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Bando di gara - Procedura aperta, suddivisa in 4 lotti, per l'affidamento di un accordo quadro avente ad oggetto l'erogazione dei "servizi di telefonia e trasmissione dati tramite rete mobile" - Gara n. 6055614 SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione ufficiale: RAI Radiotelevisione Italiana SpA Indirizzo postale: Viale Mazzini, 14 Citta': Roma Codice postale: 00195 Paese: Italia Punti di contatto: RAI Radiotelevisione Italiana S.p.A. Telefono: + 39 06/38781 All'attenzione di: Direzione Acquisti e Servizi/Acquisti/BIT Posta elettronica: gara6055614@rai.it Fax: + 39 06/36226435 Indirizzo internet amministrazione aggiudicatrice: http://www.fornitori.rai.it Disciplinare di gara, documentazione complementare e ulteriori informazioni disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA Direzione Acquisti/BIT Presso Ufficio Ricezione Gare RAI Via Pasubio, 7 - piano terra - 00195 - Roma. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' Organismo di diritto pubblico L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: No. II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Procedura aperta, suddivisa in 4 lotti, per l'affidamento di un Accordo Quadro avente ad oggetto l'erogazione dei "Servizi di telefonia e trasmissione dati tramite rete mobile" - Gara n. 6055614 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Tipo di appalto: Forniture - Acquisto Luogo principale di esecuzione: intero territorio nazionale Codice NUTS: IT II.1.3) Il bando riguarda: Un appalto pubblico. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con un unico operatore. Durata dell'accordo quadro: 24 mesi a decorrere dalla data di stipula dell'Accordo Quadro. La durata dell'Accordo Quadro potra' essere prorogata per ulteriori 12 mesi. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro: Euro 8.983.350,00 II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto, suddiviso in quattro lotti, ha per oggetto la stipula di un Accordo Quadro con un unico operatore economico, ai sensi dell'art. 59, comma 4, D.Lgs. n. 163/2006, per l'affidamento dei "Servizi di telefonia e trasmissione dati tramite rete mobile", ed e' suddiviso nei seguenti n. 4 Lotti: Lotto 1 CIG n. 627096867F A. Servizi di telefonia mobile voce/dati dedicati agli utenti RAI ad elevata mobilita' sul territorio internazionale (alto spendenti roaming), come meglio dettagliato nella "parte seconda - Lotto 1" par. 2.1 del Capitolato tecnico; B. Servizi di telefonia mobile voce/dati dedicati all'informazione, come meglio dettagliato al par. 2.2 del Capitolato tecnico; C. Servizi di trasmissione audio/video broadcasting erogabili tramite SIM installabili su apparati fissi (mobile, router), mobili (zainetti), smartphone e tablet, come meglio dettagliato al par. 2.3 del Capitolato tecnico. Lotto 2 CIG n. 62709729CB A. Servizi di trasmissione audio/video broadcasting erogabili tramite SIM installabili su apparati fissi (mobile, router), mobili (zainetti), smartphone e tablet, come meglio dettagliato nella "parte terza - Lotto 2" par. 8 del Capitolato tecnico. Lotto 3 CIG n. 6270978EBD A. Servizi di trasmissione audio/video broadcasting erogabili tramite SIM installabili su apparati fissi (mobile, router), mobili (zainetti), smartphone e tablet, come meglio dettagliato nella "parte quarta - Lotto 3" par. 14 del Capitolato tecnico. Lotto 4 CIG n. 6270979F90 A. Servizi di trasmissione audio/video broadcasting erogabili tramite SIM installabili su apparati fissi (mobile, router), mobili (zainetti), smartphone e tablet, come meglio dettagliato nella "parte quinta - Lotto 4" par. 20 del Capitolato tecnico. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): oggetto principale: 64212000-5 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): Si'. II.1.8) Divisione in lotti: SI II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo stimato dell'appalto e' di € 5.447.350,00 I.V.A. esclusa per una durata di 24 mesi, inclusi oneri per la sicurezza pari a € 350, ovvero in caso di esercizio dell'opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, € 8.983.350,00 I.V.A. esclusa, cosi' suddiviso per ciascun lotto: Lotto 1: € 3.538.350,00 per 24 mesi, di cui € 350,00 per oneri della sicurezza, ovvero, in caso di esercizio dell'opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, € 5.625.350,00. Lotto 2: € 761.000,00 per 24 mesi ovvero, in caso di esercizio dell'opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, € 1.338.000,00. Non sono presenti oneri di sicurezza derivanti da rischi di interferenza. Lotto 3: € 640.000,00 per 24 mesi ovvero, in caso di esercizio dell'opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, € 1.123.000,00. Non sono presenti oneri di sicurezza derivanti da rischi di interferenza. Lotto 4: € 508.000,00 per 24 mesi ovvero, in caso di esercizio dell'opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, € 897.000,00. Non sono presenti oneri di sicurezza derivanti da rischi di interferenza. La predetta stima, effettuata in ragione della previsione del fabbisogno, non e' in alcun modo impegnativa, ne' vincolante. Gli effettivi importi delle prestazioni da eseguire saranno determinati in sede di stipula dei contratti attuativi. II.2.2) Opzioni: SI. Per ciascun Lotto la RAI si riserva la facolta' di rinnovare la durata dell'Accordo Quadro di ulteriori 12 mesi. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 24 mesi a decorrere dalla data di stipula dell'Accordo Quadro. La durata dell'Accordo Quadro potra' essere prorogata per ulteriori 12 mesi. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Per la partecipazione a ciascun lotto: produzione di una cauzione provvisoria ex art. 75 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed impegno di un fideiussore al rilascio della cauzione definitiva ex art. 113, D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.; per la stipula: produzione di una cauzione definitiva ex art. 113, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' polizza assicurativa, il tutto come specificato nel Disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Risorse di bilancio. Le modalita' di pagamento sono specificate nello schema di Accordo Quadro. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatari dell'appalto Tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: No III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: E' ammessa la partecipazione di tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 che, a pena di esclusione: a) siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/2006; b) siano iscritti alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. 163/2006 per attivita' inerenti l'oggetto di affidamento. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Il concorrente dovra' essere in possesso di: a) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, attestanti la solidita' economico-finanziaria, la solvibilita' e l'affidabilita' dell'impresa. Se il concorrente non e' in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze richieste, il possesso del requisito dovra' essere soddisfatto presentando idonea giustificazione e producendo, in sostituzione delle referenze, ai sensi dell'art. 41 comma 3 del Codice, altro documento idoneo a provare il requisito di affidabilita' economica e finanziaria quale, a mero titolo esemplificativo, indicazione dei dati di bilancio dell'ultimo esercizio finanziario ovvero del fatturato globale dell'ultimo anno. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Il concorrente, a pena di esclusione, con le modalita' previste negli atti di gara, dovra' possedere: a) l'autorizzazione generale ai sensi dell'art. 25, del D.Lgs n. 259, del 1 agosto 2003, ovvero possesso di autorizzazioni e/o atti equivalenti ai sensi della normativa vigente, per la fornitura, sull'intero territorio nazionale, dei servizi di comunicazione elettronica oggetto della presente gara; b) l'iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione di cui all'art. 1 della Legge n. 249, del 31 luglio 1997; c) una propria sede operativa nel territorio nazionale italiano, ovvero, in difetto, impegnarsi a costituire detta sede entro 30 (trenta) giorni dalla data di comunicazione di aggiudicazione definitiva. III.2.4) Appalti riservati: No III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: No III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: No SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Il Lotto 1 verra' aggiudicato mediante il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del Codice dei Contratti pubblici ai criteri indicati di seguito e meglio specificati nel Disciplinare di Gara: - Offerta Tecnica massimo 4 punti - Offerta Economica massimo 96 punti I Lotti 2, 3 e 4 verranno aggiudicati secondo il criterio del prezzo piu' basso, ai sensi dell'art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Gara n. 6055614 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No IV.3.3) Termine di ricevimento richieste documenti o per l'accesso ai documenti: No Documenti a pagamento: No IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: Data 20/07/2015 Ora: 12.00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data: 22/07/2015 Ora: 09:30 luogo: RAI Radiotelevisione Italiana - Via Pasubio,7 - 00195 ROMA - Sala Commissioni Piano Terra Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si, secondo le modalita' descritte nel Disciplinare di gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Determina a contrarre Prot. n. 24/2015 del 13/05/2015. Per le modalita' di pagamento dei contributi (riferiti ai singoli Lotti) a favore dell'A.N.A.C. - Autorita' Nazionale Anticorruzione (gia' AVCP) si rinvia a quanto espressamente previsto nel Disciplinare di gara. Nelle ipotesi di cui all'art. 38, co. 2 bis del D.Lgs 163/2006, la Stazione appaltante applichera' una sanzione nella misura dello 0,3 % del valore del singolo Lotto al quale si intende partecipare, fino ad un massimo di € 50.000,00 (euro cinquantamila/00). Nel caso in cui siano rilevate piu' irregolarita' o incompletezze ovvero piu' mancanze, la sanzione si applichera' una sola volta. In caso di partecipazione a piu' lotti, la sanzione pecuniaria sara' calcolata sul valore del Lotto d'importo economico maggiore. Si rinvia al Disciplinare di gara per tutto quanto concerne le modalita' di presentazione delle offerte, le procedure di valutazione delle stesse, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara. A fronte dell'Accordo Quadro stipulato, verranno emessi contratti attuativi, la cui durata non potra' essere superiore a quella dell'Accordo Quadro stesso, nei quali verranno disciplinati le modalita' di svolgimento e i corrispettivi dovuti per l'espletamento del "servizio di telefonia mobile" che di volta in volta RAI, nel periodo di validita' dell'Accordo Quadro, chiedera' all'appaltatore di svolgere. Il Concorrente di ciascun Lotto dovra' indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo di posta elettronica o un numero di fax per l'invio delle comunicazioni relative alla procedura. Sul sito www.fornitori.rai.it e' disponibile, in versione elettronica in formato ".pdf", la documentazione ufficiale di gara. Resta fermo che la verifica della documentazione ed il conseguente giudizio di ammissione/esclusione dalla gara saranno effettuati da RAI prendendo in considerazione esclusivamente la documentazione ufficiale di gara e che la responsabilita' della corretta predisposizione dei documenti resta in capo unicamente a ciascun offerente. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 06/07/2015, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati in formato elettronico sul sito di cui al punto I.1, nei termini di cui all'art. 71 comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. I Concorrenti sono tenuti a verificare le comunicazioni (avvisi, informazioni e documentazione) riguardo alla presente procedura sul sito www.fornitori.rai.it fino al giorno precedente al termine di presentazione delle offerte, nonche' successivamente (ossia durante lo svolgimento della procedura). Con riferimento a ciascun Lotto, la RAI si riserva la facolta' di procedere alla verifica contemporanea delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Con riferimento a ciascun Lotto, il termine per l'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, di cui all'art. 12 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, decorrente dal ricevimento dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, e' pari a 90 giorni. All'esito della presente procedura aperta verra' stipulato un apposito Accordo Quadro per ogni Lotto aggiudicato. Con riferimento a ciascun Lotto, nel caso di intervenuta disponibilita', nel corso della vigenza contrattuale, di convenzioni o accordi quadro stipulati da Consip e/o da centrali di committenza regionali aventi ad oggetto, tra l'altro, le medesime prestazioni del presente appalto, che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico rispetto a quelle offerte dal Fornitore aggiudicatario, l'Accordo Quadro dovra' intendersi automaticamente risolto, se il Fornitore non provvedera' - entro il termine di 30 giorni naturali dalla formale comunicazione della RAI - ad adeguare i prezzi contrattuali a quelli migliorativi previsti dalle suddette convenzioni. Per ciascun Lotto, il ricorso al subappalto e' consentito alle condizioni e nei limiti previsti dall'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso di subappalto, il Fornitore dovra' trasmettere alla Committente, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti del/i subappaltatore/i, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dal Fornitore stesso corrisposti al/i subappaltatore/i, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora il Fornitore non trasmetta le fatture quietanzate del/dei subappaltatore/i entro il predetto termine, RAI sospendera' il successivo pagamento a favore del Fornitore stesso. Per ciascun Lotto, nel caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'esecutore, trovera' applicazione quanto previsto dall'art. 140 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Per ciascun Lotto, la RAI si riserva il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare l'Accordo Quadro anche qualora sia intervenuta l'aggiudicazione; e) non procedere all'aggiudicazione anche di un solo Lotto; f) procedere ad aggiudicare separatamente i singoli Lotti. L'espletamento della procedura di gara non comporta per RAI obbligo di affidamento del servizio, ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potra' spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per la presentazione dell'offerta in caso di mancata conclusione della procedura di gara, ovvero mancata stipula dell'Accordo Quadro. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalita' indicate dal predetto articolo, dovra' essere indirizzata ai punti di contatto di cui al Punto I.1. Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati da RAI per le finalita' connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dell'Accordo Quadro. Titolare del trattamento dei dati e' RAI, con sede in Viale Mazzini, 14 - 00195 - Roma - Italia. Il responsabile Unico del procedimento ex art. 10, comma 9, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e' l'Avv. Felice Ventura. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Lazio via Flaminia 189 00198 Roma. Tel. +39 06/3328721 Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione del ricorso: - ricorsi avverso il presente bando di gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente bando; - ricorsi avverso le eventuali esclusioni conseguenti alla applicazione del bando di gara possono essere notificati entro trenta giorni dal ricevimento dell'informativa di esclusione dalla gara di appalto. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione del ricorso: TAR Lazio - via Flaminia 189, 00198 - Roma. Tel. +39 06/ 33 28 721 VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 03/06/2015 Responsabile unico del procedimento Felice Ventura TX15BFM642