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Bando di gara - Servizio di manovalanza e trasporto per la Radiofonia della RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE Denominazione ufficiale: RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. DIREZIONE ACQUISTI/TRASPORTI, LOGISTICA E TRAVEL Viale Mazzini, 14 - 00195 Roma (Italia) Punti di contatto: Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A. Direzione Acquisti/Trasporti, Logistica e Travel All'attenzione di: avv. Gianluca Ronchetti -Tel. +39 0638781 - gara5394818@rai.it fax. +39 0664633346 Profilo committente: www.fornitori.rai.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.p.A. DIREZIONE ACQUISTI/TLT presso Ufficio Ricezione gare RAI S.P.A. Via Pasubio, 7 - piano terra - 00195 - Roma I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E 1.3. PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' Organismo di diritto pubblico Settore: Realizzazione e trasmissione programmi radiotelevisivi 1.4 L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: No SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Servizio di manovalanza e trasporto per la Radiofonia della RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Tipo di appalto: Servizi Luogo principale di esecuzione: Presso i luoghi indicati al paragrafo 2.1 del Capitolato Tecnico e comunque siti in tutto il territorio nazionale Codice NUTS: IT II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizi di manovalanza e trasporto (nell'ambito dell'intero territorio nazionale) dei materiali utilizzati dalla Radiofonia, presso le sedi RAI e quelle che RAI dovesse acquisire durante l'esecuzione del contratto, nonche' tra le sedi RAI, le sedi dei fornitori/clienti e le location esterne utilizzate per la produzione Radio, il tutto come meglio descritto nel Capitolato Tecnico allegato al Disciplinare di gara, nonche' negli altri documenti di gara. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario principale: Oggetto principale: 60000000-8 Servizi di trasporto II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):Si' II.1.8) Divisione in Lotti: No II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale (comprese le opzioni): € 992.260,79, IVA esclusa, di cui Euro 1.980,56 per i costi della sicurezza da rischi di interferenza non soggetti a ribasso d'offerta. II.2.2) Opzioni: Si RAI si riserva la facolta' di prorogare il contratto, per ulteriori 12 mesi, alle stesse condizioni economiche e contrattuali previste dal Contratto, il tutto come meglio specificato negli atti di gara. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Durata: 24 (ventiquattro) mesi SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Per la partecipazione alla gara: cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 D.Lgs. 163/2006, nonche' impegno di un fideiussore a fornire la cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del medesimo Decreto. All'aggiudicazione definitiva: cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 D.Lgs. 163/2006, nonche' polizza assicurativa, il tutto come meglio indicato negli atti di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Come meglio indicato nel Disciplinare di gara e nello Schema di contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Soggetti di cui all'art. 34 D.Lgs. 163/2006, con le modalita' di cui agli artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto, nonche' del D.P.R. 207/2010, il tutto secondo quanto previsto e specificato negli atti di gara III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: No III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Sono ammessi a partecipare alla presente gara i soggetti di cui all'art. 34, D.Lgs. 163/2006. Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara in caso di RTI, Consorzi o altre forme aggregative, le seguenti condizioni: a) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/2006, secondo quanto specificato negli atti di gara; b) iscrizione nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. 163/2006, per attivita' inerenti l'oggetto dell'affidamento; c) (per le imprese italiane o straniere con sede secondaria in Italia): iscrizione ai sensi del Regolamento Europeo n. 1071/2009/CE, all'Albo Nazionale degli Autotrasportatori merci per conto terzi con veicoli di massa complessiva a pieno carico fino a 3,5 tonnellate di cui alla Legge 298/1974 e s.m.i. nonche' di tutta la normativa di settore applicabile; ovvero (per le imprese straniere che non hanno sede secondaria in Italia): equivalente iscrizione all'Albo Professionale del Paese di appartenenza o, in assenza di tale Albo, di essere in regola con le norme del proprio Paese che disciplinano l'accesso alla professione di autotrasporto di merci per conto terzi con veicoli di massa complessiva a pieno carico fino a 3,5 tonnellate. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara in caso di RTI, Consorzi o altre forme aggregative, le seguenti condizioni, mediante presentazione di: a) almeno due idonee dichiarazioni bancarie, rilasciate da differenti istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. n. 385/1993, attestanti la solidita' economico-finanziaria, la solvibilita' e l'affidabilita' del soggetto. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara in caso di R.T.I. Consorzi o altre forme aggregative, le seguenti condizioni: a) aver integralmente e regolarmente eseguito, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara, almeno due contratti, affidati da altrettanti Committenti tra loro diversi, aventi ad oggetto l'espletamento di servizi della stessa tipologia di quelli oggetto della presente gara (manovalanza unitamente a trasporto) in favore di Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese Pubbliche o Private, ciascuno per un valore non inferiore ad € 500.000,00, IVA esclusa. b) possedere la certificazione di qualita' UNI EN ISO 9001:2008, o equivalente, in corso di validita' e relativa al servizio oggetto di gara. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione? Si, come meglio specificato negli atti di gara. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio? No. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai: criteri indicati di seguito. Criteri Ponderazione 1 Valutazione Tecnica 20 2 Valutazione Economica 80 tutto come meglio precisato negli atti di gara. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Gara 5394818 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: Data: 14/07/2015 Ora: 12:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 16/07/2015 Ora: 10:00 Luogo: Sala Commissioni della Direzione Acquisti Rai in Via Pasubio n. 7 - ROMA, piano terra. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si'. Sara' consentita la partecipazione di un rappresentante per ogni Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: - Determina a contrarre: 1132001113. - CIG 55384097AF; per le modalita' di pagamento si rimanda a quanto previsto nel Disciplinare di gara. - Nel contratto non sara' prevista la clausola compromissoria. - Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. si riserva la facolta' di cui all'art. 140, D.Lgs. 163/2006. - Si fa presente che il quantitativo totale indicato alla precedente Sezione II.2.1) e' comprensivo anche dell'eventuale opzione di rinnovo che RAI si e' espressamente riservata. Il Concorrente prende atto che ai fini di determinare detto quantitativo totale la stima dei servizi effettuata da RAI e' stata basata su 36 mesi, di cui 24 mesi di durata originaria e 12 mesi di eventuale proroga, il tutto come meglio specificato negli atti di gara. - Il Disciplinare di gara contiene informazioni sulle condizioni, modalita' e termini di presentazione delle offerte, sulle modalita' di comprova e/o attestazione, anche da parte di RTI, Consorzi e altre forme aggregative, del possesso dei requisiti minimi richiesti per la partecipazione, nonche' tutte le altre informazioni relative alla procedura di valutazione delle offerte ed alle cause di esclusione. - Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 41, comma 4, D.Lgs. 163/2006, le dichiarazioni di cui alla precedente Sezione III.2.2), lettera a), dovranno essere presentate, a pena di esclusione, gia' in sede di offerta ed inserite nella Busta "A - Documentazione Amministrativa", come meglio specificato al paragrafo 10.5 del Disciplinare di Gara. - Nell'ipotesi di cui all'art. 38, comma 2 bis, D.Lgs. 163/2006, RAI, applichera' al concorrente una sanzione pecuniaria, nella misura dello 0,5 % del valore dell'appalto, fino ad un massimo di € 50.000,00 (euro cinquantamila/00), il tutto come meglio specificato nel Disciplinare di gara. - Il ricorso al subappalto e' consentito alle condizioni e nei limiti previsti dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006. In caso di subappalto, l'aggiudicatario provvedera' a corrispondere direttamente al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni dallo stesso eseguite; si applica quanto previsto dall'art. 118, comma 3, D.Lgs. 163/2006. - Ai sensi dell'art. 79, comma 5 - quinquies, D.Lgs. 163/2006, il concorrente e' tenuto ad indicare nella dichiarazione per la partecipazione alla gara il domicilio eletto e l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) o un numero di fax. Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. inviera' le comunicazioni inerenti la presente procedura tramite PEC o fax. - Sul sito www.fornitori.rai.it e' disponibile, in versione elettronica in formato ".pdf", copia della documentazione ufficiale di gara che, al fine di facilitare gli offerenti nella compilazione dei documenti, e' salvata in versione copiabile. Resta fermo che la verifica della documentazione ed il conseguente giudizio di ammissione/esclusione dalla gara saranno effettuati da Rai prendendo in considerazione esclusivamente la documentazione ufficiale di gara e che la responsabilita' della corretta predisposizione dei documenti resta in capo unicamente a ciascun offerente. - L'invio dell'offerta e' ad esclusivo rischio del concorrente. Il mancato recapito dell'offerta nel termine previsto dalla precedente Sezione IV.3.4), anche se spedito in tempo utile, comporta l'irricevibilita' dello stesso e la non ammissione alla gara. Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. declina ogni responsabilita' in ordine a disguidi di qualsiasi genere che ne impediscano il recapito entro il termine perentorio sopra indicato. - Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti, nei termini e con le modalita' specificate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il giorno 25/06/2015. I chiarimenti agli atti di gara di interesse comune verranno pubblicati in formato elettronico sul sito di cui al punto I.1. I Concorrenti sono tenuti a verificare le informazioni e la documentazione riguardo alla presente procedura sul sito www.fornitori.rai.it fino al giorno precedente al termine di presentazione delle offerte. - Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. si riserva la facolta' di procedere alla verifica contemporanea delle offerte anormalmente basse non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88, comma 7, D. Lgs. 163/2006. - Per la partecipazione alla gara i Concorrenti potranno svolgere un sopralluogo facoltativo presso gli insediamenti interessati secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara. Il sopralluogo non e' obbligatorio; pertanto la mancata esecuzione dello stesso non comportera' l'esclusione dalla gara. - In conformita' a quanto previsto dall'art. 69, D.Lgs. 163/2006, si fa presente che e' prevista l'operativita' della c.d. clausola sociale di "cambio appalto", come dettagliatamente specificato nel Disciplinare di gara e nello Schema di Contratto ad esso allegato. - Il termine per l'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, di cui all'art. 12, comma 1, D.Lgs. 163/2006, decorrente dal ricevimento dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, e' pari a 90 giorni. - Per le modalita' di maturazione dei corrispettivi e relativa fatturazione si rimanda a quanto espressamente previsto nello Schema di contratto, allegato al Disciplinare di gara. - Non saranno ammesse offerte parziali e/o sottoposte a condizione. - Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, D.Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare il contratto anche qualora sia intervenuta l'aggiudicazione. - Il Concorrente prende atto che, ai sensi del D.L. 179/2012 (convertito con Legge 17 dicembre 2012, n. 221), le spese sostenute da RAI, per le pubblicazioni di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs. 163/2006 dovranno essere rimborsate dall'aggiudicatario, con le modalita' e nei termini previsti dal Disciplinare di gara. - L'espletamento della procedura di gara non comporta per Rai obbligo di affidamento della fornitura, ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potra' spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per la presentazione dell'offerta in caso di mancata conclusione della procedura di gara, ovvero mancata stipula del contratto. - I Concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati da Rai. per le finalita' connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Titolare del trattamento dei dati e' Rai-Radiotelevisione Italiana S.p.A., con sede in Roma, Viale Mazzini 14. - Si comunica che, per tutta la durata della procedura, la documentazione amministrativa e le offerte dei Concorrenti saranno custodite in un armadio serrato, all'interno della Sala Commissioni della Direzione Acquisti Rai in Via Pasubio n. 7 - Roma, con l'adozione degli accorgimenti piu' idonei ad assicurare la conservazione e l'intangibilita' della stessa. - La presente procedura si espleta nella piena osservanza del Codice Etico e del Modello Organizzativo ex D.Lgs. n. 231/2001 e s.m.i. adottati della Rai ai sensi della normativa vigente. In particolare, detti documenti sono messi a disposizione dalla Rai stessa sul sito internet www.rai.it nell'area "Corporate Governance". - Il responsabile del procedimento ex art. 10, comma 9, D.Lgs. 163/2006, fino alla fase di aggiudicazione, e' l'Avv. Gianluca Ronchetti. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. Lazio, sez. Roma - Via Flaminia 189 - 00198 Roma (Italia) tel. +39 063328721 - www.giustizia-amministrativa.it VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: Avverso il presente Bando di gara, ovvero avverso i provvedimenti assunti nel corso della procedura di gara, e' proponibile ricorso rispettivamente entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del Bando di gara, ovvero 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione di cui all'art. 79, D.Lgs. 163/2006. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 11/05/2015 Direttore acquisti avv. Felice Ventura TX15BFM529