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Bando di gara a procedura aperta per due lotti per la concessione di costruzione e gestione trentennale di due nuove residenze universitarie. Lotto 1: costruzione e gestione della nuova residenza universitaria "Carlo Mollino" (CUP E17B11000000005 - CIG 5522076146) Lotto 2: costruzione e gestione della nuova residenza universitaria "Cesare Codegone" (CUP E17B11000010005 - CIG 5522109C7E) SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione ufficiale: Politecnico di Torino, C.so Duca degli Abruzzi, 24, 10129, Torino, ITALIA, Punti di contatto: Ufficio Appalti, Area AQUI, Telefono: +39.011.0906374, Telefax: +39.011.0905755, e-mail: appalti@polito.it, indirizzo Internet (URL): www.swas.polito.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: Politecnico di Torino - Ufficio Protocollo - Rettorato I Piano - C.so Duca degli Abruzzi, 24, 10129, Torino, ITALIA,. I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Universita'. I.3) Principali settori di attivita' Istruzione. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni Aggiudicatrici. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta per due lotti per la concessione di costruzione e gestione trentennale di due nuove residenze Universitarie. Lotto 1: costruzione e gestione della nuova residenza universitaria "Carlo Mollino" - Lotto 2: costruzione e gestione della nuova residenza universitaria "Cesare Codegone". II.1.2) Tipologia di appalto e luogo di consegna o esecuzione: Lavori, Esecuzione. Luogo principale di esecuzione: Torino. Codice NUTS ITC11. II.1.3) Informazione sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (sda): L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.I.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La procedura ha ad oggetto l'affidamento in concessione della costruzione e gestione trentennale delle nuove residenze universitarie "Carlo Mollino" (costituita da un nuovo edificio residenziale di almeno n. 100 posti alloggio) e "Cesare Codegone" (costituita da un nuovo edificio residenziale di n. 140 posti alloggio), individuate dai progetti esecutivi posti in gara, verso la remunerazione costituita dal prezzo-corrispettivo dei lavori e delle forniture definito dal Bando e suoi allegati, unitamente al diritto di gestire le opere percependo il prezzo-tariffa dei servizi agli utenti, anch'esso definito dal Bando e suoi allegati. Per la sola residenza "Carlo Molino" si aggiunge all'intervento anche l'esecuzione delle opere di realizzazione del rafforzamento strutturale - quest'ultimo necessario all'esercizio del diritto d'ampliamento oggetto dell'invito a proporre rivolto all'aggiudicatario ai sensi del presente Bando e del Disciplinare di gara - secondo lo specifico progetto esecutivo posto in gara ed allegato al progetto esecutivo dell'opera. Il rafforzamento strutturale integra l'oggetto della costruzione della nuova residenza universitaria "Carlo Mollino". L'offerta e' unica, anche se la concessione e' suddivisa in due Lotti, in ragione del cofinaziamento ministeriale che, per il Lotto 1 e' gia' stato assegnato, essendosi ora in attesa di stipulare l'apposita convenzione, mentre per il Lotto 2 non e' ancora stato assegnato, risultando pero' il progetto utilmente inserito in graduatoria (DM Istruzione Universita' e Ricerca 7 agosto 2012, n. 246). L' offerta deve percio', a pena di esclusione, essere presentata per entrambi i Lotti. Entrambi sono aggiudicati congiuntamente al concorrente che abbia presentato l'offerta economicamente piu' vantaggiosa, determinata ai sensi del Disciplinare di gara, ma l'esecuzione di ciascun Lotto e' sospensivamente condizionata alla definitiva concessione del relativo cofinanziamento ministeriale. La condizione sospensiva deve avverarsi entro 30 (trenta) mesi dall'aggiudicazione definitiva. In difetto s'intende definitivamente non avverata e l'aggiudicazione non produce effetti. Ove pero' non si avveri la condizione sospensiva per uno solo dei due Lotti permane valida e irrevocabile l'offerta presentata, che si ha per riferita all'altro. In tal caso il concessionario ha facolta', anche in fase esecutiva, di rinunziare al termine di 30 mesi d'avveramento della condizione sospensiva relativa all'altro Lotto, comunicandolo all'Amministrazione aggiudicatrice. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale. Vocabolario principale. 45000000. II.1.7 (Informazioni relativi all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto non e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici. II.1.8) Lotti: SI. Le offerte vanno presentate per tutti i lotti II.1.9) Ammissibilita' di varianti: SI. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto (comprensivo di opzioni). II.2.1) Quantita' o entita' totale: Euro 13.750.915,20, valore stimato (oltre I.V.A.). II.2.2) Opzioni: SI. Descrizione delle opzioni: E'rivolto al futuro aggiudicatario l'invito a proporre - sempreche' lo ritenga economicamente vantaggioso - l'acquisto del diritto all'ampliamento in uno o due piani della nuova residenza universitaria "Carlo Molino", cosi' come individuata dal progetto esecutivo posto in gara. Il diritto cessa al venir meno della concessione di cui al Lotto 1. La presentazione della proposta d'ampliamento e' una facolta' dell'aggiudicatario, che a pena di decadenza ha l'onere di presentarla per iscritto entro 6 (sei) mesi dalla stipula del contratto. In difetto, o nel caso di cessazione per qualsiasi causa del diritto, l'Amministrazione aggiudicatrice mantiene la totale disponibilita' dell'eventuale progettazione, realizzazione e gestione dell'ampliamento. L'assenza di interesse alla proposta d'ampliamento non esime dalla realizzazione del rafforzamento strutturale necessario all'ampliamento. L'eventuale proposta d'ampliamento ha ad oggetto l'obbligazione dell'offerente a progettare e realizzare entro 5 anni l'ampliamento stesso, nonche' a gestirlo a pena di decadenza sino a scadenza della concessione. Nell'osservanza dei caratteri architettonici e morfologici del progetto esecutivo posto a gara per il Lotto 1, la progettazione, la realizzazione e la gestione dell'ampliamento sono a integrale cura, spese e rischio dell'aggiudicatario. La proposta d'ampliamento deve contenere l'obbligo: a) di rispettare a pena di decadenza la destinazione a residenza universitaria, compreso l'obbligo d'osservarne la disciplina d'uso; b) di rispettare gli standard minimi di qualita' e quantita' definiti dal Piano del servizio, dalla Carta del servizio e dalla l. n. 338/2000 e relativi decreti di attuazione, salva la liberta' d'impresa di determinazione delle tariffe degli utenti. La proposta d'ampliamento deve altresi' contenere l'obbligo d'osservare sempre a pena di decadenza i termini intermedi - che debbono essere indicati dalla proposta stessa - per la presentazione delle necessarie fasi di progettazione e costruzione. Le progettazioni definitiva ed esecutiva dell'ampliamento sono sottoposte all'approvazione dell'Amministrazione aggiudicatrice. La presentazione del progetto per l'approvazione sospende il termine di realizzazione dell'ampliamento, che ricomincia a decorrere con la risposta di approvazione o diniego anche parziale dell'Amministrazione aggiudicatrice. La progettazione ed esecuzione dell'ampliamento non devono pregiudicare la rea-lizzazione e completa ultimazione delle opere del Lotto 1 oggetto di cofinanziamento ministeriale entro i termini previsti dalla disciplina del cofinanziamento stesso. La realizzazione dell'ampliamento e' condizionata al rilascio dalla Citta' di Torino e dagli altri Enti competenti dei necessari titoli edilizi, d'autorizzazione e d'assenso comunque denominati, in attuazione della lettera d'intenti della Citta' di Torino, acclusa al Disciplinare di gara in Allegato A. II.2.3 Informazione sui rinnovi: L'appalto non e' oggetto di rinnovo. II.3) DURATA DELL'APPALTO: ved. singoli lotti. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Il candidato e' tenuto a presentare una garanzia provvisoria a corredo dell'offerta, di importo pari al 2% dell'importo complessivo dei lavori e delle forniture di entrambi i lotti, compresi gli oneri per la sicurezza, cosi' pari a Euro 281.953,46. III.1.2 Principali modalita' di finanziamento e di pagamento: Il Lotto 1 ha ad oggetto la nuova residenza universitaria "Carlo Mollino", costituita da un nuovo edificio residenziale di almeno n. 100 posti alloggio in Torino. La costruzione e' cofinanziata dal Ministero dell'Istruzione, Universita' e Ricerca (d.M. 7 agosto 2012, n. 246) e altresi' dall'Amministrazione aggiudicatrice, da ciascuno per un importo pari al 50% del costo, al netto dell'esecuzione delle opere di rafforzamento strutturale necessario all'esercizio del diritto d'ampliamento: opere quest'ultime che - stimate dall'Amministrazione aggiudicatrice nel valore di Euro 893.003,22 oltre iva - non sono oggetto di finanziamento pubblico e restano a cura, spese e rischio dell'aggiudicatario. Il Lotto 2 ha ad oggetto la nuova residenza universitaria "Cesare Codegone", costituita da un nuovo edificio residenziale di n. 140 posti alloggio in Torino, il cui obbligo di costruzione e' tuttavia condizionato all'erogazione del cofinanziamento ministeriale pari a circa il 50% del costo dell'intervento (D.M. 7 agosto 2012, n. 246). Il restante costo dell'intervento non e' oggetto di finanziamento pubblico e resta a cura, spese e rischio dell'aggiudicatario. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Possono partecipare tutti i soggetti indicati nel codice degli appalti (art. 34 D.Lgs. 163/2006) stabiliti nel territorio di uno degli stati membri dell'UE. III.1.4) Altre condizioni particolari: la realizzazione dell'appalto non e' soggetta a condizioni particolari. III.2. Condizioni di partecipazione: III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Come da disciplinare di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Come da disciplinare di gara. III.2.3) Capacita' tecnica: Come da disciplinare di gara. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa. IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri di seguito indicati: Criterio quantitativo economico - ponderazione 30; criterio qualitativo tecnico - ponderazione 35; criterio qualitativo gestionale - ponderazione 35. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dell'amministrazione aggiudicatrice: Fascicolo 3-2013. IV.3.2) Pubblicazione precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri. Documenti a pagamento NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 03.03.2014 ore 12,00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano IV.3.7) Periodo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 06/03/2014, ore 14.00 presso Politecnico di Torino, C.so Duca degli Abruzzi, 24. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si, alle sedute pubbliche possono assistere sino a due incaricati in rappresentanza di ciascun concorrente - esibendo un documento di riconoscimento e consegnando (o inviando prima con fax) una comunicazione d'incarico di partecipazione a firma del legale rappresentante del concorrente - i quali sono legittimati a chiedere che siano verbalizzate al termine della seduta pubblica le proprie dichiarazioni in nome del concorrente. Ogni altro soggetto puo' assistere alla riunione come pubblico presente, senza diritto di verbalizzazione delle proprie dichiarazioni. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Trattasi di un appalto periodico: NO. VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: NO. VI.3) Informazioni complementari: a) procedura indetta dal Politecnico di Torino con provvedimento del CDA 19.07.2013; b) verifica delle offerte anomale ai sensi degli art. 86, co. 2°, 87 e 88, D.Lgs.: n. 163/2006; c) l'offerta non vincola l'amministrazione aggiudicatrice, che si riserva la facolta' insindacabile di non procedere all'aggiudicazione nel caso di una sola offerta valida, nel caso di mutate esigenze di servizio; d) obbligo per i raggruppamenti temporanei d'indicare le parti di servizi da affidare a ciascun operatore economico raggruppato; e) obbligo di dichiarazione di conoscenza e accettazione della documentazione di gara e di quella propedeutica alle prestazioni da affidare, consultabile presso l'Amministrazione aggiudicatrice; f) l'obbligo di allegare prova documentale dell'avvenuto pagamento delle somme spettanti all'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici; g) tutte le informazioni e specificazioni, ivi comprese quelle sulla presentazione della documentazione e dell'offerta e sull'aggiudicazione, sono indicate nel Disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente Bando; g) requisiti attestati mediante dichiarazioni in carta semplice ai sensi degli articoli 46 e 47, D.P.R. n. 445/2000; h) per informazioni di carattere procedurale contattare l'Ufficio appalti, tel. 0110906374; i) responsabile del procedimento: arch. G. Biscant. I.4 PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte - Torino, Italia - C.so Stati Uniti, 45 - 10129 Torino. Telefono:+39011/5576458-11; Fax: +39011/5612482. Posta elettronica: seggen.to@giustizia-amministrativa.it. Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Responsabile del Procedimento. VI.4.2. Presentazione dei ricorsi: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30 giorni dalla comunicazione del provvedimento di esclusione; c) entro 30 giorni dalla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione. VI.4.3. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Responsabile del Procedimento VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.: 23/12/2013. ALLEGATO B - Informazioni sui lotti: Lotto 1: Costruzione e gestione della nuova residenza universitaria "Carlo Mollino". Breve descrizione: Ha ad oggetto la nuova residenza universitaria "Carlo Mollino" costituita da un nuovo edificio residenziale di almeno 100 posti alloggio in Torino. Quantitativo o entita': L'importo complessivo dei lavori e delle forniture del lotto 1 a base di gara - al netto del rafforzamento strutturale e dell'eventuale ampliamento - ammonta ad Euro 5.570.756,20 di cui oneri della sicurezza non soggetti a ribasso Euro 120.228,00. Indicazione di durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio conclusione: 720 giorni dall'aggiudicazione. Lotto 2: Costruzione e gestione della nuova residenza universitaria "Cesare Codegone". Breve descrizione: Ha per oggetto la nuova residenza universitaria "Cesare Codegone" costituita da un nuovo edificio residenziale di 140 posti alloggio in Torino, il cui obbligo di costruzione e' condizionato all'erogazione del cofinanziamento ministeriale pari a circa il 50% del costo dell'intervento (DM 7 agosto 2012 n. 246). Il restante costo dell'intervento non e' oggetto di finanziamento pubblico e resta a cura, spese e rischio dell'aggiudicatario. Quantitativo o entita': L'importo complessivo dei lavori e delle forniture del lotto 2 a base di gara ammonta ad Euro 8.526.917,00 di cui oneri della sicurezza non soggetti a ribasso Euro 226.530,00. Indicazione di durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio conclusione: 900 giorni dall'aggiudicazione. Il responsabile dell'area arch. G. Biscant T13BFL22500