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Atti correlati
Bandi di gara: a) fornitura di protesi ortopediche - ARCA_2015_51 b) servizio di Agenzia viaggi per trasferte di lavoro 2^ ed. ARCA_2015_24 c) servizio di supporto al programma di miglioramento della qualita' delle strutture di ricovero e cura pubbliche e private accreditate e a contratto del Sistema Sanitario Regionale, in favore della Regione Lombardia ARCA_2015_4 d) gara per l'affidamento dei servizi professionali di supporto alle attivita' strategiche, operative e di funzionamento - ARCA_2015_65 I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico I.3) Principali settori di attivita': Centrale di committenza per Regione Lombardia I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: a) Fornitura di protesi ortopediche - ARCA_2015_51 b) Servizio di Agenzia Viaggi per Trasferte di Lavoro 2^ ed. ARCA_2015_24 c) Servizio di supporto al programma di miglioramento della qualita' delle strutture di ricovero e cura pubbliche e private accreditate e a contratto del Sistema Sanitario Regionale, in favore della Regione Lombardia ARCA_2015_4 d) Gara per l'affidamento dei servizi professionali di supporto alle attivita' strategiche, operative e di funzionamento - ARCA_2015_65 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: gare a) Forniture: Acquisto. Gara b) Servizi: categoria n.20 Gara c) Servizi: categoria n. 11 Gara d) Servizi : categoria n. 11 Luogo principale di consegna: gare a) Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio Sanitario regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006 che aderiranno alla Convenzione. Gara b) Presso le sedi e gli uffici delle Amministrazioni aventi sede nel territorio della Regione Lombardia che utilizzeranno la Convenzione. Gara c) le sedi ed i locali della Regione Lombardia, delle strutture di ricovero e cura pubbliche e private accreditate e a contratto del Sistema Sanitario Regionale, nonche' del fornitore, tutto come meglio specificato nel Capitolato Tecnico allegato al Disciplinare di gara. Gara d) presso la sede di ARCA II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: gare a) la stipula di una Convenzione ai sensi dell'art. 1, comma 4, della L.R. n. 33/2007, per la fornitura di protesi ortopediche (gara a) nonche' la prestazione di servizi connessi a favore delle Amministrazioni ed Enti di cui al comma 4 dell'art. 1 della L.R. n. 33/2007, come meglio descritto negli atti di gara. gara b) ) L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione ai sensi dell'art. 1, comma 4, L.R. n. 33/2007 per la fornitura del servizio di agenzia viaggi per trasferte di lavoro, come meglio descritto negli atti di gara, in favore degli Enti e delle Amministrazioni aventi sede nel territorio della Regione Lombardia di cui all'art. 1, comma 455 della L. n. 296/2006, come richiamato dall'art. 1, comma 3 della L.R. n. 33/2007. gara c) L'appalto ha per oggetto la stipula di un Contratto con la Regione Lombardia per l'affidamento del servizio di supporto al programma di miglioramento della qualita' delle strutture di ricovero e cura pubbliche e private accreditate e a contratto del Sistema Sanitario Regionale secondo quanto piu' dettagliatamente riportato negli atti di gara. gara d) l'appalto ha ad oggetto la stipula di un Contratto per l'affidamento dei servizi professionali di supporto alle attivita' strategiche, operative e di funzionamento a favore di Azienda Regionale Centrale Acquisiti, come meglio descritto negli atti di gara. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario principale: gara a) 33183200-8; gara b) 63510000-7; gara c) 85312320-8.; gara d) 72224000-1. II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)? SI II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti: gara a) SI; gara b) No; gara c) NO; gara d) si II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti: NO. II.2.1) Quantitativo o entita' totale: gare a) con l'aggiudicatario della presente gara verra' stipulata una Convenzione con cui l'aggiudicatario medesimo si obbliga ad accettare gli ordinativi di fornitura emessi dagli Enti del Servizio Sanitario regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006, come meglio indicato negli atti di gara, per un importo massimo contrattuale pari a 46.521.469,85 euro oltre IVA; gara b) la base d'asta complessiva, non superabile in sede d'offerta, pena l'esclusione dalla gara, coincide con l'importo di aggiudicazione della Convenzione ed e' pari a Euro € 1.000.000,00 IVA esclusa; gara c) Valore stimato dell'appalto e base d'asta non superabile in sede d'offerta, pena l'esclusione dalla gara, Euro € 2.377.800,00 oltre l'IVA. gara d) verra' stipulato un Contratto con cui l'aggiudicatario si obbliga a predisporre i servizi da ARCA S.p.A., come meglio indicato negli atti di gara, per un importo massimo contrattuale pari a: € 6.471.540,00 oltre IVA II.2.2) Opzioni (se del caso): gara a) SI, formazione per il personale, assistenza post-vendita, consegne urgenti, per un importo totale stimato di euro 4.652.146,98 oltre IVA; gara b) no ; gara c) La Regione Lombardia si riserva la facolta' di affidare al fornitore aggiudicatario la prestazione di servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento, alle condizioni e limiti stabiliti nell'art. 57, comma 5, lettera b), D.Lgs. n. 163/2006, per un importo stimato di euro € 2.377.800,00 Iva esclusa.; gara d) NO II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo: NO. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: gara a e gara d) ) 36 mesi ; gara b) 48 mesi; gare c) 24 mesi III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovra' prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% del valore a base d'asta (per le gare a, b, d), eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, secondo le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara e del 1% per la gara c), valore gia' ridotto del 50%, in virtu' del requisito richiesto al successivo punto III.2.3, lettera a), secondo le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. Ciascun aggiudicatario dovra', altresi', prestare una cauzione definitiva, nonche' possedere una copertura assicurativa secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto previsto negli atti di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande, di Consorzi, nonche' le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L. n. 5/2009, convertito con modificazioni dalla L. n. 33/2009, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, il tutto come meglio dettagliato nel disciplinare di gara e relativi allegati. III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di gara. III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) iscrizione per attivita' inerenti l'oggetto del presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, la seguente condizione di aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data di presentazione dell'offerta, il seguente fatturato globale: gara b) almeno pari ad € 500.000,00 (cinquecentomila/00), IVA esclusa. gara c) almeno pari ad € 2.377.800,00 (duemilionitrecentosettanta-settemilaottocento/00), IVA esclusa.Gara d) SI, ARCA S.p.A. si riserva la facolta' di affidare al fornitore aggiudicatario la prestazione di servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento, alle condizioni e limiti stabiliti nell'art. 57, comma 5, lettera b), D.Lgs. n. 163/2006. III.2.3) Capacita' tecnica: Pena l'esclusione dalla procedura in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente (in caso di R.T.I. o Consorzi si veda quanto stabilito di seguito): Gara a) aver eseguito, negli ultimi tre anni (solari) dalla pubblicazione del presente Bando, contratti per la fornitura di protesi ortopediche i quali devono essere indicati gli importi, le date ed i committenti, pubblici o privati -per un importo complessivo, IVA esclusa, almeno pari al 50% della base d'asta complessiva indicata nell'Allegato 5 del Disciplinare del/i lotto/i a cui si partecipa. Gara b) essere in possesso della licenza IATA in corso di validita' con iscrizione al registro degli agenti abilitati all'emissione e vendita dei titoli di trasporto sulle linee aeree delle compagnie di volo membri della IATA; Gara b) essere in possesso della licenza in corso di validita' rilasciata da Trenitalia per l'emissione della biglietteria ferroviaria. Gara c) essere in possesso della certificazione in corso di validita' del proprio Sistema di Gestione per la Qualita', emessa in conformita' alla EN ISO 9001:2000 o 9001:2008, avente ad oggetto le attivita' inerenti i servizi oggetto dell'appalto, rilasciata da un ente di certificazione accreditato da ACCREDIA, o certificazione equivalente rilasciata da altro ente di Accreditamento firmatario degli accordi di Mutuo riconoscimento per lo schema "Sistemi di gestione per la qualita' - SGQ"; Gara c) aver eseguito negli ultimi tre anni servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari dei servizi medesimi, per un importo complessivo almeno pari ad Euro € 1.188.900,00= , IVA esclusa. Gara d) aver eseguito, negli ultimi tre anni (solari) dalla pubblicazione del presente Bando, contratti a favore di Enti Pubblici o Soggetti Privati che, nell'ambito di servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura - per i quali devono essere indicati gli importi, le date ed i committenti, pubblici o privati - per un importo complessivo nel triennio stesso, IVA esclusa, pari ad almeno 1,5 (uno virgola cinque) volte il valore annuo del contratto posto a base d'asta, indicato nel paragrafo 1.4 del Disciplinare, del/i lotto/i a cui si partecipa. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa secondo i criteri indicati nel Disciplinare di gara: gare a) Elementi tecnici punti 60/100; Elementi economici punti 40/100); gara b) Elementi tecnici 20/100; elementi economici 80/100; gara c) Elementi tecnici 60/100 - Elementi economici 40/100; gara d) LOTTO 1: Elementi tecnici punti 50/100; Elementi economici punti 50/100; LOTTO 2 e LOTTO 3: Elementi tecnici punti 60/100; Elementi economici punti 40/100) IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: gara a) ARCA_2015_51; gara b) ARCA_2015_24; gara c) ARCA_2015_04; gara d) ARCA_2015_65 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: gara a) 25/08/2015 Ora: 14.00 gara b) 04/09/2015 ore 15.00 gara c) 25/09/2015 ore 15.00 gara d) 24/08/2015 ore 16.00 Documenti a pagamento: NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: gara a) 03/09/2015 Ora: 14.00 gara b) 15/09/2015 ora 15.00 gara c) 06/10/2015 ore 15.00 gara d) 03/09/2015 ore 16.00 pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: gare a,d) 240 (duecentoquaranta) giorni gare b e c) 180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: gara a) 04/09/2015 Ora: 09.30 gara b) 16/09/2016 ore 10.00 gara c) 08/10/2015 ore 10.00 gara d) ore 04/09/2015 ore 11.30 prima seduta pubblica di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n. 207/2010. Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale Acquisti, all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di gara. VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO. VI.2) L'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione Europea: NO. VI.3) Informazioni complementari: gare a,d) codici CIG indicati nei documenti di gara; gara b) codice CIG 62603078C2; gara c) codice CIG 62063390F7. 1) La procedura di gara e' in parte gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalita' di utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta e' precisata nel Disciplinare di gara e nel relativo Allegato nonche' nei manuali tecnici consultabili sul sito www.arca.regione.lombardia.it. In tale Allegato sono descritte: le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica in generale, le modalita' tecniche per l'utilizzo di Sintel, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura. ARCA si riserva di sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2) Entro il termine per il ricevimento delle offerte saranno necessarie la registrazione al Sistema Sintel, la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto informatico e la ricezione da parte di ARCA dell'eventuale plico contenente la documentazione cartacea, come meglio stabilito nel Disciplinare di gara. 3) La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di cui al punto I.1; e' altresi' disponibile una versione in formato cartaceo, ritirabile presso Azienda Regionale Centrale Acquisti all'indirizzo di cui al punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. (si precisa che gli uffici di ARCA S.p.A. osserveranno un periodo di chiusura aziendale dall'10/08/2015 al 21/08/2015 compresi). In caso di discordanza tra la versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in formato cartaceo prevarra' e, quindi, avra' validita' quanto contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente, in quanto rappresenta la documentazione ufficiale di gara. 4) Le specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura e i servizi oggetto di gara, le modalita' di presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, il vincolo del prezzo offerto nei confronti degli Enti le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e relativi allegati. La Convenzione avra' durata per le gare a e d) 36 (trentasei) mesi dalla data di attivazione della medesima, durata prorogabile fino ad ulteriori 12 (dodici) mesi su comunicazione scritta di ARCA, qualora alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo contrattuale, eventualmente incrementato di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n.2440, come meglio indicato nel Disciplinare di gara e fino al raggiungimento del medesimo; per la gara b) di 48 mesi decorrenti dalla stipula della stessa. I Contratti di fornitura con il Fornitore aggiudicatario, avranno una durata pari a 24 mesi decorrenti dalla data di emissione degli stessi. Per la gara c) una durata pari a 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dalla stipula del contratto che verra' firmato da Regione Lombardia; per la gara e) avra' durata di 24 (ventiquattro) mesi dalla data di attivazione della medesima, durata prorogabile fino ad ulteriori 12 (dodici) mesi, su comunicazione scritta di ARCA, qualora alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo contrattuale, eventualmente incrementato di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n.2440, come meglio indicato nel Disciplinare di gara e fino al raggiungimento del medesimo. 5) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, ai sensi dell'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010, la mandataria dovra' possedere, pena l'esclusione dalla gara, il requisito tecnico richiesto ed eseguire le prestazioni contrattuali in misura maggioritaria. 6) Non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresi', esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 7) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate. 8) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. 9) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle ore 14.00 del 25/08/2015 per la gara a; ) entro il 04/09/2015 alle ore 15.00 per la gara b); entro le ore 15.00 del 25/09/2015 per la gara c); entro le ore 16,30 del 25/08/2015 per la gara d); entro le ore 17.00 del 25/08/2015. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sul sito di cui al precedente punto I.1 nonche' su Sintel. (si precisa che gli uffici di ARCA S.p.A. osserveranno un periodo di chiusura aziendale dall'10/08/2015 al 21/08/2015 compresi). 10) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le modalita' indicate nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da inviate da ARCA con le modalita' indicate nell'allegato suindicato. 11) ARCA per le gare a, b e c) e l'Amministrazione per la gara c) si riservano la facolta' di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006, nonche' la facolta' di cui all'art. 312, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010. 12) La Convenzione (gare a e b) ed il Contratto (gare c e d) che verranno stipulati con ciascun aggiudicatario non prevedono la clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006 che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalita' indicate dal predetto art., dovra' essere indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1). 13) E' designato quale Responsabile del Procedimento per le procedura di cui alle gare a,b,c) la d.ssa Carmen Schweigl e per la gara d) l'ing. Massimiliano Inzerillo; resta fermo quanto stabilito all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio specificato nel Disciplinare di gara. 14) La sanzione pecuniaria di cui al comma 2 bis dell'art.38 del D.Lgs. 163/2006 e' fissata nella misura dell'uno per mille del valore a base d'asta. Si precisa che, in caso di applicazione della sanzione, qualora il concorrente non esegua il pagamento diretto dell'importo sopra determinato nel termine perentorio che verra' assegnato, ARCA provvedera' all'escussione della cauzione per il relativo importo della sanzione. In tal caso, e' fatto obbligo al concorrente di procedere alla reintegrazione della cauzione. La mancata reintegrazione della cauzione costituisce causa di esclusione del concorrente dalla procedura di gara. In caso di mancata regolarizzazione degli elementi essenziali carenti, si procedera' all'esclusione del concorrente dalla gara e si procedera', altresi', all'incameramento dell'intera cauzione esclusivamente nell'ipotesi in cui la mancata integrazione dipenda da una carenza del requisito dichiarato. 15) Ai fini dell'indicazione del comma 3 dell'articolo 118 del D.Lgs n. 163/2006 si specifica che e' fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. 16) gara a) Variazione 20% pari a euro 9.304.293,97 Iva esclusa e proroga contrattale in caso di mancata erosione dei quantitativi nel periodo di validita' della convenzione; gara b) E' ammessa, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n. 2440, la possibilita' di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso; gara c) E' ammessa la possibilita' di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di un quinto dell'Importo del Contratto ed agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso; gara d) Variazione per proroga contrattuale per l'importo complessivo di Euro 1.294.308,00; VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta': Milano, Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data di spedizione del presente bando: 01/07/2015 (gare a,b,c) e 02/07/2015 (gara d) Il direttore generale ing. Luciano Zanelli TX15BFM817