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Bando di gara d'appalto - Procedura aperta ex articolo 55 del d.lgs.
n. 163/2006 e ss.mm.ii. per l'affidamento del servizio di Disaster
Recovery per la Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza a favore
dei Dottori Commercialisti, con sede in Roma, alla Via Mantova, 1,
CIG 520759100B.
SEZIONE I:AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza
a favore dei Dottori Commercialisti (di seguito denominata "CNPADC",
o "Stazione Appaltante"), con Sede in Roma, Via Mantova, 1 - 00198
Roma; tel. 06474861; fax 064820322; indirizzo internet:
www.cnpadc.it; profilo del committente: www.cnpadc.it; C.F.:
80021670585. (CNPADC).
Punti di contatto: Ing. Gaetano Mungari - Telefono: +3906474861 -
Fax: +39064820322 - Posta elettronica: g.mungari@cnpadc.it indirizzo
internet: www.cnpadc.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e l'ulteriore documentazione di gara sono
disponibili sul sito internet www.cnpadc.it
Le offerte vanno inviate a: Cassa Nazionale di Previdenza e
Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti - via Mantova 1 -
00198 Roma.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA'
Organismo di diritto pubblico - Cassa previdenziale a favore dei
Dottori Commercialisti.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta ex art. 55 del d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
(Codice) per l'affidamento del servizio di Disaster Recovery a favore
della CNPADC secondo le condizioni e modalita' indicate nel presente
Bando e nel Capitolato d'oneri.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: servizi - categoria servizi n.7 - codice
NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Procedura
aperta ai sensi dell'art. 55 del Codice. La Stazione Appaltante, al
fine di garantire la continuita' operativita' delle proprie funzioni
istituzionali e dei servizi erogati ai propri utenti, ha deliberato
di procedere all'espletamento di una gara per l'affidamento del
servizio di Disaster Recovery (di seguito anche "servizio DR") che
assicuri una adeguata disponibilita' dei servizi e dei processi
informatici ed un tempestivo ripristino dell'erogazione degli stessi
nel caso in cui si verifichino eventi calamitosi o interruzioni
disastrose della loro funzionalita' come descritto nel Capitolato
d'oneri.
La presente gara e' stata deliberata dal Consiglio
d'Amministrazione della CNPADC con determinazione del 26 giugno 2013.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): CPV 72251000-9
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no
II.2) ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Entita' totale: Importo massimo stimato a base di gara e'
pari a Euro 450.000,00 (euro quattrocentocinquantamila/00), oltre
IVA. Non sono previsti oneri per la sicurezza in quanto non
sussistono rischi da interferenze per l'esecuzione del contratto, ai
sensi di quanto previsto dall'articolo 26, comma 5, del d.lgs. n.
81/2008 e dalla circolare numero 3 del 5 marzo 2008 dell'Autorita' di
Vigilanza dei Contratti Pubblici.
Valore stimato, IVA esclusa: 450.000,00. Moneta: Euro (Euro).
II.2.2) Opzione eventuale:si, vedi art. 4 del Capitolato d'oneri.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in mesi: 60 (dalla stipula del contratto). Vedi anche art.
4 del Capitolato d'oneri.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del
Codice, a pena di esclusione, dovra' essere prestata, all'atto della
presentazione delle offerte, una cauzione provvisoria, con le
modalita' e le condizioni stabilite nel capitolato d'oneri, valida
per tutto il periodo di vincolativita' dell'offerta, di importo pari
al 2% (due percento) dell'importo massimo del contratto da
aggiudicare inizialmente. L'Aggiudicatario, in conformita' a quanto
previsto dall'art. 113 del Codice, dovra' prestare una cauzione
definitiva, nei termini e nei modi indicati nel capitolato d'oneri.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi della
CNPADC.
III.1.3) Forma giuridica dei partecipanti all'appalto: Sono ammessi
a partecipare i soggetti indicati all'art. 34 del Codice, fermo
restando il necessario rispetto di quanto stabilito dallo stesso art.
34 e dai successivi artt. 35, 36, 37 del Codice stesso. Gli operatori
economici ai sensi dell'art. 34, co. 1, lett. f-bis, del Codice sono
qualificati alle condizioni di cui all'art. 47 dello stesso. E' fatto
divieto, a pena di esclusione, ai partecipanti di concorrere alla
Gara in forma individuale e, contemporaneamente, in qualsiasi forma
associata (a titolo soltanto esemplificativo, RTI, consorzi) ovvero
di partecipare in piu' di un RTI o consorzio.
III.1.4) Situazione personale degli operatori economici
partecipanti e requisiti: A pena di esclusione dalla gara i
concorrenti sono tenuti a non essere o, se costituiti in forma di
raggruppamento, non avere tra i partecipanti, soggetti versanti in
situazioni di esclusione di cui all'art. 38 del Codice.
Inoltre, a pena di esclusione dalla gara, gli Operatori economici
dovranno soddisfare i seguenti requisiti:
a) essere iscritti al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A.
per l'attivita' di cui all'oggetto del presente appalto ovvero
iscrizione presso i registri equivalenti dello Stato membro UE di
appartenenza;
b) essere in possesso della certificazione ISO 9001:2008, in corso
di validita', relativa ai processi di progettazione, sviluppo,
produzione, commercializzazione, installazione ed assistenza nel
settore informatico;
c) essere in possesso della certificazione ISO/IEC 27001 in corso
di validita';
d) essere in possesso della certificazione ISO/IEC 20000 in corso
di validita';
e) essere in possesso della certificazione ISO 22301 o BS25999 in
corso di validita'.
Gli Operatori economici aventi sede in Stati diversi dall'Italia
possono partecipare alla Gara alle condizioni di cui all'art. 47 del
Codice.
Per tutto quanto non previsto dal presente punto, si fa rinvio alle
disposizioni degli artt. 38 e 39 del Codice ed al Capitolato d'oneri.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel
registro commerciale:
Vedi precedente punto III.1.4. Gli Operatori economici saranno
tenuti a dichiarare il pieno soddisfacimento dei requisiti richiesti
dal presente Bando di Gara e dal Capitolato d'oneri.
III.2.3) Capacita' tecnica: A pena di esclusione dalla Gara, gli
Operatori dovranno soddisfare il seguente requisito:
- fatturato relativo ai servizi analoghi rientranti nel settore
oggetto della presente gara (servizi di realizzazione e gestione di
soluzioni di Disaster Recovery e/o business continuity), relativo
agli ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di
gara nella GUUE, di almeno Euro 40.000.000,00 (Euro
quarantamilioni/00) (IVA esclusa).
Relativamente al requisito del fatturato, ai sensi dell'art. 1,
comma 2bis, del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, si precisa che l'importo
e' stato individuato tenendo conto dei costi medi necessari per
allestire e gestire un servizio DR assimilabile a quello oggetto
della presente gara ed e' stato richiesto al fine di avere adeguata
garanzia che l'Aggiudicatario sia effettivamente dotato delle
infrastrutture necessarie alla corretta erogazione del servizio DR
cosi' come richiesto nel Capitolato d'oneri, per tutta la durata del
rapporto contrattuale.
A pena di esclusione dalla Gara, gli Operatori dovranno soddisfare
il seguente requisito:
- aver svolto servizi nel medesimo settore oggetto della procedura
di gara, nel corso degli ultimi 5 (cinque) anni precedenti a quello
di pubblicazione del bando di gara; a tal fine i concorrenti dovranno
produrre un elenco dei principali servizi oggetto dell'appalto
prestati negli ultimi cinque anni (2012, 2011, 2010, 2009, 2008) con
l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari (privati
e/o pubblici).
Relativamente al possesso dei requisiti, in caso di RTI o di
consorzi, si precisa che: i requisiti di ordine generale e quelli di
idoneita' professionale devono essere posseduti da ciascuna impresa
raggruppata o raggruppanda o dal consorzio e dalle imprese
consorziate concorrenti ovvero da ciascuna impresa consorzianda; il
requisito del fatturato, fermo restando l'obbligatorio possesso del
100% (cento percento) del requisito da parte del raggruppamento
unitamente considerato, deve essere posseduto per almeno il 60%
(sessanta percento) dall'impresa mandataria/capogruppo. Nel caso di
consorzi, il suddetto requisito dovra' essere posseduto dal Consorzio
stesso; il requisito relativi ai servizi svolti nel quinquennio
antecedente l'anno di pubblicazione del bando deve essere posseduto e
documentato complessivamente dalle imprese raggruppate o
raggruppande, dal consorzio o dalle imprese consorziate o
consorziande.
La CNPADC procedera' alle verifiche di cui all'art. 48 del Codice
come specificato all'art. 10.3 del Capitolato d'oneri, riservandosi
comunque la facolta' di procedere ai controlli sulla veridicita'
delle dichiarazioni dei concorrenti rilasciate in sede di gara.
III.2.3) Appalti riservati: no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione: I concorrenti devono possedere i requisiti
di cui ai precedenti punti III.1.4) e III.2.3).
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: si, vedi art.18 del Capitolato d'oneri.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.I) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi dell'art. 55
del Codice.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Si procedera' alla
aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa di cui all'articolo 83 del Codice ed art. 120 del d.P.R.
5 ottobre 2010, n. 207.
La valutazione dell'offerta verra' effettuata secondo i criteri
analiticamente descritti nel Capitolato d'oneri.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Si veda quanto indicato in tema di
punti di contatto di cui al punto I.1) del presente Bando di Gara.
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 09/09/2013, ore 12.00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo di vincolativita' dell'offerta: 180 giorni
dalla scadenza del termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
Laddove non si dovesse addivenire, al momento della scadenza del
periodo di vincolativita', all'aggiudicazione definitiva, i
partecipanti - dietro richiesta della Stazione Appaltante -
s'impegnano a prorogare la validita' ed a confermare il carattere
vincolante dell'offerta per ulteriori 180 giorni.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Alle ore 11,00 del
12/09/2013, in un seduta pubblica, presso la sede della CNPADC, alla
presenza di non piu' di un rappresentante per ciascun operatore
invitato, ovvero di una persona munita di specifica delega o procura
appositamente conferita dal legale rappresentante, la Commissione
procedera' all'apertura delle buste contenenti la documentazione
amministrativa. In successiva seduta pubblica, appositamente
comunicata ai soggetti ammessi, si procedera' all'apertura delle
buste contenenti l'offerta tecnica, ai soli fini della verifica circa
la completezza della documentazione inviata. La Commissione
procedera', in una o piu' sedute riservate, a valutare le offerte
tecniche, assegnando i relativi punteggi in applicazione dei criteri
individuati nel capitolato d'oneri. Successivamente in seduta
pubblica, la Commissione dara' lettura dei punteggi attribuiti alle
singole offerte tecniche, procedera' alla apertura delle buste
contenenti le offerte economiche e, data lettura dei ribassi espressi
in lettere e delle riduzioni di ciascuna di esse, procedera' secondo
quanto previsto dagli artt. 86 e ss. del Codice e 121 del d.P.R. 5
ottobre 2010, n. 207.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Appalto Periodico: no
V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no
V.3) Informazioni complementari:
1. Il presente bando di gara e' stato redatto e trasmesso per via
elettronica secondo il formato e le modalita' di cui all'Allegato X,
punto 3, del Codice.
2. Il Codice Identificativo della Gara (CIG), ai fini del pagamento
del contributo dovuto all'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture ("AVCP") ex art. 1, co. 65 e
67, della l. 23 dicembre 2005, n. 266, e': CIG 520759100B. E' fatto
obbligo ai partecipanti di allegare prova documentale di avvenuto
pagamento di tale contributo a favore dell'AVCP, mediante versamento
da effettuare secondo le istruzioni operative presenti sul sito della
medesima al seguente indirizzo www.avcp.it.
3. Il presente Bando di Gara e il relativo Capitolato d'oneri sono
disponibili sul sito www.cnpadc.it, Sezione Attivita' negoziali.
4. Il bando non vincola la Stazione Appaltante ne' all'espletamento
della Gara, ne' alla successiva aggiudicazione che, in ogni caso,
potra' avvenire anche in presenza di una sola impresa selezionata, o
di una sola offerta valida, purche' ritenuta meritevole di
accoglimento. La Stazione Appaltante si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la Gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio e nel
rispetto dei principi di trasparenza e parita' di trattamento, senza
che i partecipanti possano avanzare pretese di qualsiasi genere o
natura.
5. Le modalita' e i termini di presentazione delle offerte e le
altre regole di partecipazione alla Gara sono specificate nel
Capitolato d'oneri.
6. I partecipanti, inviando le proprie offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del Codice,
per le connesse esigenze concorsuali e contrattuali.
7. Ai sensi dell'art. 11, co. 2, del Codice si precisa che la
delibera del Consiglio di Amministrazione e' stata adottata il
26/06/2013.
8. Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, plurime,
condizionate, contenenti riserve o comunque non conformi a quanto
previsto dal capitolato d'oneri e dai relativi allegati, pena
l'esclusione dalla Gara.
9. La verifica delle eventuali offerte anomale avverra' ai sensi
degli artt. 86 e seguenti del Codice. La CNPADC, ai sensi e per gli
effetti del comma 7 dell'articolo 88 del Codice, si riserva la
facolta' di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, non oltre la quinta.
10. La Stazione Appaltante si riserva il diritto di procedere ai
sensi dell'art. 140, co. 1 e 2, del Codice.
11. Il termine ultimo per la richiesta di chiarimenti di natura
tecnica o amministrativa relativi alla gara e' fissato entro il
02/09/2013. Responsabile delle procedure di affidamento della
presente gara ai sensi e per gli effetti del comma 9 dell'art. 10 del
Codice e' l'Ing. Gaetano Mungari.
12. Per ogni ipotesi non prevista dal presente Bando o dal
Capitolato d'oneri si fa riferimento a quanto previsto dal Codice e
dal Regolamento d'Esecuzione dello stesso, contenuto nel d.P.R. 5
ottobre 2010, n. 207.
13. In conformita' a quanto previsto dall'art. 11, co. 10, del
Codice, il contratto non puo' comunque essere stipulato prima di
trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del
provvedimento di aggiudicazione definitiva.
14. Ai sensi dell'art. 35 del d.l. 18/10/2012, n.17, convertito con
la legge 17/12/2012, n. 221, le spese per la pubblicazione di cui al
secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del Codice, sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
15. Si precisa che il periodo di durata dell'appalto pari a 60
(sessanta) mesi decorre dalla stipula del contratto, come meglio
precisato dall'art. 4 del Capitolato d'oneri.
16. Si precisa che gli operatori economici devono indicare il nome
e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio, come meglio precisato dall'art. 18 del
Capitolato d'oneri.
VI. PROCEDURE DI RICORSO
VI.1) Organismo responsabile: Tribunale Amministrativo Regionale
del Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 - 00196, Roma. Tel. 06328721, Fax
0632872315.
VI.2) Termini di presentazione del ricorso: Per i termini di
presentazione del ricorso si veda l'art. 120, comma 5, del d.lgs. n.
104/2010.
VI.3) Non e' ammesso il rimedio del ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.
VI.4) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE:
(01/07/2013)
Il presidente
dott. Renzo Guffanti
T13BFH10987