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BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:Enel SPA, Approvvigionamenti Servizi Generali e Immobiliari - CAA/ASG V.le Regina Margherita 137, I-00198 ROMA. Tel. + 39 0683057520 oppure + 39 0683052820; Fax + 39 0683052578 Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Gara ASG-CENTROMEDIA (codice da indicare sulla busta contenente la richiesta di partecipazione). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna: Servizi categoria: n° 13, luogo di esecuzione Roma (Italia). II.1.3) Il bando riguarda: l'istituzione di un accordo quadro; II.1.4) informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con unico operatore; durata dell'accordo quadro periodo in anni: 1 II.1.5) Breve descrizione degli acquisti: Gara per la selezione di n. 1 centro media per n. 1 Accordo Quadro relativo ai servizi di strategia e di pianificazione pubblicitaria del Gruppo Enel, quali: - Strategia di pianificazione sui mezzi di comunicazione - Pianificazione - Supporto al buying - Gestione. II.1.6 CPV: 74410000, 74411000, 74412000. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Commissione di agenzia su circa euro 120.000.000,00 (centoventimilioni/00) di investimento pubblicitario stimato per il periodo complessivo di 3 anni, importo non impegnativo per l'Ente Appaltante, di cui euro 40.000.000,00 (quarantamilioni/00) circa per il primo anno. II.2.2) Opzioni: Si; L'accordo quadro avra' validita' di un anno piu' un'eventuale opzione di rinnovo di 1 anno + 1 anno. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 01.01.2008 al 31.12.2008 SEZIONE III.1): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1 situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: 1. Dichiarazione su carta intestata sottoscritta dal legale rappresentante e corredata dalla copia fotostatica del documento d'identita' dello stesso, resa in conformita' al testo indicato nel "fac-simile autocertificazione" - Allegato A1 presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai bandi di gara. L'autocertificazione sara' resa ai sensi e per gli effetti degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000 e dovra' attestare, tra l'altro, le seguenti situazioni: A. Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 9 del D.L. 20.10.1998 n° 402 e successive modifiche e integrazioni da provare con la documentazione e modalita' ivi indicate; B. Insussistenza di forme di controllo ai sensi dell'art. 2359 del codice civile, con altre imprese partecipanti in via autonoma alla gara; C. La non coincidenza, anche parziale, con altre imprese partecipanti in via autonoma alla gara, dei componenti gli organi di amministrazione e di rappresentanza nonche' dei soggetti firmatari degli atti di gara; D. Di essere in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti in materia di contributi previdenziali ed assistenziali, in materia di imposte e tasse, secondo la legislazione del paese in cui la societa' e' stabilita; E. Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili con particolare riferimento alla legge 12.03.1999, n° 68; F. Che l'impresa non rientri tra i soggetti di cui all'art. 1 bis della legge 18.10.2001, n° 383; G. Che nei confronti del titolare, dei soci, o del legale rappresentante e degli altri componenti l'organo amministrativo, non si e' verificata nessuna delle condizioni preclusive previste dalla cosiddetta normativa antimafia (legge 31.05.1965, n° 575); H. Di non essere soggetta all'applicazione di una delle sanzioni interdittive di cui all'art. 9, comma 2, lettera a) e c) del D.Lgs. 08.06.2001, n° 231 e s.m.; I. Che l'impresa e' in regola con le norme in materia di sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro. 2. Iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o, se straniero non residente in Italia, nel registro professionale dello stato di residenza ovvero in assenza di tale registro, dichiarazione attestante l'esercizio oggettivo dell'attivita' (in entrambi i casi occorre presentare idoneo certificato). L'iscrizione di cui al presente punto potra' essere provata mediante certificato in originale ovvero in copia fotostatica accompagnata da dichiarazione di conformita' all'originale timbrata e sottoscritta dal legale rappresentante unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento d'identita' del sottoscrittore ai sensi dell'art. 38 D.P.R. 445/2000. 3. Dichiarazione da redigere secondo il fac-simile "tutela dei dati personali - dichiarazione" (allegato B1) presente nel sito Internet www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai bandi di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: 4 - Dichiarazione attestante i volumi dell'amministrato netto (somma degli investimenti complessivi netti pianificati sui media per conto delle societa' clienti), di importo non inferiore a 650.000.000 EURO in Italia nel triennio 2004-2006. Nelle successive fasi di gara potranno essere richiesti maggiori dettagli riguardo ai suddetti volumi. La dichiarazione dovra' essere redatta sul fac-simile "Capacita' Eco-Fin 1" (Allegato C1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara. 5 - Dichiarazione da redigere sul fac simile "Capacita' Eco-Fin 2" (Allegato D1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara, attestante il possesso dei requisiti di solvibilita', redditivita' e solidita' finanziaria compatibile con il valore della commessa. Detti requisiti, saranno valutati sulla base dei seguenti indicatori desunti dal bilancio civilistico (a), afferente l'esercizio amministrativo dell'anno 2005 o dell'anno 2006 a scelta dell'impresa candidata, i cui valori dovranno essere indicati nella stessa dichiarazione di possesso: - R.O.I. : [risultato operativo caratteristico (b )/attivo (c)] maggiore di 1,50% - MOL su ricavi: [margine operativo Lordo (d)/valore della produzione (e)] maggiore di 3,27% - TUR: [valore della produzione (e)/ attivo (c)] maggiore di 0,95 Inc. Debiti finanziari: [debiti verso banche a breve termine (f )/ attivo (c)] minore o uguale a 9,60% - Inc.O.F.: [oneri finanziari (g)/ valore della produzione (e)] minore o uguale a 0,80%; Dei suddetti requisiti l'impresa candidata dovra' dimostrare di possederne almeno 3 sui 5 indicati. Note esplicative: a) i valori - del numeratore e del denominatore - dei quozienti, da fornire in moneta di conto del Paese di appartenenza, devono essere tratti dal bilancio approvato. Le note che seguono forniscono indicazioni di dettaglio per la determinazione delle diciture citate. b) Risultato Operativo Caratteristico: Margine Operativo Lordo - Quote ammortamento immobilizzazioni materiali e immateriali - Svalutazioni del circolante e Accantonamenti operativi per rischi ed oneri (netti) c) Attivo: Inteso come totale attivita' al netto dei Fondi di ammortamento e di tutti i fondi di rettifica. d) Margine Operativo Lordo: Valore della Produzione - Acquisti netti +/- Variazione rimanenze materie prime, sussidiarie e merci - Costi per servizi e godimento beni di terzi - Costo del lavoro (h). e) Valore della Produzione: si intende la voce A del conto economico nei bilanci redatti ex art. 2423 e segg. del Codice Civile. f) Debiti verso Banche a breve termine: si intendono i debiti di cui alla voce D4 dello stato patrimoniale scadenti entro 12 mesi. g) Oneri finanziari: Interessi passivi - Contributi in conto interessi h) Costo del lavoro: Stipendi e salari + oneri sociali + contributi a carico dell'azienda per i fondi pensione + Accantonamento per fondo pensione + Accantonamento T.F.R. + Accantonamenti per quiescienza - Fiscalizzazione oneri sociali - Utilizzo fondo previdenza/indennita' di licenziamento. III.2.3) Capacita' tecnica: informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' e i requisiti: 6 - Dichiarazione attestante che l'azienda candidata non ha contratti in essere, ne' si trova in fase di negoziazione contrattuale, con societa' che operano in Italia nei settori dell'Energia, del Gas e dei servizi ad essi collegati. In alternativa, la dichiarazione dovra' attestare la facolta' dell'azienda candidata di poter recedere dai contratti in corso di validita' o in fase di negoziazione con societa' che in Italia operano nei suddetti settori e l'impegno a recedere da detti contratti in caso di aggiudicazione della presente gara. Tale dichiarazione dovra' essere redatta sulla base del fac-simile "Capacita' tecnica 1" (Allegato E1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara 7 - Dichiarazione attestante l'esistenza nella propria azienda o Gruppo di una struttura tale da garantire attraverso ricerche e tools esclusivi e/o di mercato lo sviluppo delle seguenti attivita': 1) Analisi e ricerche sul consumatore a livello di comportamenti, attitudini, aspettative, ecc. che consentano l'individuazione dei segmenti piu' rilevanti per il business che l'azienda dovra' di volta in volta sostenere 2) Analisi del singolo brand e delle sua arena competitiva (posizionamento, investimenti, comunicazione, ecc); individuazione rischi ed opportunita' all'interno dello scenario complessivo 3) Definizione delle guide-line strategiche che consentano di raggiungere gli obiettivi definiti 4) Scelta dei media, dei canali e dei touch point; definizione del loro ruolo, dei momenti e delle modalita' con cui verranno utilizzati per massimizzare l'efficacia della comunicazione 5) Ottimizzazione della scelta dei veicoli/touch point all'interno di ogni singolo canale e valutazione delle performance media 6) Elaborazione delle strategie di negoziazione e relativa implementazione 7) Valutazione ex post dell'attivita' di comunicazione sia secondo criteri quantitativi e qualitativi di efficienza (uscite, contatti, coperture, frequenze, premium position, ecc) sia secondo criteri di efficacia (awareness, vendite, calls, ecc.) Tale dichiarazione dovra' essere redatta sulla base del fac-simile "Capacita' tecnica 2" (Allegato F1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara 8-. Dichiarazione attestante l'appartenenza della propria azienda ad un network internazionale tale da garantire una adeguata presenza e competenza sia nei paesi europei che in paesi extraeuropei (e' ammessa per alcuni paesi l'esistenza di accordi operativi). Tale dichiarazione dovra' essere redatta sulla base del fac-simile "Capacita' tecnica 3" (Allegato G1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara 9 - Dichiarazione di esistenza o di impegno, in caso di aggiudicazione, a costituire e mantenere, per tutta la durata dell'Accordo Quadro, una struttura organizzativa, sita in Roma con personale qualificato ed in numero adeguato al tipo e ai volumi di attivita' che Enel di volta in volta andra' a richiedere. Tale dichiarazione dovra' essere redatta sulla base del fac-simile "Capacita' tecnica 2" (Allegato F1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara; Altre informazioni: 10 - In caso di R.T.I., che dovra' essere costituito da una societa' mandataria ed una sola societa' mandante, i requisiti richiesti ai precedenti punti 1, 2, 3, 5 e 6 devono essere posseduti da ciascuna ditta partecipante al R.T.I., mentre quello frazionabile richiesto al punto 4 deve essere posseduto complessivamente dall'associazione stessa ed in particolare dall'impresa mandataria nella misura minima del 70% del valore indicato e dall'impresa mandante dell'associazione nella misura minima del 30%. I requisiti richiesti ai precedenti punti 7 e 9 devono essere posseduti complessivamente dal raggruppamento stesso, mentre il requisito richiesto al punto 8 deve essere posseduto dall'impresa mandataria. In caso di R.T.I., la domanda di partecipazione alla presente gara deve essere inoltrata dall'impresa mandataria e deve essere corredata delle dichiarazioni e dei documenti di ciascuna delle Imprese dell'associazione per i requisiti che essa stessa deve possedere e corredata altresi' della dichiarazione attestante la composizione del R.T.I., sottoscritta (con timbro e firma) dai legali rappresentanti di tutte le imprese componenti il R.T.I. 11 - Gli importi devono essere espressi in EURO. 12 - Le dichiarazioni devono essere effettuate in lingua italiana. 13 - Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti da 1, 2, 3, 4, 5, e 6 devono essere redatte su carta intestata dalle singole imprese, sulla base dei relativi fac-simili indicati in ciascun punto, timbrate e firmate da un legale rappresentante delle imprese medesime (senza obbligo di bollo ne' di autentica delle firme). La dichiarazione di cui ai punti 7 e 9 devono essere redatte su carta intestata della societa' mandataria, sulla base dei relativi fac-simili indicati in ciascun punto, e sottoscritte congiuntamente (mediante timbro e firma del legale rappresentante) da parte di tutte le ditte partecipanti al R.T.I. (senza obbligo di bollo ne' di autentica delle firme). La dichiarazione di cui al punto 8 deve essere redatta su carta intestata della societa' mandataria, sulla base del relativo fac-simile indicato, timbrata e firmata da un legale rappresentante della societa' medesima (senza obbligo di bollo ne' di autentica delle firme). Tutte le suddette dichiarazioni devono essere trasmesse contestualmente alla richiesta di partecipazione alla gara. La mancata o insufficiente documentazione dei requisiti di cui ai punti da 1 a 9 costituiscono causa di esclusione dalla gara. Enel SpA si riserva la facolta' di richiedere, in fase di offerta e/o di aggiudicazione, documentazione comprovante quanto dichiarato. 14 - Enel intende espletare la procedura di gara attraverso il proprio sistema di gare on-line. Per poter partecipare a tale tipologia di gara, le imprese devono risultare "registrate" al suddetto sistema, al quale si possono gia' collegare attraverso l'indirizzo internet www.acquisti.enel.it . Al suddetto indirizzo e' presente la sezione Focus che fornisce istruzioni per procedere alla registrazione e nel box "diventa fornitore" la relativa demo esemplificativa. Nel registrare i propri dati l'impresa deve far riferimento al gruppo merceologico "SPPC0300 - Prestazione per supporto gestionale e di definizione strategia di pianificazione pubblicitaria". Le imprese che avranno superato la fase di prequalifica, avendo dimostrato il pieno possesso di tutti i requisiti previsti nel presente bando di gara, dovranno provvedere alla suddetta registrazione entro sette giorni dalla comunicazione di Enel. Sezione IV Procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata; sono gia' stati scelti i candidati: NO. IV.2 Criteri di aggiudicazione; IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: 16/07/2007 alle ore 16:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) VI.3 Informazioni complementari: II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 12 mesi a partire dal 1 gennaio 2008 con opzione di rinnovo di 1 anno + 1 anno. IV.1) Tipo di procedura: negoziata. IV.2) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa. IV.3.4) Le domande di partecipazione, da inviare con plico unico sigillato, a mezzo lettera "raccomandata" oppure in plico "raccomandata a mano", dovra' pervenire al sotto riportato indirizzo entro l'ora e il giorno indicati nella sez. IV.3.4). Ai fini della ricezione fara' fede il timbro e la data del protocollo dell'Enel. Il plico, sul quale deve essere riportato il codice di riferimento "Gara ASG-CENTROMEDIA", la Vostra Ragione sociale e la data di scadenza della medesima, dovra' essere indirizzato a: Enel S.p.A. CAA/ASG/CO - Viale Regina Margherita 141 - Ufficio Accettazione Gare - 00198 Roma. Il presente bando e' stato inviato alla Commissione Europea e pubblicato sul Supplemento alla Gazzetta Ufficiale delle Comunita' Europee il 19 giugno 2007 col numero 2007/S 115-142000. Enel S.P.A. - Caa/Asg/Co Vincenzo Rosati T-071946 (A pagamento).