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Avviso di gara - Settori speciali SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione, Indirizzi e Punti di contatto: Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. - Indirizzo: Marittima - Fabbricato 248 - 30135 Venezia - Italia - all'attenzione di rag. Graziano Cosmo - telefono: +39 041/8777715 - posta elettronica: approvvigionamenti@pec.vtp-ve.it - fax: 041/2403091 - Indirizzo internet dell'ente aggiudicatore: http://www.vtp.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate: i punti di contatto sopra indicati. I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Attivita' connesse ai porti. I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI: L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: "Procedura ristretta - Accordo quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi di portabagagli, movimentazione di provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera in area portuale - CIG 55168676AA" II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Categoria di servizi 20 ai sensi dell'articolo 20, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'allegato IIB della direttiva 2004/18/CE. Luogo principale di prestazione dei servizi: Marittima - Venezia. Codice NUTS: ITD35. II.1.3) L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con un unico operatore. Durata dell'accordo quadro: 36 mesi. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro: Valore stimato I.V.A. esclusa: 24.000.000,00. Valuta: EURO II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La procedura concorsuale e' finalizzata all'affidamento di un accordo quadro avente ad oggetto lo svolgimento dei servizi di portabagagli, movimentazione di provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera in area portuale di durata complessiva pari ad anni 3 (tre). L'Appaltatore dovra' eseguire servizi di facchinaggio inerenti la movimentazione, il trasporto e il deposito dei bagagli dei passeggeri da e per le navi passeggeri nonche' l'attivita' di movimentazione di provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera anche con l'ausilio di mezzi meccanici ai sensi del Codice della Navigazione, della Legge 28 gennaio 1994, n. 84, del D.M. del 14 novembre 1994, nonche' delle Ordinanze emesse dall'Autorita' Portuale di Venezia. In particolare, al soggetto aggiudicatario sara' richiesto lo svolgimento dei seguenti servizi: - servizio bagagli per navi da crociera; - ricevimento/riconsegna dei bagagli non accompagnati tramite pontili/pontoni; - servizio bagagli per aliscafi; - servizio deposito bagagli; - servizio etichettatura bagagli; - servizio trasferimento bagagli al porto o da fuori del porto; - servizio imbarco/sbarco provviste e/o dotazioni di bordo; - servizio per allestimento terminal o altre aree/siti e altre prestazioni. La descrizione dettagliata e le modalita' di erogazione dei servizi saranno rese note nella Lettera di Invito. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale: 63112000. Oggetti complementari: 63112100, 63112110, 63721200, 63721400, 63721500, 63726000. II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale: EURO 24.000.000,00 (ventiquattromilioni/00) oltre I.V.A. se dovuta. Nel suddetto importo sono compresi EURO 250.000,00 (duecentocinquantamila/00) relativi agli oneri per la sicurezza, di cui al comma 5 dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008 non soggetti a ribasso d'asta. II.2.2) Opzioni: no. II.2.3) L'appalto e' oggetto di rinnovo: no. II.3 Durata dell'Appalto o termini di esecuzione: inizio: 01/01/2015 conclusione: 31/12/2017. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: A. Il concorrente dovra' produrre in sede d'offerta, pena l'esclusione, apposita cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, con le modalita' indicate nella richiamata disposizione nonche' secondo le modalita' e condizioni che saranno stabilite nella lettera di invito. B. L'aggiudicatario del servizio dovra' prestare una cauzione definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, con le modalita' indicate nella richiamata disposizione nonche' secondo le modalita' e condizioni che saranno stabilite nella lettera di invito. C. L'aggiudicatario del servizio dovra', altresi', stipulare una polizza assicurativa R.C. per la copertura di tutti i rischi connessi all'esecuzione dell'attivita' contrattuale, secondo le modalita' e condizioni che saranno stabilite nella lettera di invito. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: costituito ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 163/2006, prima della firma del contratto. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti individuati all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006. L'impresa che partecipa ad un raggruppamento o consorzio non puo' partecipare ne' ad altri raggruppamenti o consorzi, ne' singolarmente alla gara. I consorzi stabili di cui all'art. 34, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi e' fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara, pena l'esclusione. Ai sensi dell'art. 34, co. 2 del D.Lgs. 163/2006, non possono partecipare imprese, anche in R.T.I. o Consorzio, che abbiano rapporti di controllo o collegamento ex art. 2359 c.c. con altre imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di R.T.I. o Consorzi, anche di fatto, tali da falsare la concorrenza se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. I concorrenti, a pena di esclusione, dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti: A. Requisiti di ordine generale: 1) insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006; 2) insussistenza di situazioni che determinano l'incapacita' a contrarre con la pubblica amministrazione; 3) insussistenza di cause di impedimento ad esercitare l'attivita' oggetto della presente procedura di gara presso il Porto di Venezia. In caso di partecipazione in R.T.I., consorzio ordinario o GEIE, costituendi o costituiti i presenti requisiti dovranno essere posseduti da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento o consorzio. In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, i presenti requisiti dovranno essere posseduti sia dal consorzio sia da ciascuna delle consorziate indicate come esecutrici del servizio. B. Requisiti di idoneita' professionale: 1) possesso di iscrizione alla Camera di Commercio Industria Agricoltura e Artigianato con oggetto sociale coerente con l'attivita' da svolgersi oggetto del presente appalto. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovra' risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che dovra' attestare l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. In caso di partecipazione in R.T.I., consorzio ordinario o GEIE, costituendi o costituiti il presente requisito dovra' essere posseduto da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento o consorzio. In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, il presente requisito dovra' essere posseduto sia dal consorzio sia da ciascuna delle consorziate indicate come esecutrici del servizio. 2) possesso della certificazione di sistema di qualita' aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2000, rilasciata da soggetti accreditati, in corso di validita'. In caso di partecipazione in R.T.I., consorzio ordinario o GEIE, costituendi o costituiti il presente requisito dovra' essere posseduto da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento o consorzio. In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, il presente requisito dovra' essere posseduto sia dal consorzio sia da ciascuna delle consorziate indicate come esecutrici del servizio. 3) possesso della certificazione di sistema di qualita' aziendale conforme alle norme europee della serie OHSAS 18001:2000 "Occupational Health & Safety Assessment Series" rilasciata da soggetti accreditati, in corso di validita'. In caso di partecipazione in R.T.I., consorzio ordinario o GEIE, costituendi o costituiti il presente requisito dovra' essere posseduto da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento o consorzio. In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, il presente requisito dovra' essere posseduto sia dal consorzio sia da ciascuna delle consorziate indicate come esecutrici del servizio. La dichiarazione in ordine al possesso dei requisiti di cui al presente paragrafo dovra' essere presentata entro il termine di cui al par. IV.3.4. del presente bando. Le informazioni e le formalita' necessarie per valutare la conformita' della dichiarazione ai requisiti indicati saranno riportate nel documento "Condizioni per la partecipazione alla gara", consultabile sul sito http://www.vtp.it nella sezione: Bandi e gare. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Pena l'esclusione dalla gara, tutti i concorrenti dovranno produrre, ex art. 41, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 163/2006, idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993. In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario o GEIE, costituendi o costituiti, la suddetta dichiarazione dovra' essere resa da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento o consorzio. In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, la suddetta dichiarazione dovra' essere presentata sia dal consorzio sia da ciascuna delle consorziate indicate come esecutrici del servizio. La dichiarazione in ordine al possesso dei requisiti di cui al presente paragrafo dovra' essere presentata entro il termine di cui al par. IV.3.4. del presente bando. Le informazioni e le formalita' necessarie per valutare la conformita' della dichiarazione ai requisiti indicati saranno riportate nel documento "Condizioni per la partecipazione alla gara", consultabile sul sito http://www.vtp.it nella sezione: Bandi e gare. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: I concorrenti dovranno: a) aver eseguito, negli ultimi tre anni, 2013 - 2012 - 2011, almeno un contratto all'anno avente ad oggetto servizi di portabagagli affini a quelli oggetto della presente procedura di gara, di importo non inferiore ad Euro 8.000.000,00. In caso di partecipazione in RTI o consorzio ordinario o GEIE, costituendi o costituiti, il presente requisito dovra' essere posseduto interamente dalla mandataria/capogruppo. In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 277, comma 3, del d.P.R. 207/2010, il presente requisito dovra' essere posseduto cumulativamente dalle consorziate indicate come esecutrici del servizio. b) aver avuto, in organico, un numero medio annuo, con riferimento agli ultimi due anni, 2013 - 2012, di personale operativo per l'esecuzione dei servizi richiesti non inferiore a n. 100 unita'. In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario o GEIE, costituendi o costituiti, il presente requisito dovra' essere posseduto complessivamente dalle imprese facenti parte del raggruppamento o consorzio, fermo restando che la mandataria/capogruppo dovra' possedere almeno il 40% del presente requisito e ciascuna delle mandanti/consorziate almeno il 20% del presente requisito. In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 277, comma 3, del d.P.R. 207/2010, il presente requisito dovra' essere posseduto dal consorzio ovvero cumulativamente da tutte le imprese facenti parte del consorzio. La dichiarazione in ordine al possesso dei requisiti di cui al presente paragrafo dovra' essere presentata entro il termine di cui al par. IV.3.4. del presente bando. Le informazioni e le formalita' necessarie per valutare la conformita' della dichiarazione ai requisiti indicati saranno riportate nel documento "Condizioni per la partecipazione alla gara", consultabile sul sito http://www.vtp.it nella sezione: Bandi e gare. III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi: III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: si. Il soggetto che risultera' aggiudicatario del servizio, per poter esercitare le attivita' oggetto della presente procedura di gara, dovra', dopo aver effettuato tutti gli adempimenti necessari, ottenere l'iscrizione nel "Registro delle societa' che svolgono specifiche attivita' riguardanti navi, merci e passeggeri" di cui all'articolo 68 del Codice della Navigazione. III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: no SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2.) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Documenti a pagamento: no IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 18/03/2014 ore 12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. IV.3.6) SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. si riserva il diritto, in qualsiasi momento e per motivate ragioni, di sospendere o revocare la procedura di gara, di non dare corso all'aggiudicazione o di non procedere alla sottoscrizione del contratto e le imprese concorrenti non avranno nulla a pretendere. Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. potra' procedere all'aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida. Non saranno ammesse offerte parziali o in aumento. Il contratto conterra' la clausola compromissoria ai sensi dell'art. 241 co. 1 del D.Lgs. 163/2006. I criteri di aggiudicazione saranno meglio specificati nella Lettera di Invito. Si precisa che, per l'espletamento delle attivita' oggetto del presente appalto, sara' onere dell'Appaltatore dotarsi dei mezzi meccanici e strumenti a cio' necessari quali, ad esempio - a titolo esemplificativo e non esaustivo - automezzi e/o furgoni coperti e/o scoperti; autocarri; automezzi muniti di materiale tecnico; trattori meccanici; motrici elettriche e relativi carica batterie destinate al traino dei carrelli portababagli; carrelli portabagagli con predisposta copertura antipioggia; carrelli elevatori (c.d. Fork-Lift); nastri trasportatori elettrici o con motore a scoppio destinati al carico dei bagagli; nastri trasportatori elettrici destinati al carico/scarico di interi contenitori (detti anche gabbie o ceste) di bagagli; generatori di corrente destinati ad alimentare autonomamente le apparecchiature necessarie per l'esecuzione dei servizi richiesti; transpallet manuali e/o elettrici destinati alla movimentazione di provviste o dotazioni di bordo stoccate in pallets; funi, fasce e relativa attrezzatura di sollevamento destinate alla movimentazione di provviste o dotazioni di bordo; transenne e birilli ad alta visibilita' per delimitare le aree operative; tensostrutture a fisarmonica e/o gazebo smontabili aventi superficie utile per creare un punto di raccolta dei bagagli e/o loro copertura dagli agenti atmosferici; capannoni retrattili per la raccolta dei bagagli e/o loro copertura dagli agenti atmosferici. In ogni caso, l'elenco completo e dettagliato di tutta la strumentazione richiesta sara' fornito con la lettera d'invito. Eventuali richieste di chiarimenti sul contenuto del presente bando e del relativo documento "Condizioni per la partecipazione alla gara", potranno essere inoltrate, esclusivamente per iscritto, a mezzo posta elettronica certificata all'indirizzo PEC: approvvigionamenti@pec.vtp-ve.it entro e non oltre 10 giorni antecedenti il termine di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione. Non verranno fornite informazioni od indicazioni telefoniche. L'estratto aggiornato delle risposte relative ai chiarimenti gia' forniti agli altri concorrenti sara' a disposizione dei concorrenti sul sito www.vtp.it ed inserito sino a 5 giorni antecedenti il termine di scadenza per la ricezione delle domande di partecipazione. E' onere dei candidati verificare le risposte ai quesiti non potendo opporsi alla Stazione Appaltante la mancata conoscenza dei riferiti chiarimenti. I concorrenti, con la presentazione delle domande di partecipazione, consentono il trattamento dei propri dati anche personali ai sensi del D.Lgs. 196/2003 per le esigenze concorsuali e contrattuali. Il Responsabile Unico del Procedimento e' il rag. Graziano Cosmo. Il presente bando, il documento "Condizioni per la partecipazione alla gara" e la modulistica relativa, sono disponibili sul sito http://www.vtp.it nella sezione Bandi e gare. Sara' considerato elemento utile ai fini dell'attribuzione del punteggio tecnico l'impegno del concorrente a servirsi - nell'esecuzione dei servizi oggetto della presente procedura di gara - della prestazione professionale di dipendenti/i soci della Societa' Cooperativa Portabagagli del Porto di Venezia, che attualmente svolge le attivita' oggetto di gara. I termini e le modalita' per l'attribuzione di tale punteggio saranno dettagliatamente forniti nella Lettera di Invito. I concorrenti che non risulteranno in possesso dei requisiti richiesti al precedente paragrafo III.2. non saranno ammessi alla successiva fase di gara e, pertanto, non saranno destinatari della Lettera di Invito. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto - Cannaregio, 2277/2278 - 30121 Venezia ITALIA Posta elettronica: seggen.ve@giustizia-amministrativa.it Telefono +39 0412403911 Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it Fax +39 0412403940/1. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Nei termini e con le modalita' di cui al D.Lgs. 104/2010. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 10/01/2014. Venezia, 10 gennaio 2014 L'amministratore delegato dott. Michele Cazzanti T14BFM623