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Bando di gara - Servizi di pubblica utilita' - Direttiva 2014/25/UE Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) Denominazione e indirizzi: Save S.p.A., Viale Galileo Galilei 30/1 - 30173 Venezia Tessera; Italia; Persona di contatto: Servizio Affari Legali e Societari, Tel.: +39 0412606688-6261 E-mail: savespa@legalmail.it Fax: +39 0412606689, Codice NUTS: ITH Indirizzi Internet: Indirizzo principale: www.veniceairport.it; Indirizzo del profilo di committente: https://save-procurement.bravosolution.com; I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://save-procurement.bravosolution.com Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: https://save-procurement.bravosolution.com. I.6) Principali settori di attivita' Altre attivita': Servizi di assistenza a terra in ambito aeroportuale. Sezione II: Oggetto II.1.1) Denominazione: Selezione di prestatori di servizi di assistenza a terra da svolgersi presso l'aeroporto Marco Polo di Tessera Venezia ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. 18/1999. II.1.2) Codice CPV principale 63731000 II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4) Breve descrizione: La gara e' finalizzata a selezionare, ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 18/1999, gli operatori ammessi a prestare servizi di assistenza a terra a favore di terzi nell'aeroporto di Venezia. II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 1.00 EUR II.1.6) Questo appalto e' suddiviso in lotti: no. II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITH35 Luogo principale di esecuzione: Aeroporto di Venezia. II.2.4) Descrizione dell'appalto: La gara e' finalizzata a selezionare, ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 18/1999, gli operatori ammessi a prestare servizi di assistenza a terra a favore di terzi nell'aeroporto di Venezia. La gara e' bandita a seguito di provvedimento 0106058-P del 19.10.2017 con il quale Enac ha limitato a due il numero di operatori ammessi a prestare servizi di assistenza a terra presso l'aeroporto di Venezia, con riferimento alle seguenti categorie di servizi: - assistenza bagagli (allegato A cat. 3), - assistenza merci e posta, per quanto riguarda il trattamento fisico delle merci e della posta in arrivo, partenza e in transito, tra l'aerostazione e l'aeromobile (allegato A cat. 4), - assistenza operazioni in pista (allegato A cat. 5, ad eccezione della sottocategoria 5.7 - trasporto, caricamento sull'aereo dei cibi e delle bevande e relativo scaricamento). II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara II.2.7) Durata del contratto d'appalto: in mesi: 84 Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: no II.2.10) Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no. II.2.13) L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Elenco e breve descrizione delle condizioni: Possono partecipare alla presente gara gli operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate o aggregate, ai sensi degli articoli 45, comma 2, e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi o aggregarsi ai sensi dell'articolo 48, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 e ai sensi dell'art. 6 del regolamento ENAC per la certificazione dei prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra. Ed. 5 del 23.04.2012, nonche' concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione europea che, a pena di esclusione, alla data di pubblicazione del presente bando, risultino in possesso dei requisiti di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, nonche' degli ulteriori requisiti di ordine generale e speciale indicati nel disciplinare di gara. I concorrenti dovranno dichiarare a pena di esclusione della gara: (i) l'assenza delle cause di esclusione alla partecipazione alla gara di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, per le parti applicabili alla presente gara, per ciascuno dei soggetti indicati dal medesimo articolo, nonche' le ulteriori situazioni indicate nel disciplinare di gara; ii) l'iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura dal quale risulti che l'impresa opera nel settore dei servizi aeroportuali. In caso di concorrenti riuniti o che intendano riunirsi, tali dichiarazioni dovranno essere presentate da tutti i soggetti che costituiscono o che costituiranno il raggruppamento. I concorrenti dovranno indicare nella domanda di partecipazione il domicilio eletto, il numero di fax e la PEC, che dovra' essere la stessa utilizzata per la registrazione sul portale acquisti, per le comunicazioni. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in piu' di un'associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti, a pena di esclusione di tutte le domande di partecipazione e di tutte le offerte presentate, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale. E' vietata la partecipazione a piu' di un consorzio stabile. Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino, rispetto a un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. La dichiarazione ai sensi dell'art. 2359 c.c. dovra' essere prodotta secondo quanto indicato nel disciplinare di gara. III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: I concorrenti dovranno possedere a pena di esclusione i seguenti requisiti: i) essere in possesso di idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due Istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993; ii) aver realizzato in ciascuno degli ultimi 3 esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara un fatturato globale non inferiore a 10 000 000,00 EUR; iii) aver realizzato un fatturato specifico per l'esercizio delle attivita' ex allegato A soggette a limitazione non inferiore a 4 500 000,00 EUR in ciascuno dei tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio la documentazione di cui alla lettera i) dovra' essere prodotta da ciascun componente il raggruppamento e in caso di consorzi dal consorzio stesso e dalla societa' consorziata che eseguira' il contratto. I requisiti di cui alle lettere ii) e iii) dovranno essere posseduti dall'impresa capogruppo almeno per il 60 % e la restante percentuale dovra' essere posseduta cumulativamente dalle imprese mandanti o consorziate, ogni impresa dovra' possedere almeno il 10 % del requisito. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica: Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: I concorrenti dovranno: i) essere in possesso del certificato di idoneita' rilasciato da Enac ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.18/1999 per operare in un aeroporto con traffico annuo superiore a 9 milioni di passeggeri, per lo svolgimento di attivita' in categorie corrispondenti a quelle cui si partecipa. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese ciascuna impresa dovra' essere in possesso del certificato di idoneita' rilasciato da ENAC per operare in un aeroporto con traffico annuo superiore a 9 milioni di passeggeri; i-bis) qualora stabiliti in uno stato estero, essere in possesso dei requisiti previsti dal regolamento ENAC per la certificazione dei prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra Ed. 5 del 23.04.2012 e della circolare ENAC APT02B, per l'ottenimento delle certificazioni necessarie per esercitare, in un aeroporto con traffico annuo superiore a 9 milioni di passeggeri, i servizi nelle categorie a cui si partecipa; ii) aver fornito a terzi in ciascuno degli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara tutti i servizi limitati in almeno un aeroporto con traffico pari o superiore a 14 milioni WLU/Anno, in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi tale requisito dovra' essere posseduto da tutti i componenti. III.1.4)Norme e criteri oggettivi di partecipazione III.1.5)Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati III.1.6)Cauzioni e garanzie richieste: Le garanzie fideiussorie e le polizze assicurative saranno richieste ai soggetti selezionati, con le modalita' indicate nella lettera di invito. III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto indicato nello schema di contratto che sara' reso disponibile ai concorrenti invitati. III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Non e' previsto alcun obbligo specifico. III.2.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: La prestazione dei servizi oggetto della presente procedura e' riservata agli operatori in possesso del certificato di idoneita' e della relativa specifica rilasciati da ENAC per la prestazione di servizi limitati presso l'aeroporto di Venezia, in conformita' alla circolare ENAC APT-02B "Certificazione e sorveglianza dei prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra" ed al regolamento ENAC per la certificazione dei prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra Ed. 5 del 23.04.2012. Si precisa che in fase di gara i concorrenti dovranno dichiarare il possesso della certificazione come indicato all'art. III.1.3) e in caso di aggiudicazione dovranno richiedere la relativa estensione anche per l'aeroporto di Venezia, se non gia' posseduta. Sezione IV: Procedura IV.1) Descrizione IV.1.1)Tipo di procedura Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara IV.1.8) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si'. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 28/02/2018 Ora locale: 12:00 IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.3) Informazioni complementari: 1. In riferimento a quanto indicato all'art. II.2.7) si precisa che gli 84 mesi decorreranno dalla data di sottoscrizione del verbale di accesso, cosi' come previsto dal regolamento di scalo; 2. a tutti coloro che avranno presentato domanda di partecipazione e risultino essere in possesso delle condizioni minime generali e tecnico economiche indicate agli artt. III.1.1, III.1.2 e III.1.3 sara' inoltrato l'invito a presentare offerta; 3. modalita' di presentazione delle domande di partecipazione: secondo quanto previsto dal disciplinare di gara; 4. la presente procedura viene gestita interamente per via telematica. Per partecipare alla gara, porre eventuali quesiti, ricevere le risposte e presentare la domanda di partecipazione e' necessario registrarsi al portale acquisti del gruppo Save (https://save-procurement.bravosolution.com) con le modalita' indicate nel disciplinare di gara; 5. l'ente aggiudicatore si riserva la facolta', a suo insindacabile giudizio, di sospendere o annullare in qualunque momento la gara ovvero di non procedere all'aggiudicazione e/o alla successiva sottoscrizione del contratto, senza che gli operatori economici possano vantare alcun diritto e/o aspettativa di sorta; 6. le autocertificazioni, le certificazioni e i documenti devono essere redatti in lingua italiana o corredati di apposita traduzione giurata. Tutte le dichiarazioni devono essere sottoscritte dai legali rappresentanti o da soggetti muniti di poteri idonei delle imprese partecipanti; 7. il disciplinare di gara costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando; 8. i contratti che verranno stipulati con i prestatori di servizi selezionati non prevedono la clausola compromissoria; 9. al presente appalto sono applicabili gli articoli del D.Lgs. n. 50/2016 richiamati nella documentazione di gara; 10. l'ente aggiudicatore si riserva di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; 11. richieste di informazioni e chiarimenti dovranno pervenire per via telematica secondo le modalita' e nei termini indicati nel disciplinare di gara. Le risposte ai chiarimenti che l'ente aggiudicatore avra' valutato di dover fornire, nonche' eventuali ulteriori prescrizioni verranno comunicate con le modalita' indicate nel disciplinare di gara, tramite l'area messaggi del singolo evento sul portale acquisti del gruppo Save; le risposte nonche' ulteriori prescrizioni fornite sul medesimo portale acquisti costituiscono parte integrante e sostanziale del presente bando di gara e sono da considerarsi vincolanti per tutti i candidati, anche in ragione della natura negoziata della presente procedura di gara; 12. con riferimento all'art. II.1.5 del presente bando si ricorda che non si e' in presenza di un appalto ma di una selezione di un handler e il prezzo verra' determinato nell'ambito della fattispecie sinallagmatica tra vettori ed handler, secondo l'ordinaria dinamica contrattuale rimessa alla libera determinazione delle parti, in coerenza con quanto accade nel libero mercato; 13. l'apertura delle buste di qualifica e la selezione avverranno in seduta riservata secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara; 14. il responsabile unico del procedimento e' l'ing. Corrado Fischer. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale Regionale Amministrativo del Veneto Cannaregio 2277 - 30121 Venezia Italia; VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18/01/2018. SAVE S.p.A. - L'amministratore delegato dott.ssa Monica Scarpa TX18BFM1726