14. Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006. 21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: Fino al 27/05/2016, 240 gg. dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. 23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione dell'appalto: Prezzo piu' basso. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D. Lgs. n. 163/2006, Consip S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte non oltre la quinta. 24. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di ricorso e termine per la proposizione di ricorsi: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721 Avverso il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI. 25. Avviso di preinformazione: NO 26. Data di spedizione del bando di gara: Data 17/07/2015 27. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI Amministratore delegato ing. Luigi Marroni TX15BFJ897