ENEL SPA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 22-6-2007)

                   BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI
 
   SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI
DI   CONTATTO:Enel   SPA,   Approvvigionamenti   Servizi   Generali  e
Immobiliari - CAA/ASG V.le Regina Margherita 137, I-00198 ROMA. Tel. +
39  0683057520  oppure  + 39 0683052820; Fax + 39 0683052578 Ulteriori
informazioni  sono  disponibili  presso:  I  punti  di  contatto sopra
indicati  SEZIONE  II:  OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione  conferita  all'appalto  dall'ente  aggiudicatore:  Gara
ASG-CENTROMEDIA   (codice   da  indicare  sulla  busta  contenente  la
richiesta  di  partecipazione).  II.1.2)  Tipo  di  appalto e luogo di
consegna:  Servizi  categoria:  n°  13,  luogo di esecuzione Roma
(Italia).  II.1.3)  Il  bando  riguarda:  l'istituzione  di un accordo
quadro;  II.1.4)  informazioni  relative  all'accordo  quadro: Accordo
quadro  con  unico  operatore;  durata  dell'accordo quadro periodo in
anni:  1  II.1.5)  Breve  descrizione  degli  acquisti:  Gara  per  la
selezione  di  n.  1  centro media per n. 1 Accordo Quadro relativo ai
servizi  di  strategia  e  di  pianificazione pubblicitaria del Gruppo
Enel, quali:
      - Strategia di pianificazione sui mezzi di comunicazione
      - Pianificazione
      - Supporto al buying
      - Gestione.
   II.1.6 CPV: 74410000, 74411000, 74412000. II.1.7) L'appalto rientra
nel  campo  di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
NO II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilita' di varianti:
No.  II.2)  QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o
entita'  totale:  Commissione  di agenzia su circa euro 120.000.000,00
(centoventimilioni/00)  di  investimento  pubblicitario stimato per il
periodo  complessivo  di  3  anni,  importo non impegnativo per l'Ente
Appaltante,  di  cui euro 40.000.000,00 (quarantamilioni/00) circa per
il  primo  anno. II.2.2) Opzioni: Si; L'accordo quadro avra' validita'
di  un  anno  piu' un'eventuale opzione di rinnovo di 1 anno + 1 anno.
II.3)  DURATA  DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 01.01.2008 al
31.12.2008   SEZIONE  III.1):  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,
ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1  situazione  personale  degli  operatori,  inclusi i requisiti
relativi   all'iscrizione   nell'albo  professionale  o  nel  registro
commerciale:  Informazioni  e  formalita'  necessarie  per valutare la
conformita'   ai   requisiti:  1.  Dichiarazione  su  carta  intestata
sottoscritta   dal  legale  rappresentante  e  corredata  dalla  copia
fotostatica   del   documento   d'identita'   dello  stesso,  resa  in
conformita'  al  testo  indicato nel "fac-simile autocertificazione" -
Allegato  A1  presente  nel  sito  internet www.acquisti.enel.it nella
parte  dedicata  ai  bandi di gara. L'autocertificazione sara' resa ai
sensi  e  per  gli  effetti  degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000 e
dovra' attestare, tra l'altro, le seguenti situazioni:
      A. Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 9 del
D.L.  20.10.1998  n° 402 e successive modifiche e integrazioni da
provare con la documentazione e modalita' ivi indicate;
      B.  Insussistenza  di forme di controllo ai sensi dell'art. 2359
del codice civile, con altre imprese partecipanti in via autonoma alla
gara;
      C.  La  non  coincidenza,  anche  parziale,  con  altre  imprese
partecipanti  in  via autonoma alla gara, dei componenti gli organi di
amministrazione  e  di  rappresentanza  nonche' dei soggetti firmatari
degli atti di gara;
      D.   Di  essere  in  regola  con  gli  obblighi  concernenti  le
dichiarazioni  ed  i  conseguenti adempimenti in materia di contributi
previdenziali ed assistenziali, in materia di imposte e tasse, secondo
la legislazione del paese in cui la societa' e' stabilita;
      E.  Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al   lavoro  dei  disabili  con  particolare  riferimento  alla  legge
12.03.1999, n° 68;
      F.  Che  l'impresa  non rientri tra i soggetti di cui all'art. 1
bis della legge 18.10.2001, n° 383;
      G.  Che  nei  confronti  del  titolare,  dei  soci, o del legale
rappresentante  e  degli altri componenti l'organo amministrativo, non
si  e'  verificata  nessuna delle condizioni preclusive previste dalla
cosiddetta normativa antimafia (legge 31.05.1965, n° 575);
      H. Di non essere soggetta all'applicazione di una delle sanzioni
interdittive  di  cui  all'art. 9, comma 2, lettera a) e c) del D.Lgs.
08.06.2001, n° 231 e s.m.;
      I.  Che  l'impresa  e'  in  regola  con  le  norme in materia di
sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro.
   2.  Iscrizione  nel  registro della Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali
per  l'artigianato,  o,  se  straniero  non  residente  in Italia, nel
registro  professionale  dello stato di residenza ovvero in assenza di
tale   registro,   dichiarazione   attestante   l'esercizio  oggettivo
dell'attivita'   (in   entrambi   i  casi  occorre  presentare  idoneo
certificato).  L'iscrizione  di  cui  al  presente punto potra' essere
provata  mediante certificato in originale ovvero in copia fotostatica
accompagnata  da dichiarazione di conformita' all'originale timbrata e
sottoscritta  dal legale rappresentante unitamente a copia fotostatica
non  autenticata  di  un  documento  d'identita' del sottoscrittore ai
sensi dell'art. 38 D.P.R. 445/2000.
   3. Dichiarazione da redigere secondo il fac-simile "tutela dei dati
personali  -  dichiarazione"  (allegato B1) presente nel sito Internet
www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai bandi di gara.
   III.2.2)  Capacita'  economica  e  finanziaria:  4  - Dichiarazione
attestante  i volumi dell'amministrato netto (somma degli investimenti
complessivi  netti  pianificati  sui  media  per  conto delle societa'
clienti),  di  importo  non inferiore a 650.000.000 EURO in Italia nel
triennio  2004-2006.  Nelle  successive  fasi  di gara potranno essere
richiesti   maggiori   dettagli   riguardo   ai  suddetti  volumi.  La
dichiarazione  dovra' essere redatta sul fac-simile "Capacita' Eco-Fin
1"  (Allegato  C1),  presente  nel  sito internet www.acquisti.enel.it
nella parte dedicata ai Bandi di Gara.
   5  - Dichiarazione da redigere sul fac simile "Capacita' Eco-Fin 2"
(Allegato  D1),  presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella
parte  dedicata ai Bandi di Gara, attestante il possesso dei requisiti
di  solvibilita', redditivita' e solidita' finanziaria compatibile con
il valore della commessa. Detti requisiti, saranno valutati sulla base
dei   seguenti   indicatori  desunti  dal  bilancio  civilistico  (a),
afferente l'esercizio amministrativo dell'anno 2005 o dell'anno 2006 a
scelta  dell'impresa  candidata, i cui valori dovranno essere indicati
nella stessa dichiarazione di possesso:
      -  R.O.I. : [risultato operativo caratteristico (b )/attivo (c)]
maggiore di 1,50%
      -  MOL  su  ricavi:  [margine  operativo  Lordo (d)/valore della
produzione (e)] maggiore di 3,27%
      -  TUR:  [valore  della  produzione (e)/ attivo (c)] maggiore di
0,95
      Inc.  Debiti finanziari: [debiti verso banche a breve termine (f
)/ attivo (c)] minore o uguale a 9,60%
      -  Inc.O.F.: [oneri finanziari (g)/ valore della produzione (e)]
minore  o  uguale  a 0,80%; Dei suddetti requisiti l'impresa candidata
dovra' dimostrare di possederne almeno 3 sui 5 indicati.
   Note esplicative:
      a) i valori - del numeratore e del denominatore - dei quozienti,
da  fornire  in  moneta  di  conto  del  Paese di appartenenza, devono
essere tratti dal bilancio approvato.
   Le  note  che  seguono  forniscono  indicazioni di dettaglio per la
determinazione   delle   diciture   citate.   b)  Risultato  Operativo
Caratteristico:   Margine   Operativo   Lordo   -  Quote  ammortamento
immobilizzazioni
   materiali   e   immateriali   -   Svalutazioni   del  circolante  e
Accantonamenti operativi per rischi ed oneri (netti) c) Attivo: Inteso
come  totale attivita' al netto dei Fondi di ammortamento e di tutti i
fondi di rettifica.
   d)  Margine  Operativo  Lordo:  Valore  della Produzione - Acquisti
netti  +/-  Variazione  rimanenze materie prime, sussidiarie e merci -
Costi per servizi e godimento beni di terzi - Costo del lavoro (h).
   e)  Valore  della  Produzione:  si  intende  la  voce  A  del conto
economico  nei bilanci redatti ex art. 2423 e segg. del Codice Civile.
f)  Debiti  verso Banche a breve termine: si intendono i debiti di cui
alla voce D4 dello stato patrimoniale scadenti entro 12 mesi. g) Oneri
finanziari: Interessi passivi - Contributi in conto interessi
   h) Costo del lavoro: Stipendi e salari + oneri sociali + contributi
a  carico dell'azienda per i fondi pensione + Accantonamento per fondo
pensione  +  Accantonamento  T.F.R. + Accantonamenti per quiescienza -
Fiscalizzazione  oneri  sociali - Utilizzo fondo previdenza/indennita'
di licenziamento.
   III.2.3)  Capacita'  tecnica:  informazioni e formalita' necessarie
per   valutare  la  conformita'  e  i  requisiti:  6  -  Dichiarazione
attestante  che l'azienda candidata non ha contratti in essere, ne' si
trova  in  fase di negoziazione contrattuale, con societa' che operano
in  Italia  nei  settori  dell'Energia,  del Gas e dei servizi ad essi
collegati.
   In  alternativa,  la  dichiarazione  dovra'  attestare  la facolta'
dell'azienda  candidata  di  poter  recedere dai contratti in corso di
validita' o in fase di negoziazione con societa' che in Italia operano
nei  suddetti  settori  e  l'impegno  a recedere da detti contratti in
caso  di aggiudicazione della presente gara. Tale dichiarazione dovra'
essere  redatta  sulla  base  del  fac-simile  "Capacita'  tecnica  1"
(Allegato  E1),  presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella
parte dedicata ai Bandi di Gara
   7  -  Dichiarazione  attestante l'esistenza nella propria azienda o
Gruppo  di una struttura tale da garantire attraverso ricerche e tools
esclusivi e/o di mercato lo sviluppo delle seguenti attivita':
      1)   Analisi   e   ricerche   sul   consumatore   a  livello  di
comportamenti,    attitudini,   aspettative,   ecc.   che   consentano
l'individuazione  dei  segmenti  piu'  rilevanti  per  il business che
l'azienda dovra' di volta in volta sostenere
      2)  Analisi  del  singolo  brand  e  delle sua arena competitiva
(posizionamento,  investimenti,  comunicazione,  ecc);  individuazione
rischi ed opportunita' all'interno dello scenario complessivo
      3)  Definizione  delle  guide-line strategiche che consentano di
raggiungere gli obiettivi definiti
      4)  Scelta  dei media, dei canali e dei touch point; definizione
del  loro  ruolo,  dei  momenti  e  delle  modalita'  con cui verranno
utilizzati per massimizzare l'efficacia della comunicazione
      5)   Ottimizzazione   della   scelta   dei  veicoli/touch  point
all'interno  di  ogni  singolo  canale e valutazione delle performance
media
      6)  Elaborazione  delle  strategie  di  negoziazione  e relativa
implementazione
      7)  Valutazione  ex  post  dell'attivita'  di  comunicazione sia
secondo  criteri  quantitativi  e  qualitativi  di efficienza (uscite,
contatti,  coperture,  frequenze,  premium  position, ecc) sia secondo
criteri   di   efficacia   (awareness,   vendite,  calls,  ecc.)  Tale
dichiarazione   dovra'   essere  redatta  sulla  base  del  fac-simile
"Capacita'  tecnica  2"  (Allegato  F1),  presente  nel  sito internet
www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara
      8-.   Dichiarazione   attestante  l'appartenenza  della  propria
azienda  ad  un  network internazionale tale da garantire una adeguata
presenza  e competenza sia nei paesi europei che in paesi extraeuropei
(e'  ammessa  per alcuni paesi l'esistenza di accordi operativi). Tale
dichiarazione   dovra'   essere  redatta  sulla  base  del  fac-simile
"Capacita'  tecnica  3"  (Allegato  G1),  presente  nel  sito internet
www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara
      9  -  Dichiarazione  di  esistenza  o  di  impegno,  in  caso di
aggiudicazione,   a  costituire  e  mantenere,  per  tutta  la  durata
dell'Accordo  Quadro,  una  struttura  organizzativa, sita in Roma con
personale  qualificato  ed  in  numero adeguato al tipo e ai volumi di
attivita' che Enel di volta in volta andra' a richiedere.
   Tale  dichiarazione dovra' essere redatta sulla base del fac-simile
"Capacita'  tecnica  2"  (Allegato  F1),  presente  nel  sito internet
www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara;
   Altre  informazioni:  10  -  In  caso  di R.T.I., che dovra' essere
costituito da una societa' mandataria ed una sola societa' mandante, i
requisiti  richiesti  ai precedenti punti 1, 2, 3, 5 e 6 devono essere
posseduti  da  ciascuna  ditta  partecipante  al R.T.I., mentre quello
frazionabile    richiesto   al   punto   4   deve   essere   posseduto
complessivamente    dall'associazione   stessa   ed   in   particolare
dall'impresa  mandataria  nella  misura  minima  del  70%  del  valore
indicato e dall'impresa mandante dell'associazione nella misura minima
del  30%.  I  requisiti  richiesti  ai  precedenti  punti 7 e 9 devono
essere posseduti complessivamente dal raggruppamento stesso, mentre il
requisito  richiesto  al  punto  8  deve essere posseduto dall'impresa
mandataria.  In  caso  di  R.T.I.,  la  domanda di partecipazione alla
presente  gara  deve  essere  inoltrata dall'impresa mandataria e deve
essere corredata delle dichiarazioni e dei documenti di ciascuna delle
Imprese  dell'associazione  per  i  requisiti  che  essa  stessa  deve
possedere  e  corredata  altresi'  della  dichiarazione  attestante la
composizione  del R.T.I., sottoscritta (con timbro e firma) dai legali
rappresentanti di tutte le imprese componenti il R.T.I.
   11 - Gli importi devono essere espressi in EURO.
   12 - Le dichiarazioni devono essere effettuate in lingua italiana.
   13  - Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti da 1, 2, 3, 4, 5,
e  6  devono  essere redatte su carta intestata dalle singole imprese,
sulla base dei relativi fac-simili indicati in ciascun punto, timbrate
e  firmate  da  un legale rappresentante delle imprese medesime (senza
obbligo  di  bollo  ne' di autentica delle firme). La dichiarazione di
cui  ai  punti  7  e  9 devono essere redatte su carta intestata della
societa'  mandataria,  sulla  base dei relativi fac-simili indicati in
ciascun  punto, e sottoscritte congiuntamente (mediante timbro e firma
del  legale rappresentante) da parte di tutte le ditte partecipanti al
R.T.I.  (senza  obbligo  di  bollo  ne'  di autentica delle firme). La
dichiarazione di cui al punto 8 deve essere redatta su carta intestata
della   societa'   mandataria,  sulla  base  del  relativo  fac-simile
indicato,  timbrata  e  firmata  da  un  legale  rappresentante  della
societa'  medesima  (senza  obbligo  di  bollo  ne' di autentica delle
firme).  Tutte  le  suddette  dichiarazioni  devono  essere  trasmesse
contestualmente alla richiesta di partecipazione alla gara. La mancata
o  insufficiente documentazione dei requisiti di cui ai punti da 1 a 9
costituiscono  causa  di esclusione dalla gara. Enel SpA si riserva la
facolta'  di  richiedere,  in  fase  di offerta e/o di aggiudicazione,
documentazione comprovante quanto dichiarato.
   14  -  Enel  intende  espletare  la procedura di gara attraverso il
proprio  sistema  di  gare  on-line.  Per  poter  partecipare  a  tale
tipologia  di  gara,  le  imprese  devono  risultare  "registrate"  al
suddetto  sistema,  al  quale  si  possono  gia'  collegare attraverso
l'indirizzo  internet  www.acquisti.enel.it . Al suddetto indirizzo e'
presente  la  sezione Focus che fornisce istruzioni per procedere alla
registrazione   e   nel  box  "diventa  fornitore"  la  relativa  demo
esemplificativa.  Nel  registrare  i  propri  dati  l'impresa deve far
riferimento   al  gruppo  merceologico  "SPPC0300  -  Prestazione  per
supporto  gestionale  e  di  definizione  strategia  di pianificazione
pubblicitaria".
   Le  imprese  che  avranno  superato la fase di prequalifica, avendo
dimostrato  il  pieno  possesso  di  tutti  i  requisiti  previsti nel
presente   bando   di   gara,   dovranno   provvedere   alla  suddetta
registrazione entro sette giorni dalla comunicazione di Enel.
   Sezione  IV  Procedura.  IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata; sono
gia'  stati  scelti  i  candidati: NO. IV.2 Criteri di aggiudicazione;
IV.2.1)   Criteri   di  aggiudicazione:  offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa  in  base  ai  criteri  indicati  nel  capitolato d'oneri,
nell'invito  a presentare offerte o a negoziare. IV.3) INFORMAZIONI DI
CARATTERE  AMMINISTRATIVO;  IV.3.4)  Termine  per il ricevimento delle
offerte  e delle domande di partecipazione: 16/07/2007 alle ore 16:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande
di  partecipazione:  Italiano.  SEZIONE  VI:  ALTRE INFORMAZIONI VI.1)
VI.3  Informazioni  complementari: II.3) Durata dell'appalto o termine
di  esecuzione:  12  mesi  a partire dal 1 gennaio 2008 con opzione di
rinnovo  di 1 anno + 1 anno. IV.1) Tipo di procedura: negoziata. IV.2)
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa.
   IV.3.4)  Le  domande  di partecipazione, da inviare con plico unico
sigillato,   a   mezzo   lettera   "raccomandata"   oppure   in  plico
"raccomandata  a  mano", dovra' pervenire al sotto riportato indirizzo
entro  l'ora  e  il  giorno indicati nella sez. IV.3.4). Ai fini della
ricezione fara' fede il timbro e la data del protocollo dell'Enel.
   Il  plico, sul quale deve essere riportato il codice di riferimento
"Gara  ASG-CENTROMEDIA",  la  Vostra  Ragione  sociale  e  la  data di
scadenza  della  medesima,  dovra'  essere  indirizzato a: Enel S.p.A.
CAA/ASG/CO - Viale Regina Margherita 141 - Ufficio Accettazione Gare -
00198 Roma.
   Il  presente  bando  e'  stato  inviato  alla Commissione Europea e
pubblicato  sul  Supplemento  alla  Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
Europee il 19 giugno 2007 col numero 2007/S 115-142000.

                       Enel S.P.A. - Caa/Asg/Co
                           Vincenzo Rosati
 
T-071946 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.