ANAS S.P.A.
Direzione generale

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.78 del 11-7-2014)

 
                            Bando di gara 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE GIUDICATRICE 
  I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO 
  Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Direzione Generale 
  Indirizzo  postale:  Via  Monzambano  n.  10  Citta':  Roma  Codice
postale:  00185  Paese:   Italia   Punti   di   contatto:   Telefono:
06.4446.6822  Fax:  06-4446.6613;  all'attenzione  di:   Condirezione
Generale Legale e Patrimonio -  Unita'  Acquisti  "Servizio  Gestione
Gare    sopra     soglia";     Posta     elettronica     certificata:
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it.     Responsabile     del
procedimento: Avv. Loredana Conicella - Direzione Centrale  Legale  e
Contenzioso  -  Servizio  Tutele  Assicurative;  Posta   elettronica:
l.conicella@stradeanas.it   Indirizzo    internet:    Amministrazione
giudicatrice (URL): www.stradeanas.it. 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. 
  Le domande  di  partecipazione  vanno  inviate  a:  ANAS  S.p.A.  -
Direzione Generale "Protocollo Generale",  Via  Monzambano  n.  10  -
00185 Roma, con specifica indicazione  "Unita'  Acquisti  -  Servizio
Gestione Gare sopra soglia - Gara DGACQ 07-14". 
  I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE  GIUDICATRICE:  Organismo  di  Diritto
Pubblico. 
  I.3)   PRINCIPALI   SETTORI   DI   ATTIVITA':   Realizzazione    di
infrastrutture stradali. 
  I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO  A  NOME  DI  ALTRE  AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI: No. 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO 
  II. 1) DESCRIZIONE 
  II. 1.1) Denominazione conferita  all'appalto  dall'Amministrazione
aggiudicatrice: DGACQ 07-14  "Affidamento  dei  Servizi  assicurativi
relativi alla Responsabilita' civile  autoveicoli  ed  Infortuni  del
Conducente" -  Determina  a  contrarre  Prot.  n.  CDG-0076458-I  del
06/06/2014. 
  CIG N° 5696061A3A 
  II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: 
  Categoria di servizi: Servizi assicurativi (CPC ex 81, 812, 814)  -
All. II A del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. 
  Luogo principale di esecuzione: ANAS  S.p.A.  -  Intero  territorio
Nazionale. 
  Codice NUTS: IT 
  II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. 
  II.1.5)  Breve  descrizione  dell'appalto:   servizi   assicurativi
relativi alla copertura  obbligatoria  della  responsabilita'  civile
autoveicoli ed infortuni del conducente. 
  II.1.6)  Vocabolario  comune  per   gli   appalti   (CPV):   Codice
CPV:66516100-1 Servizi di  assicurazione  di  responsabilita'  civile
autoveicoli. 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si. 
  II.1.8) Divisione in lotti: No. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. 
  II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo a  base  d'appalto
complessivo previsto per la remunerazione del  servizio  e'  pari  ad
Euro 1.470.000,00 (Euro un milionequattrocentosettantamila/00), senza
oneri per la sicurezza. 
  II.2.2) Opzioni: Si. 
  Ai sensi dell'art. 57, comma 5, lettera b) del D. Lgs.  163/2006  e
s.m.i., ANAS S.p.A. si riserva la facolta' di ripetere le prestazioni
agli stessi patti e condizioni previsti dal contratto originario, per
ulteriori 6 (sei) mesi. 
  II.2.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 
  36 (trentasei) mesi.  L'attivazione  delle  coperture  assicurative
oggetto dell'appalto decorre dalla  data  indicata  nella  rispettiva
polizza/capitolato prestazionale. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 
  Garanzia provvisoria: pari al 2% dell'importo posto a base di gara,
I.V.A.  esclusa,  da  presentarsi  unitamente   alla   documentazione
amministrativa prodotta in sede di offerta, in conformita' con quanto
previsto dall'art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e da  costituirsi
secondo le finalita' e modalita' precisate nei documenti posti a base
di gara. 
  La garanzia deve avere  validita'  per  almeno  180  (centoottanta)
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte  e  dovra'
essere corredata dall'impegno del garante  a  rinnovare  la  garanzia
medesima per una durata di ulteriori 180  (centoottanta)  giorni,  su
richiesta dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge. 
  Dichiarazione,  a  corredo  della   documentazione   amministrativa
prodotta in sede di offerta, di cui all'art. 75, comma 8 del D.  Lgs.
163/2006 e s.m.i., resa dai soggetti e con le  modalita'  di  cui  ai
documenti  posti  a  base  di  gara,  contenente  l'impegno   di   un
fideiubente a rilasciare, in caso di aggiudicazione  dell'appalto,  a
richiesta di ANAS S.p.A., una fideiussione o  polizza  relativa  alla
cauzione definitiva, in favore dell'Amministrazione aggiudicatrice. 
  All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare: 
  Garanzia  definitiva:  pari  al  10%   dell'importo   contrattuale,
percentuale incrementata in conformita' a quanto  previsto  dall'art.
113 del  D.  Lgs.  163/2006  e  s.m.i.,  a  garanzia  dell'esecuzione
dell'appalto   e   dell'esatto   adempimento    delle    obbligazioni
contrattuali, da costituirsi, per ciascun lotto, secondo le finalita'
e modalita' precisate nei documenti posti a base di gara. 
  Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati  la
certificazione del sistema di qualita' conforme  alle  norme  europee
della serie UNI EN ISO 9000  usufruiscono  delle  riduzioni  previste
dall'art. 40, comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia 
  Il presente servizio e' finanziato con disponibilita' del  bilancio
di ANAS S.p.A.. 
  Le  modalita'  di  pagamento  saranno  precisate  nello  schema  di
Contratto e nel Capitolato polizza/prestazionale. L'aggiudicatario e'
tenuto all'adempimento degli obblighi stabiliti dalla legge  136/2010
s.m.i. sulla tracciabilita' dei flussi finanziari. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto 
  In luogo dei soggetti di cui all'art. 34, lettere b), c), d), e) ed
f) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., e'  consentito  soltanto  il  ricorso
alla Coassicurazione per la quale valgono i limiti e divieti previsti
dalla normativa vigente. In tal caso, l'aggiudicatario sara' comunque
tenuto a rispondere  nei  confronti  di  ANAS  S.p.A.  di  tutti  gli
obblighi derivanti dal contratto 
  III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti. Il Concorrente, mediante dichiarazione sostitutiva resa  a
norma del D.P.R. 445/2000, deve attestare: 
  a) l'iscrizione alla C.C.I.A.A.  per  le  attivita'  oggetto  della
presente gara (numero  e  data  di  iscrizione,  sede  legale,  forma
giuridica, P. IVA e codice fiscale - per  le  societa'  di  capitali:
estremi dell'atto di costituzione, durata della societa'  e  capitale
sociale). In tale dichiarazione il candidato dovra' indicare i legali
rappresentanti della Societa' e  gli  altri  titolari  di  cariche  o
qualifiche, l'elenco dei soci (solo per le societa' di  persone),  il
nome del titolare e di eventuali soggetti muniti di procure (nel caso
di  impresa  individuale).  Lo  stesso  dovra',  inoltre,   attestare
l'insussistenza  di  taluno  dei  provvedimenti  definitivi  di   cui
all'art. 67 e all'art. 76 della D.  Lgs.  159/2011  e  s.m.i.  (c.d.:
nulla osta antimafia). Nel caso di candidato  appartenente  ad  altro
Stato  membro  non  residente  in  Italia,   atto   o   dichiarazione
equipollente di iscrizione nei registri professionali e  commerciali,
ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 
  b)  d'essere  autorizzato  dall'ISVAP,  ora  IVASS,   all'esercizio
dell'attivita' oggetto di gara, ai sensi degli artt. 13 e ss. del  D.
Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 (Codice delle  Assicurazioni  Private).
Nel  caso  di  concorrente  appartenente  ad   altro   Stato   membro
dell'Unione  Europea   non   residente   in   Italia,   dichiarazione
concernente l'avvenuta comunicazione all'ISVAP, ora IVASS,  da  parte
dell'Autorita' di vigilanza dello Stato membro d'origine, resa con le
forme e modalita' previste all'art. 39, comma 2 del D. Lgs.  163/2006
e s.m.i.; 
  c) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste  dall'art.
38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., comma 1, lettere da  a)  ad  m)  ed
m-ter), nonche' indicare tutte  le  condanne  penali  riportate,  ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione  ai
sensi dell'art. 38, comma 2  del  citato  Decreto.  Le  dichiarazioni
attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma
1, lettere b), c) ed m-ter) del D. Lgs. 163/2006  e  s.m.i.  dovranno
essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma
citata. 
  Nelle dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38, comma 1, lettera  c)
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., il candidato non e' tenuto ad indicare
le condanne quando il reato e'  stato  depenalizzato  ovvero  per  le
quali e' intervenuta la riabilitazione  ovvero  quando  il  reato  e'
stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in  caso  di  revoca
della condanna medesima. 
  Circa le dichiarazioni da fornire ai fini  dell'art.  38  comma  1,
lettera g), si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso
pagamento di imposte e tasse  per  un  importo  superiore  al  valore
indicato all'art. 48-bis, commi 1 e 2-bis  del  D.P.R.  29  settembre
1973, n. 602. 
  Per le dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38 comma 1, lettera i),
si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio  del  documento
unico di regolarita' contributiva (DURC), indicate all'art. 2,  comma
2 del D. L. 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni,
dalla Legge del 22 novembre 2002, n. 266. 
  I soggetti di cui all'art. 47, comma  1  del  D.  Lgs.  163/2006  e
s.m.i., dovranno dimostrare - ai sensi dell'art.  47,  comma  2,  del
citato Decreto - il possesso degli stessi requisiti prescritti per il
rilascio del documento unico di regolarita' contributiva; 
  d) di non trovarsi, nelle condizioni di cui all'art. 38,  comma  1,
lettera m-quater) del  D.  Lgs.  163/2006  e  s.m.i..  Il  candidato,
assumendosene la piena responsabilita', allega alternativamente: 
  I) la  dichiarazione  di  non  trovarsi  in  alcuna  situazione  di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con alcun soggetto e
di aver formulato l'offerta autonomamente; 
  II)  la  dichiarazione   di   non   essere   a   conoscenza   della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti  che  si  trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di  cui
all'art. 2359  del  codice  civile  e  di  aver  formulato  l'offerta
autonomamente; 
  III) la dichiarazione di essere a conoscenza  della  partecipazione
alla medesima procedura di  soggetti  che  si  trovano,  rispetto  al
concorrente, in situazione di controllo  di  cui  all'art.  2359  del
codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente. 
  Le dichiarazioni prescritte dal presente punto dovranno essere rese
anche se negative. 
  Saranno esclusi i concorrenti per i quali risultera' accertato  che
le relative offerte sono imputabili ad un unico  centro  decisionale,
sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale  esclusione
saranno disposte dopo l'apertura  delle  buste  contenenti  l'offerta
economica; 
  e) il nominativo del rappresentante legale e l'idoneita'  dei  suoi
poteri alla  sottoscrizione  degli  atti  di  gara  (se  Procuratore,
allegare copia conforme della procura speciale). 
  f) in caso di partecipazione in Coassicurazione,  dichiarazione  di
impegno o mandato irrevocabile nella/nel  quale  le  singole  imprese
coassicuratrici conferiscono all'impresa  che  presentera'  l'offerta
(impresa  delegataria)  un  mandato  per  la  gestione  completa  del
rapporto assicurativo, ivi compresa la stipula del contratto in  nome
e per conto proprio e  delle  coassicuratrici.  Tale  mandato  dovra'
espressamente  prevedere,  oltre  all'impegno  a  non  modificare  la
composizione della Coassicurazione, anche che l'impresa  delegataria,
mandataria  della  gestione  completa  del   rapporto   assicurativo,
rispondera' per l'intera copertura del rischio,  in  deroga  all'art.
1911 del codice civile e corrispondera' integralmente il risarcimento
dovuto, salvo rivalsa nei confronti delle imprese coassicuratrici. In
ogni  caso  dovranno  essere  rispettate  le  seguenti   inderogabili
condizioni: 
  - l'impresa delegataria non potra' cedere in  coassicurazione  piu'
del 50% del  rischio,  mentre  ogni  impresa  coassicuratrice  dovra'
coprire almeno il 25% del rischio; 
  -  l'impresa  delegataria  dovra'  indicare  la  propria  quota  di
rischio, nonche' le quote di rischio che cede alle coassicuratrici  a
completamento del 100% del rischio stesso, indicando il nominativo  e
la quota di rischio di ciascuna impresa coassicuratrice. 
  Si precisa che,  ai  sensi  dell'art.38,  comma  2-bis,  del  D.Lgs
n.163/2006 s.m,i. (come introdotto  dal  DL  90/2014),  la  mancanza,
l'incompletezza  e  ogni   altra   irregolarita'   essenziale   delle
dichiarazioni  sostitutive  di  cui  al  comma  2  del  citato  D.Lgs
n.163/2006 obbliga il concorrente che vi ha dato causa al  pagamento,
in  favore  della  stazione  appaltante,  della  sanzione  pecuniaria
stabilita nella misura di 5.000 euro, il cui versamento e'  garantito
dalla cauzione provvisoria.  In  tal  caso,  la  stazione  appaltante
assegna al concorrente un termine,  non  superiore  a  dieci  giorni,
perche'  siano  rese,  integrate  o  regolarizzate  le  dichiarazioni
necessarie, indicandone il contenuto  e  i  soggetti  che  le  devono
rendere. Nei casi di irregolarita' non essenziali, ovvero di mancanza
o incompletezza di  dichiarazioni  non  indispensabili,  la  stazione
appaltante non ne richiedera' la  regolarizzazione,  ne'  applichera'
alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del  termine  di  cui  al
secondo (gg. 10) periodo il concorrente verra'  escluso  dalla  gara.
Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia
giurisdizionale,   successivamente   alla   fase    di    ammissione,
regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva  ai  fini  del
calcolo di medie nella  procedura,  ne'  per  l'individuazione  della
soglia di anomalia delle offerte. Ai sensi dell'art.46, comma  1-ter,
del D.Lgs n.163/2006 s.m,i. (come  introdotto  dal  DL  90/2014),  le
disposizioni di cui all'articolo 38, comma 2-bis  del  citato  D.Lgs.
163/2006, si applicano a ogni ipotesi di  mancanza,  incompletezza  o
irregolarita' delle  dichiarazioni,  anche  di  soggetti  terzi,  che
devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o
al disciplinare di gara; 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria 
  Si richiede a norma dell'art. 41, comma 1 del D.  Lgs.  163/2006  e
s.m.i. e dell'art. 275 del D.P.R. 207/2010, il possesso del  seguente
requisito: 
  a)  dichiarazione  con  la  quale  il  candidato   attesti   d'aver
conseguito  negli  ultimi  tre  esercizi  (anni  2011-2012-2013   una
raccolta premi diretti nel ramo "RC autoveicoli  terrestri"  riferita
al ramo "Responsabilita' Civile Autoveicoli", non inferiore  ad  Euro
150.000.000,00 (Euro centocinquantamilioni/00) per ciascun anno. 
  I suddetti limiti di accesso, fissati  quali  requisiti  essenziali
minimi di partecipazione, si ritengono equi e motivati  in  relazione
all'entita', complessita' e/o specificita' dell'appalto e,  pertanto,
si ritiene rispettino il principio di proporzionalita'. 
  Per  gli  operatori  economici  residenti  in  altri  stati  membri
dell'Unione Europea si applica l'art.  47  del  D.  Lgs.  163/2006  e
s.m.i., con riferimento all'art. 41, comma  2  del  medesimo  decreto
legislativo. 
  III.2.3) Capacita' tecnica e professionale 
  Si richiede ai sensi dell'art. 42, comma 1 del D. Lgs.  163/2006  e
s.m.i. e dell'art. 275 del D.P.R. 207/2010, il possesso dei  seguenti
requisiti: 
  a)  dichiarazione  con   la   quale   il   candidato   attesti   la
disponibilita'  nella  sua  stabile  struttura,  o   si   impegni   a
costituirlo anche tramite  apposita  Societa'  di  gestione  all'uopo
designata,  entro  30  giorni  dalla   comunicazione   di   efficacia
dell'aggiudicazione definitiva, di una struttura entro il  territorio
del Comune di Roma, al quale venga affidata la gestione del contratto
e di tutti i rapporti con la contraente ANAS S.p.A.; 
  b) dichiarazione sostitutiva, resa a  norma  del  D.P.R.  445/2000,
attestante la disponibilita' da parte del concorrente  di  strutture,
risorse umane e mezzi organizzativi atti a prestare  il  servizio  di
liquidazione dei danni tramite una propria struttura situata in  ogni
regione d'Italia ove ANAS S.p.A. ha una propria sede  compartimentale
(tutte le regioni con esclusione del Trentino-Alto Adige); 
  I requisiti di cui al punto III.2.1 dovranno  essere  posseduti  da
tutti  i  soggetti  individuali  o   da   tutti   i   componenti   la
Coassicurazione che presentano offerta. 
  I requisiti di cui ai suddetti punti III.2.2 e  III.2.3,  ai  sensi
dell'art.  48  del  D.  Lgs.  163/2006  e  s.m.i.,  dovranno   essere
comprovati con le  modalita'  precisate  nel  disciplinare  di  gara,
tramite  la  produzione  della   documentazione   attestante   quanto
dichiarato ai sensi degli artt. 19 e 47 del D.P.R.  445/2000,  ovvero
ai  sensi  dell'art.  6-bis  del  Codice  dei   Contratti   pubblici,
attraverso l'utilizzo  del  sistema  AVCPASS,  ove  reso  disponibile
dall'A.N.AC/Autorita' per la  Vigilanza  sui  Contratti  Pubblici  di
Lavori, Servizi e Forniture (AVCP), fatto salvo quanto  previsto  dal
comma 3 del citato art. 6-bis (Deliberazione  AVCP  del  24  dicembre
2012 - Attuazione dell'art. 6-bis del  D.  Lgs.  163/2006  e  s.m.i.,
introdotto dall'art. 20, comma 1, lettera a) della Legge 35/2012). 
  Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura [solo nel
caso  risulti  operativa  tale  modalita']  devono  obbligatoriamente
registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul  Portale  AVCP
(Servizi  ad  accesso  riservato  -   AVCPASS),   ove   operativo   e
disponibile, secondo le istruzioni ivi contenute. 
  In caso di Coassicurazione, i requisiti di cui ai punti  III.2.2  e
III.2.3 dovranno essere posseduti dall'impresa  delegataria  e  dalle
coassicuratrici nella loro globalita'. Si  chiede  di  indicare,  tra
delegataria e coassicuratrici, quale societa' possiede tali requisiti
o eventualmente in quali percentuali sono possedute tra le imprese in
Coassicurazione. 
  Le dichiarazioni di cui  ai  punti  III.2.1  -  III.2.2  -  III.2.3
dovranno essere rese/prodotte, in conformita' alle  disposizioni  del
D.P.R. 445/2000, accompagnate da copia  del  documento  di  identita'
del/i  sottoscrittore/i,  da  ciascun  concorrente  ed,  in  caso  di
Coassicurazione, da ciascun componente della stessa. 
  Per  gli  operatori  economici  residenti  in  altri  stati  membri
dell'Unione Europea si applica l'art.  47  del  D.  Lgs.  163/2006  e
s.m.i.. 
  Si rende noto sin d'ora, che: 
  a. l'Amministrazione aggiudicatrice procedera'  all'esclusione  del
candidato che, qualificatosi singolarmente,  presentera'  offerta  in
Coassicurazione   con   altro   candidato   anch'esso   qualificatosi
singolarmente; 
  b. l'Amministrazione aggiudicatrice procedera'  all'ammissione  del
concorrente, il quale in sede  di  offerta  sostituisca  una  o  piu'
coassicuratrici con altra/e purche' in possesso dei requisiti per  la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e. 
  III.2.4) Appalti riservati (se del caso): No. 
  III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI 
  III.3.1)  La  prestazione  del  servizio  e'   riservata   ad   una
particolare professione? Si. 
  Il  servizio  e'  riservato   alle   Compagnie   di   assicurazione
autorizzate,  ai  sensi  del  D.  Lgs.  7  settembre  2005,  n.  209,
all'esercizio  dell'attivita'  assicurativa  nei  rami  oggetto   del
presente  appalto,  ovvero  alle  rappresentanze  di  Imprese  estere
autorizzate ad operare in Italia in regime di libera  prestazione  di
servizi nel ramo oggetto del presente appalto.  Potranno  partecipare
esclusivamente le Direzioni  Generali  di  Compagnie  italiane  e  le
Rappresentanze dirette delle Compagnie estere. 
  III.3.2) Le  persone  giuridiche  devono  indicare  il  nome  e  le
qualifiche professionali delle persone incaricate  della  prestazione
del servizio: No. 
  SEZIONE IV: PROCEDURE. 
  IV.1.1) Tipo di procedura 
  Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5 del D.Lgs. n. 163/06 s.m.i. 
  IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 
  IV.2.1) Criteri di aggiudicazione 
  Prezzo piu' basso, ai sensi  degli  artt.  81  e  82  del  D.  Lgs.
163/2006 e s.m.i. e dell'art. 283, comma 4 del D.P.R. 207/2010. 
  ANAS S.p.A. valutera'  la  congruita'  delle  offerte  anormalmente
basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a
88 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed agli artt. 121, comma 2 e 284 del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i.. 
  ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facolta' di
cui all'art. 88, comma 7, 2° capoverso del D.  Lgs.  163/2006,  cosi'
come modificato dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102. 
  In adempimento al combinato disposto dell'art. 8, comma 8,  lettera
a) del Decreto Legge 24 aprile  2014,  n.66,  cosi'  come  convertito
dalla Legge n.89/2014, ANAS S.p.A. si riserva  espressamente  di  non
aggiudicare l'appalto se il prezzo offerto dal  1°  classificato  non
rispetta  i  vincoli  imposti  dalle  predette   norme,   ovvero   di
rinegoziare in riduzione il prezzo offerto  dal  1°  classificato  al
fine di rientrare  nel  rispetto  della  norma  e  poter  aggiudicare
l'appalto al medesimo. 
  IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: No. 
  IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice: 
  DGACQ 07 - 14. 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. 
  IV.3.3)  Condizioni  per  ottenere  il  capitolato  d'oneri  e   la
documentazione complementare 
  Il disciplinare di gara, i capitolati di polizza, la documentazione
ufficiale di gara ed i moduli di dichiarazione sostitutiva relativi a
ciascun lotto  di  gara,  sono  disponibili  in  formato  elettronico
scaricabile dal sito www.stradeanas.it nell'apposita sezione "appalti
ad evidenza pubblica", nella scheda riguardante la gara. 
  Ulteriori indicazioni sono precisate nel disciplinare di gara. 
  IV.3.4) Termine per la presentazione delle offerte. 
  I plichi d'offerta dovranno pervenire entro le ore 12:00 del giorno
09 settembre 2014. 
  IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle  domande  di
partecipazione 
  Italiana 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
dalla propria offerta 
  180 (centoottanta) giorni dal termine  ultimo  per  il  ricevimento
delle  offerte,  salvo  l'esercizio  da  parte   dell'Amministrazione
giudicatrice della facolta' di cui all'art. 11, comma 6 del  D.  Lgs.
163/2006 e s.m.i. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte. 
  Data e ora: sara' comunicata a  tutti  i  partecipanti  secondo  le
modalita' indicate nel disciplinare di gara. 
  Luogo: ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unita' Acquisti "Servizio
Gestione Gare sopra soglia" in pubblica seduta, come  previsto  dalla
norma. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No. 
  VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO  DAI
FONDI COMUNITARI: No. 
  VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. 
  a)  a  pena  di  esclusione,  la  documentazione  richiesta  dovra'
pervenire tramite servizio postale, corriere o  agenzia  di  recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo  indicato  al  punto
I.1), entro il termine di  cui  al  punto  IV.3.4)  e  dovra'  essere
inserita in un plico sigillato, controfirmato  dal  partecipante  sui
lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo  del  mittente,
oltre che il relativo indirizzo, recapito  telefonico,  indirizzo  di
posta elettronica certificata, fax e partita  I.V.A.,  oggetto  della
gara, nonche' la dicitura: "Unita' Acquisti - Servizio Gestione  Gare
sopra soglia - Gara DGACQ-07-14". Il recapito  del  plico  rimane  ad
esclusivo rischio del mittente ove, per  qualsiasi  motivo  anche  di
forza maggiore, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo
utile. La documentazione richiesta  dovra'  essere  sottoscritta,  ai
sensi del D.P.R. 445/2000, dal legale  rappresentante  o  procuratore
del concorrente e corredate da fotocopia del documento di  identita',
secondo le specifiche modalita' previste dal  disciplinare  di  gara.
Per  i  soggetti  non  residenti  in  Italia,  dovranno  essere  rese
dichiarazioni idonee equivalenti secondo la legislazione dello  Stato
di appartenenza; 
  b)  a  pena  di  esclusione,  in  caso   di   Coassicurazione,   la
documentazione richiesta, dovra' essere sottoscritta, sempre  secondo
le specifiche modalita' previste dal disciplinare di gara, dai legali
rappresentanti  o  dai   procuratori   di   tutti   i   soggetti   in
Coassicurazione. Si precisa ulteriormente che, a pena di  esclusione,
nella  suddetta   documentazione   sara'   necessario   allegare   la
dichiarazione di impegno o mandato  irrevocabile  resa  da  tutte  le
imprese  in  Coassicurazione,  come  richiesto  al  precedente  punto
III.2.1) lett. f); 
  c) in ragione della particolarita' del servizio non e'  ammesso  il
ricorso al subappalto; 
  d) resta salva la  facolta'  di  ricorrere  all'istituto  giuridico
dell'avvalimento, ai sensi  dell'art.  49  del  D.  Lgs.  163/2006  e
s.m.i.. Ai fini del presente punto, il concorrente dovra' allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49, comma 2, lettere a), b), c), d),
e) del citato  decreto,  nonche'  originale  o  copia  autentica  del
contratto di cui alla lettera f), ovvero dichiarazione  di  cui  alla
lettera  g)  in  caso  di  avvalimento  nei  confronti   di   impresa
infragruppo; 
  e)  l'aggiudicazione  definitiva  interverra'   entro   45   giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e  si  procedera'  alla  stipula  del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge; 
  f) ANAS S.p.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.  Lgs.
163/2006 e s.m.i.; 
  g) qualora nella gara venga presentata  una  sola  offerta  valida,
ovvero nel caso di due sole offerte valide, ANAS S.p.A.  si  riserva,
ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., di  non
procedere   all'aggiudicazione,   ovvero   di   procedere    comunque
all'aggiudicazione alla miglior offerta sempre che  l'offerta  stessa
sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente,  in
conformita' a quanto prescritto dall'art. 81, comma  3  del  medesimo
decreto e nel rispetto di quanto previsto  all'ultimo  capoverso  del
precedente punto IV.2.1); 
  h) il presente bando non vincola ANAS S.p.A.  ne'  all'espletamento
della gara,  ne'  alla  successiva  aggiudicazione.  ANAS  S.p.A.  si
riserva espressamente la possibilita'  di  annullare  la  gara  o  di
modificarne o rinviarne i  termini  in  qualsiasi  momento  e  a  suo
insindacabile giudizio, senza  che  i  concorrenti  possano  avanzare
pretese di qualsiasi genere e  natura.  L'aggiudicazione  definitiva,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura, ivi compresi quelli connessi al  finanziamento  dell'appalto,
alle autorizzazioni ministeriali, di  legge,  di  regolamento  e  del
procedimento   concorsuale   propedeutici   all'espletamento    della
prestazione, non e' impegnativa per ANAS S.p.A.  e  non  da'  diritto
alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia  rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti  e
dell'aggiudicatario; 
  i) ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., si  informa
che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalita'  connesse  all'espletamento  della  procedura  di  gara   e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la  riservatezza
e la sicurezza degli stessi; 
  j) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e  tutti
gli oneri connessi alla relativa stipula compresi  quelli  tributari.
Ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del D. L. 179/2012, convertito con
modificazioni  dalla  Legge  221/2012,   sono   altresi'   a   carico
dell'impresa aggiudicataria  le  spese  per  la  pubblicazione  degli
avvisi e bandi di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art. 66 del
D.  Lgs.  163/2006  e  s.m.i.,  non  essendo  ancora  applicabili  le
modifiche apportate dall'art. 26, comma  1,  lettera  a)  del  D.  L.
66/2014, convertito con modificazioni dalla Legge 89/2014. Tali spese
sono rimborsate alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione. 
  k) eventuali richieste di chiarimenti in ordine al  presente  bando
di gara, dovranno essere inoltrate  esclusivamente  all'indirizzo  di
posta                     elettronica                     certificata
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it,    all'attenzione    del
Responsabile del Procedimento presso ANAS S.p.A. - Direzione Generale
- Unita' Acquisti "Servizio Gestione Gare sopra  soglia",  riportando
sull'intestazione la seguente dicitura "Gara DGACQ 07 - 14" non oltre
le ore 12:00  del  giorno  25  agosto  2014.  Tutte  le  risposte  di
rilevanza  generale,  unitamente   ai   relativi   quesiti,   saranno
pubblicate sul  sito  www.stradeanas.it  nella  sezione  "appalti  ad
evidenza pubblica". Tali  risposte  si  intenderanno  conosciute  dai
concorrenti dal momento della pubblicazione ed il relativo  contenuto
accettato mediante l'invio del  plico  contenente  la  documentazione
richiesta. 
  l) i concorrenti, a norma  della  Legge  29  gennaio  2009,  n.  2,
dovranno  indicare,  nella  domanda  di  partecipazione,  un   valido
indirizzo di posta elettronica certificata (d'ora in avanti PEC).  In
proposito i concorrenti dovranno produrre espressa dichiarazione  con
la quale autorizzano ANAS S.p.A. ad utilizzare il  proprio  indirizzo
di posta elettronica certificata PEC per la notifica, ad ogni effetto
di legge, delle comunicazioni/informazioni come previste dal bando di
gara e dall'annesso disciplinare, incluse le comunicazioni dovute  ai
sensi dell'art. 79 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche'  prescritte
da ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente. Tutte
le comunicazioni effettuate da ANAS S.p.A. al suddetto indirizzo  PEC
s'intendono  accettate  e  conosciute  dai  concorrenti   a   seguito
dell'acquisizione della relativa ricevuta di  riscontro  e  sollevano
ANAS S.p.A. dall'uso di ulteriori mezzi di comunicazione; 
  m) l'aggiudicatario e' tenuto, pena la risoluzione  del  contratto,
ad assumere gli obblighi di cui all'art.  3  della  Legge  13  agosto
2010, n. 136 "Piano straordinario contro le mafie, nonche' delega  al
Governo in materia di normativa antimafia", al fine di assicurare  la
tracciabilita' dei flussi finanziari relativi all'appalto oggetto del
presente bando; 
  n) Responsabile del procedimento: Avv. Loredana Conicella. 
  VI.4) PROCEDURE DI RICORSO 
  VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso 
  Denominazione ufficiale:  Tribunale  Amministrativo  Regionale  del
Lazio; Indirizzo postale:  Via  Flaminia,189;  Citta':  Roma;  Codice
postale: 00196; Paese: Italia; 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso 
  Informazioni precise sui termini di  presentazione  di  ricorso:  I
ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati  entro  30
giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale. 
  VI.4.3) Servizio presso  il  quale  sono  disponibili  informazioni
sulla presentazione di ricorso 
  ANAS S.p.A. Direzione Generale - Direzione  Legale  e  Contenzioso;
Indirizzo postale: Via Monzambano n.10; Citta': Roma; Codice postale:
00185; Paese: Italia. Tel. 06.4446.1 
  VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO 
  Data di spedizione alla G.U.U.E.: 04/07/2014 

                Il responsabile dell'unita' acquisti 
                           Mauro Frattini 

 
T14BFM11963
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.