Bando di gara - Affidamento dei servizi di soft facility per gli immobili di Regione Lombardia - ARCA_2018_087 Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.2) Appalto Congiunto: L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL) www.arca.regione.lombardia.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: (URL) www.sintel.regione.lombardia.it. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico I.5) Principali settori di attivita': Altre Attivita': Azienda Regionale Centrale Acquisti per la Regione Lombardia Sezione II: Oggetto II.1) Entita' dell'Appalto II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di soft facility per gli immobili di Regione Lombardia - Numero di riferimento: ARCA_2018_087 II.1.2) Codice CPV principale: 98300000-6 II.1.3) Tipo di appalto: Servizi II.1.4) Breve descrizione: l'appalto, distinto in 5 (cinque) lotti, e' destinato alla stipula di contratti per l'affidamento dei servizi di pulizie e igiene ambientale, dei servizi di portierato, reception e commessi al piano e dei servizi di movimentazione di beni, space planning e coordinamento e servizio di call center/help desk per edifici in proprieta' e/o locazione e/o comodato d'uso e/o disponibilita' di Regione Lombardia. II.1.5) Valore totale stimato: € 119.967.295,96 (di cui € 86.450,00 relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 8.218.308,80 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della base d'asta pari a € 14.980.783,24, variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 14.998.073,24; rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 14.998.073,24) II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: si'. Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 5. Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 5 II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: Lotto 1: Servizio di pulizie e igiene ambientale - Palazzo Lombardia ed altre sedi ad esso associate II.2.2) CPV supplementari: 90910000-9 II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio Sanitario regionale indicati negli atti di gara. II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di pulizie e igiene ambientale - Palazzo Lombardia ed altre sedi ad esso associate, come meglio descritto negli atti di gara. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato: € 10.826.841,45 (di cui € 19.338,15 relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 275.109,30 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della base d'asta pari a € 2.161.500,66, variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 2.165.368,29; rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 2.165.368,29) II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI. Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 2.165.368,29 II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 2.165.368,29 II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO II.2.14) Informazioni complementari: CIG 76951617BD II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: Lotto 2: Servizio di pulizie e igiene ambientale - Palazzo Pirelli ed altre sedi ad esso associate II.2.2) CPV supplementari: 90910000-9 II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio Sanitario regionale indicati negli atti di gara. II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di pulizie e igiene ambientale - Palazzo Pirelli ed altre sedi ad esso associate, come meglio descritto negli atti di gara. Le attivita' prevalenti e secondarie sono indicate negli atti di gara. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato: € 5.817.912,89 (di cui € 16.335,30 relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 312.694,55 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della base d'asta pari a € 1.160.315,51, variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 1.163.582,57; rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 1.163.582,57) II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI. Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 1.163.582,57 II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 1.163.582,57 II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7695182911 II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: Lotto 3: Servizio di pulizie e igiene ambientale - Palazzo Sistema ed altre sedi ad esso associate II.2.2) CPV supplementari: 90910000-9 II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio Sanitario regionale indicati negli atti di gara. II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di pulizie e igiene ambientale - Palazzo Sistema ed altre sedi ad esso associate, come meglio descritto negli atti di gara. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato: € 6.153.428,70 (di cui € 6.476,55 relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 324.051,75 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della base d'asta pari a € 1.229.390,43, variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 1.230.685,74; rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 1.230.685,74) II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI. Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 1.230.685,74 II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 1.230.685,74 II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO II.2.14) Informazioni complementari: CIG 769548966A II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: Lotto 4: Servizio di portierato, reception e commessi al piano, trasversale per tutti gli immobili oggetto dell'appalto II.2.2) CPV supplementari: 79992000-4 II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio Sanitario regionale indicati negli atti di gara. II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di portierato, reception e commessi al piano, trasversale per tutti gli immobili oggetto dell'appalto, come meglio descritto negli atti di gara. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato: € 45.488.754,00 (di cui € 31.300,00 relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 3.200.054,00 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della base d'asta pari a € 9.091.490,80, variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 9.097.750,80; rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 9.097.750,80) II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI. Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 9.097.750,80 II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 1.340.685,84 II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7695507545 II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: Lotto 5: Servizio di movimentazione di beni, space planning e coordinamento e servizio di call center/help desk, trasversale per tutti gli immobili oggetto dell'appalto II.2.2) CPV supplementari: 63100000-0 II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio Sanitario regionale indicati negli atti di gara. II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di movimentazione di beni, space planning e coordinamento e servizio di call center/help desk, trasversale per tutti gli immobili oggetto dell'appalto, come meglio descritto negli atti di gara. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato: € 6.703.429,20 (di cui € 13.000,00 relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 4.106.399,20 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della base d'asta pari a € 1.338.085,84, variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 1.340.685,84; rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 1.340.685,84) II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI. Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 1.340.685,84 II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 1.340.685,84 II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7695508618 Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: pena l'esclusione dalla procedura in quanto elementi essenziali dell'offerta, il concorrente deve soddisfare le seguenti condizioni: a) iscrizione per attivita' inerenti l'oggetto del presente appalto della C.C.I.A.A. o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato in conformita' con quanto previsto dal comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, D.Lgs. n. 50/2016 III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Pena l'esclusione dalla procedura in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente (in caso di R.T.I. o Consorzi) deve soddisfare la seguente condizione: per i lotti relativi al servizio di pulizie: essere iscritto al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della legge 25 gennaio 1994, n. 82 e del D.M. 7 luglio 1997, n. 274 con appartenenza almeno alla fascia di classificazione di cui, per il lotto 1, alla lettera L (in caso di RTI la societa' mandanti dovranno essere iscritte almeno alla fascia di classificazione di cui alla lettera E); per il Lotto 2, alla lettera H (in caso di RTI le societa' mandanti dovranno essere iscritte almeno alla fascia di classificazione di cui alla lettera D); per il Lotto 3, alla lettera H (in caso di RTI le societa' mandanti dovranno essere iscritte almeno alla fascia di classificazione di cui alla lettera D); per il lotto 4 relativo al servizio di portierato, reception e commessi al piano e per il lotto 5 relativo al servizio di movimentazione di beni, space planning e coordinamento e servizio di call center/help desk, aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data di indizione del presente bando, un fatturato globale, IVA esclusa, almeno pari al 30% della base d'asta per ciascun Lotto cui intende presentare offerta, ovverossia della somma delle basi d'asta dei Lotti per i quali si intende presentare offerta. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Pena l'esclusione dalla procedura in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente (in caso di R.T.I. o Consorzi) deve soddisfare la seguente condizione: aver eseguito, negli ultimi tre anni (solari) dalla data di indizione del presente bando, contratti per servizi analoghi a quelli identificati dai CPV supplementari di importo complessivo minimo pari al 15% della base d'asta per ciascun Lotto cui intende presentare offerta, ovverossia della somma delle basi d'asta dei Lotti per i quali si intende presentare offerta. Sezione IV: Procedura IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 13/02/2019 Ore: 16:30, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 360 (trecentosessanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte ovvero fino al 08/02/2020 IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte: 14/02/2019 Ora: 15:00. Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura aperta: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di gara. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di appalto periodico: NO. VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: sara' accettata la fatturazione elettronica. VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara e' gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalita' di utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta e' precisata nel Disciplinare di gara e relativi Allegati nonche' nei manuali tecnici consultabili sul sito www.arca.regione.lombardia.it. 2) Le specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura e i servizi connessi, le modalita' di presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e relativi allegati. 3) Le modalita' di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, e in caso di consorzio sono disciplinate nel Disciplinare di gara. 4) Non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresi', esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 5) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come precisato anche nel Disciplinare di gara ed Allegati. 6) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 in materia di protezione dei dati personali e del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. 7) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine del 01/02/2019 Ora: 10:00. I chiarimenti agli atti di gara verranno comunicati/pubblicati con le modalita' di cui al Disciplinare di gara. 8) I concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da inviate da ARCA S.p.A. con le modalita' indicate nell'allegato suindicato. 9) E' designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura l'Ing. Luciano Zanelli. 10) E' ammesso il subappalto nei limiti previsti dall'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 con obbligo di indicare quanto previsto dal co. 6 dell'art. 105 in fase di presentazione dell'offerta. 11) E' ammessa la possibilita' di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso. Variazione 20% della base d'asta pari ad € 14.980.783,24, variazione massima per inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 14.998.073,24; rinnovo di 12 mesi del 20% pari a € 14.998.073,24 12) All'indirizzo di cui al punto I.1 del Bando di gara e' inoltre disponibile, in presa visione, l'elenco delle opere d'arte di Regione nonche' materiale informatico contenenti le planimetrie degli immobili oggetto dell'appalto 13) Ciascun operatore economico, nel rispetto della forma di partecipazione con cui concorre alla procedura, non potra' risultare aggiudicatario per piu' di un lotto della procedura per analogo servizio, identificato dai CPV supplementari. 14) La Commissione giudicatrice ai sensi dell'art. 77 D.Lgs 50/2016 sara' costituta da un numero di commissari pari a 3. 15) Ai fini della promozione della stabilita' occupazionale del personale (art. 50 D.Lgs 50/2016 c.d. clausola sociale), l'aggiudicatario della procedura e' tenuto all'applicazione dei CCNL di settore di cui all'art. 51 D.Lgs 81/2015. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta': Milano, Paese: Italia. VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Contro il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data di spedizione del presente avviso a GUUE: 22/11/2018 Il responsabile unico del procedimento ing. Luciano Zanelli TX18BFM25471