Bando di gara - Settori speciali
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Grandi Stazioni S.p.A. - Via G. Giolitti n. 34 - Roma - 00185.
Punti di contatto: Funzione Acquisti - All'attenzione di Simona
Ludovico Telefono: +39 06478411 Posta Elettronica Certificata (PEC):
appalti_acquisti_gsspa@legalmail.it Fax: +39 0647841376 Sito Ente
aggiudicatore e Profilo di committente: http://www.grandistazioni.it
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE: Servizio di Contact Center di Grandi Stazioni
S.p.A. per la gestione dei complessi immobiliari delle grandi
stazioni ferroviarie.
Stazioni ferroviarie di Verona Porta Nuova, Venezia Santa Lucia,
Venezia Mestre, Milano Centrale, Torino Porta Nuova, Genova Piazza
Principe, Genova Brignole, Bologna Centrale, Bologna AV, Firenze
Santa Maria Novella, Roma Termini, Roma Tiburtina, Napoli Centrale e
Asse Attrezzato, Bari Centrale, Palermo Centrale.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' TOTALE DELL'APPALTO:
L'importo complessivo massimo e' pari ad Euro 1.250.000,00,
comprensivo dell'eventuale periodo massimo di proroga di 24 mesi.
CIG: 6522640CCB.
II.3) Durata dell'appalto: 36 mesi dalla data di sottoscrizione del
contratto. L'Ente aggiudicatore si riserva la facolta' di prorogare
la durata del contratto, fino ad un massimo di ulteriori 24
(ventiquattro) mesi, ai medesimi patti, prezzi e condizioni, dandone
comunicazione scritta all'appaltatore con almeno trenta giorni di
anticipo rispetto alla scadenza del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: La cauzione provvisoria
sara' richiesta alle imprese invitate alla successiva fase di gara.
All'aggiudicatario sara' richiesto di produrre una cauzione
definitiva, di importo pari al 10% dell'importo di aggiudicazione,
rilasciata dalle categorie di operatori economici e redatta con le
modalita' che saranno indicate nella lettera di invito a presentare
offerta.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
Fondi dell'Ente aggiudicatore. I pagamenti del corrispettivo saranno
effettuati, in parte sulla base di canoni mensili e in parte in base
all'avanzamento delle attivita', con le modalita' stabilite nella
documentazione d'appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario: Possono partecipare tutti i
soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 nelle forme e
secondo quanto stabilito dagli artt. 36 e 37 del suddetto decreto,
nonche' nel rispetto di quanto specificamente stabilito nel presente
bando.
La partecipazione di operatori economici stabiliti in altri stati
membri di cui all'art. 34, comma 1, lett. f-bis del D.Lgs. n.
163/2006 e' ammessa alle condizioni previste dall'art. 47 del
suddetto decreto.
In caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs. n. 163/2006, e' vietata la contemporanea partecipazione del
consorzio e delle consorziate per conto delle quali i consorzi stessi
concorrono.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ordinari
di concorrenti di cui all'art. 34, comma 1 lett. d) ed e) del D.Lgs.
n. 163/2006, non ancora formalmente costituiti, ovvero in caso di
aggregazioni d'imprese aderenti ad un contratto di rete di cui alla
lettera e-bis) del medesimo comma 1, non munite di legale
rappresentanza, dovra' essere presentata la dichiarazione contenente
l'impegno a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo
speciale con rappresentanza all'impresa, da indicare nominativamente,
qualificata capogruppo, la quale stipulera' il contratto in nome e
per conto proprio e delle mandanti, consorziate o aggregate.
Tale dichiarazione dovra' essere sottoscritta da tutte le imprese
che costituiranno il raggruppamento temporaneo, il consorzio
ordinario di concorrenti o che parteciperanno attraverso
l'aggregazione d'imprese di cui all'art. 34, comma 1 lett. d), e) ed
e-bis) del D.Lgs. 163/2006, nelle persone dei rispettivi legali
rappresentanti muniti di poteri idonei. Qualora la domanda di
partecipazione sia presentata da un raggruppamento temporaneo di
imprese gia' costituito, dovra' essere allegato il mandato collettivo
speciale con rappresentanza alla capogruppo, di cui all'art. 37,
comma 15, del D.Lgs. n. 163/2006. I consorzi ordinari di cui all'art.
34, comma 1 lett. e) del D.Lgs. n. 163/2006 gia' formalmente
costituiti ed i G.E.I.E. dovranno allegare il relativo atto
costitutivo.
Le aggregazioni d'imprese aderenti ad un contratto di rete dovranno
allegare l'atto costitutivo della rete e, qualora la stessa non sia
munita di rappresentanza, il relativo mandato. I raggruppamenti
temporanei di imprese, i consorzi ordinari di concorrenti, le
aggregazioni di imprese aderenti ad un contratto di rete ed i
G.E.I.E. di cui all'art. 34, comma 1 lett. d), e), e-bis) ed f) del
D.Lgs. n. 163/2006 devono indicare la quota di esecuzione delle
attivita' che saranno assunte da ciascun soggetto.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
Il servizio dovra' essere eseguito presso una sede operativa del
Fornitore ubicata entro 100 km dal Comune di Roma, cui faranno capo
le risorse umane allo scopo impiegate e l'infrastruttura tecnologica,
al fine di permettere un agevole accesso ai locali da parte del
personale di Grandi Stazioni durante le attivita' di audit del
servizio.
Gli operatori dovranno essere italiano madrelingua o in possesso di
diploma linguistico o equivalente livello di
conoscenza(livello C1-C2).
Le attivita' inerenti al servizio in oggetto dovranno essere svolte
anche in orario notturno e nei giorni festivi.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici:
Ciascun concorrente dovra' presentare, una dichiarazione, resa ai
sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, sottoscritta da un
soggetto munito di poteri idonei, attestante:
1) l'inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 comma
1, del D.Lgs. n. 163/2006 nei confronti del concorrente e dei
soggetti ivi indicati. Detta dichiarazione dovra' essere prodotta con
le modalita' ed i contenuti di cui al comma 2 del medesimo art. 38.
Con riferimento alla causa di esclusione di cui al comma 1 lett. f)
del menzionato art. 38, qualora il concorrente, negli ultimi tre anni
antecedenti la data fissata per la presentazione delle offerte, sia
incorso nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto
di lavori, servizi e forniture affidati dall'Ente aggiudicatore o da
altre societa' del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, dovra' darne
specifica indicazione nella dichiarazione. In tal caso, l'Ente
aggiudicatore si riserva la facolta' di escludere, con specifica
motivazione, i concorrenti per i quali non ritenga sussistere
adeguata affidabilita' professionale.
Nel caso in cui sia pendente nei confronti del concorrente una
procedura di concordato preventivo di cui all'art. 186-bis del R.D.
n. 267/1942, dovra' essere precisato lo stato della procedura, ai
sensi dell'art. 38, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n 163/2006. Ai sensi
di quanto disposto dal quarto periodo del menzionato art. 186-bis, il
concorrente che abbia presentato domanda di ammissione al concordato,
dovra' dimostrare di essere stato autorizzato dal Tribunale alla
partecipazione alla procedura. Nel caso in cui il concorrente sia
gia' stato ammesso alla predetta procedura, dovra' essere prodotta la
documentazione di cui alle lettere a) e b) dell'art. 186-bis del R.D.
n. 267/1942.
Le previsioni di cui alla lettera b) dell'art. 186-bis del R.D. n.
267/1942 si applicano anche al concorrente che abbia presentato la
domanda di ammissione al concordato, per la quale non sia ancora
stata disposta l'ammissione da parte del tribunale.
Relativamente ai soggetti di cui all'art. 38, comma 1, lett. b), c)
ed m-ter) del D.Lgs. n. 163/2006, dovranno essere indicati, qualora
esistenti, i provvedimenti adottati nei loro confronti,
specificandone la natura, i fatti ed il periodo cui si riferiscono,
lo stato del relativo giudizio ed ogni altro elemento ritenuto utile
per consentire una completa ed esaustiva valutazione da parte
dell'Ente aggiudicatore.
Qualora il concorrente sia stato interessato da operazioni di
fusione, incorporazione o comunque altra operazione societaria, la
dichiarazione di cui all'art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n.
163/2006, deve essere resa anche con riferimento ai soggetti ivi
indicati che hanno operato nella societa' incorporata o che si e'
fusa nella societa' concorrente o che, a seguito della avvenuta
operazione societaria, e' confluita nella societa' concorrente
medesima, nell'ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del
presente bando.
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lett. b) e
c) del D.Lgs. n. 163/2006, il nominativo dei consorziati per i quali
essi concorrono.
3) l'iscrizione al Registro delle imprese per attivita' inerenti
quelle oggetto d'appalto.
In caso di concorrenti stabiliti in altri stati membri trova
applicazione quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese, consorzi ordinari
di cui all'art. 34, comma 1 lett. d) ed e) del D.Lgs. n. 163/2006,
costituiti o da costituirsi, ovvero in caso di aggregazioni di
imprese aderenti ad un contratto di rete o GEIE, la dichiarazione,
limitatamente ai punti 1) e 3) dovra' essere comunque prodotta da
tutte le imprese che costituiscono o costituiranno il raggruppamento,
il consorzio, o partecipanti nell'ambito del GEIE o dell'aggregazione
aderente al contratto di rete.
Per i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 34, comma 1,
lett. e) del D. Lgs. 163/2006, gia' formalmente costituiti nonche'
per i GEIE, la dichiarazione, limitatamente ai punti 1) e 3), dovra'
essere prodotta anche dal consorzio o dal GEIE.
La dichiarazione di cui ai punti 1) e 3) dovra' essere resa anche
dalle aggregazioni di imprese aderenti ad un contratto di rete dotati
di soggettivita' giuridica. In caso di consorzi di cui all'art. 34,
comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs. 163/2006 ovvero di imprese
ausiliarie di cui all'art. 49 del medesimo decreto, la dichiarazione
di cui ai punti 1) e 3) dovra' essere prodotta rispettivamente anche
dalle imprese per conto delle quali i consorzi concorrono, nonche'
dalle imprese ausiliarie.
Ai sensi di quanto disposto dall'art. 49, comma 2, lettera e) del
D.Lgs. n. 163/2006 non e' consentita la partecipazione alla procedura
dell'impresa ausiliaria in qualsiasi altra forma.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Ciascun concorrente, dovra' presentare una dichiarazione, resa ai
sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, attestante:
la realizzazione, negli ultimi 3 esercizi antecedenti la data di
pubblicazione del presente bando di gara sulla GUUE di un fatturato
per servizi di Contact Center analoghi a quelli oggetto di
affidamento per un importo complessivo non inferiore Euro
2.500.000,00
In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di
concorrenti, aggregazioni di imprese aderenti ad un contratto di rete
o GEIE, il requisito dovra' essere posseduto da ciascun componente il
raggruppamento, consorzio, o GEIE in misura almeno pari alla
rispettiva quota di partecipazione, fermo restano che la mandataria o
capofila del consorzio, aggregazione di imprese o GEIE dovra', in
ogni caso, possedere il requisito nella misura minima del 40 % ed in
misura comunque maggioritaria rispetto a ciascuna delle altre imprese
e che le mandanti/consorziate, aggregate o partecipanti al GEIE
dovranno possedere detto requisito nella misura minima del 10 %. Gli
esercizi da prendere in considerazione ai fini della dimostrazione
del possesso del requisito sono quelli oggetto degli ultimi bilanci
regolarmente approvati alla data di pubblicazione del presente bando.
III.2.3) Capacita' tecnica: Ciascun concorrente, dovra' presentare
una dichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.
445/2000, attestante:
l'esecuzione nel triennio antecedente la data di pubblicazione del
bando di gara sulla GUUE di un unico contratto per servizi di Contact
Center analoghi a quelli oggetto di affidamento, per un importo non
inferiore a Euro 500.000,00
I servizi valutabili sono quelli eseguiti e contabilizzati nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara sulla
GUUE ovvero la parte di questi svolta nello stesso periodo per il
caso di contratto iniziato in epoca precedente e per il caso di
contratto in corso di esecuzione alla data di pubblicazione del
presente bando sulla GUUE.
In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di
concorrenti, aggregazioni di imprese aderenti ad un contratto di rete
o GEIE, il requisito dovra' essere integralmente posseduto
dall'impresa capogruppo o capofila.
essere in possesso di una valida certificazione del proprio Sistema
di Gestione della Qualita', in conformita' alla norma UNI EN ISO
9001:2008 nel settore: "EA 35 - Servizi professionali di impresa",
avente ad oggetto "servizio di call center" o attivita' similare
In caso di partecipazione in forma aggregata la certificazione
dovra' essere posseduta da tutte le imprese che costituiscono il
concorrente.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai
seguenti criteri: Prezzo 50 punti; Proposta tecnica 50 punti.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data: 21/01/2016 - ora: 12,00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano compresa documentazione.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Ciascun concorrente dovra'
presentare, all'indirizzo di cui al precedente punto I.1), specifica
domanda di partecipazione che, corredata da tutti i documenti
richiesti, dovra' pervenire, a pena d'esclusione, entro il termine di
cui al punto IV.3.4), in un plico chiuso e controfirmato sui lembi di
chiusura, recante all'esterno, oltre l'indicazione del mittente, la
dicitura: "Gara servizi Contact Center". Il plico puo' essere
consegnato anche a mano dalle ore 9:00 alle ore 17:00 dei giorni
feriali escluso il sabato.
Per la redazione della domanda di partecipazione e delle
dichiarazioni richieste si consiglia di utilizzare i modelli
scaricabili dal sito internet dell'Ente aggiudicatore
http:\\www.grandistazioni.it, nella specifica sezione denominata
"Gare d'Appalto".
In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi di concorrenti da
costituirsi, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta da
ciascun operatore economico che compone il concorrente. In caso di
aggregazioni di imprese di rete prive di rappresentanza giuridica la
domanda di partecipazione deve essere sottoscritta da tutte le
imprese che parteciperanno alla gara.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 38, comma 2 bis del D.Lgs.
163/2006, qualora sia necessario far produrre, chiarire o integrare
la documentazione prodotta, l'Ente aggiudicatore ne dara'
comunicazione al concorrente con almeno 5 giorni di anticipo. In tal
caso sara' applicata al concorrente una sanzione pari all'uno per
mille dell'importo totale, fermo restando il limite massimo della
sanzione di cui al menzionato art. 38, comma 2 bis.
La domanda di partecipazione e tutte le dichiarazioni dovranno
essere redatte in lingua italiana e dovranno essere sottoscritte da
soggetti muniti di poteri idonei. Eventuali documenti e
certificazioni redatti in lingua straniera dovranno essere
accompagnati da apposita traduzione giurata.
I concorrenti dovranno allegare la documentazione attestante i
poteri del soggetto o dei soggetti designati a formulare e
sottoscrivere, nelle gare d'appalto, in nome e per conto del
concorrente, l'offerta economica nonche' gli altri documenti
richiesti dal presente bando di gara. Qualora detti poteri si
evincano dal certificato della C.C.I.A.A. sara' sufficiente produrre
detto certificato, altrimenti potra' essere allegato qualsiasi altro
documento idoneo. In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi di
concorrenti di cui all'art. 34 comma 1 lett. d) ed e) del D. Lgs. n.
163/2006, costituiti o da costituirsi o G.E.I.E., la documentazione
dovra' essere prodotta da tutte le imprese che costituiscono o
costituiranno i suddetti raggruppamenti temporanei o consorzi e, in
caso di G.E.I.E., da tutte le imprese che li costituiscono. Detta
documentazione dovra' essere prodotta anche dai consorziati per conto
dei quali i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c) del
D. Lgs. n. 163/2006 concorrono. In caso di avvalimento detta
documentazione dovra' essere prodotta anche dall'impresa ausiliaria.
In caso di consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 34, comma
1 lett. e) del D. Lgs. n. 163/2006 gia' formalmente costituiti e
muniti di autonomia giuridica, nonche' per i G.E.I.E., la
documentazione dovra' essere prodotta anche da detti soggetti. In
caso di aggregazioni di imprese aderenti ad un contratto di rete
detta documentazione dovra' essere prodotta dalle imprese e/o
dall'organo comune della rete, in funzione della forma di
aggregazione adottata.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006, i
concorrenti possono soddisfare il possesso dei requisiti di carattere
economico-finanziario, tecnico-organizzativo avvalendosi dei
requisiti di un altro soggetto (impresa ausiliaria). In tal caso, il
concorrente dovra' allegare alla domanda di partecipazione tutta la
documentazione indicata al comma 2 del menzionato art. 49. Dalla
documentazione allegata dovra' evincersi il numero di iscrizione al
Registro delle imprese dell'impresa ausiliaria ovvero altro elemento
che consenta di identificare inequivocabilmente l'impresa ausiliaria.
Ai sensi dell'art. 88 del D.P.R. 207/2010, il contratto dovra'
dimostrare l'effettiva messa a disposizione da parte dell'ausiliario
all'ausiliato dei requisiti oggetto dell'avvalimento e riportare in
modo compiuto, esplicito ed esauriente l'oggetto, la durata ed ogni
altro elemento utile ai fini dell'avvalimento.
La sottoscrizione di tutte le relative dichiarazioni e documenti
prodotti dovra' essere apposta da soggetti muniti di poteri idonei.
E' consentito l'avvalimento dei requisiti di una o piu' imprese per
il soddisfacimento dei requisiti di capacita' economico-finanziaria e
tecnico-organizzativa previsti dal bando di gara.
Ai sensi dell'art. 86, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, l'Ente
aggiudicatore sottoporra' a verifica di congruita' le offerte che
appaiano anormalmente basse. Ai sensi dell'art. 88, comma 7 del
D.Lgs. 163/2006, l'Ente aggiudicatore si riserva comunque la facolta'
di procedere alla valutazione di congruita' di tutte le offerte
valide. Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, purche' sia ritenuta conveniente o idonea, ai
sensi di quanto disposto dall'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006.
In caso di offerte uguali si procedera' a sorteggio.
Ai sensi di quanto stabilito dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006,
i concorrenti dovranno indicare, in sede di offerta e con le
modalita' stabilite nella lettera d'invito, le attivita' che
intendono subappaltare. L'affidamento di lavori in subappalto verra'
autorizzato nel rispetto di quanto stabilito dall'art. 118 del D. Lgs
n. 163/2006. L'appaltatore dovra' trasmettere entro 20 giorni dalla
data di ciascun pagamento, copia delle fatture quietanzate relative
ai pagamenti corrisposti ai subappaltatori o cottimisti con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
L'Ente aggiudicatore si riserva la facolta' di interrompere o
annullare in qualsiasi momento la gara, in base a valutazioni di
propria esclusiva competenza comunque finalizzate alla tutela del
pubblico interesse, senza che i concorrenti possano vantare diritti o
aspettative di sorta. Eventuali quesiti posti dalle imprese
concorrenti dovranno essere redatti in lingua italiana e dovranno
pervenire all'indirizzo mail appalti_acquisti_gsspa@legalmail.it,
entro e non oltre il 12/01/2016. Le relative risposte saranno
fornite, entro il 15/01/2016 attraverso il sito internet dell'Ente
aggiudicatore all'indirizzo: http://www.grandistazioni.it, nella
specifica sezione dedicata alle gare d'appalto. Gli eventuali
chiarimenti forniti, costituiranno parte integrante della
documentazione d'appalto. L'Ente aggiudicatore si riserva di
avvalersi della facolta' di cui all'art. 140, commi 1 e 2, del D.Lgs.
n. 163/2006. E' esclusa la competenza arbitrale di cui all'art. 241
del D.Lgs. n. 163/2006. Le spese relative alla procedura di
affidamento saranno a carico dell'aggiudicatario nei limiti di quanto
disposto dalle vigenti norme e dallo schema di contratto che sara'
posto a base della gara. I dati forniti dai concorrenti verranno
trattati dall'Ente aggiudicatore nel rispetto del D.Lgs. n. 196/2003,
per finalita' strettamente connesse ad obblighi stabiliti da leggi,
regolamenti e norme comunitarie, all'accertamento dei requisiti di
ammissione alla gara e per l'esecuzione del contratto stipulato,
fermo restando che verra' comunque garantito agli interessati,
l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del citato decreto.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO - VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio -
Via Flaminia n. 189 - Roma - 00196. VI.4.2) Presentazione del
ricorso. I ricorsi avverso il bando di gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore nel termine di trenta giorni dalla
data di pubblicazione del bando stesso. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara, dovranno
essere notificati all'Ente aggiudicatore, entro trenta giorni dalla
ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5,
del D.Lgs. 163/2006.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: il presente bando di
gara e' stato inviato alla G.U.U.E. in data 17 Dicembre 2015
attraverso il Sistema informativo per gli appalti pubblici europei
(SIMAP), dove e' stato pubblicato il 22 dicembre 2015. Il bando
integrale e' altresi' scaricabile dal sito internet dell'Ente
aggiudicatore: http://www.grandistazioni.it, nella specifica sezione
denominata "Gare d'appalto".
Il responsabile della funzione acquisti
ing. Mariella Altieri
T15BFM22150
