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BANDO DI GARA N° 4 /2007 - PROCEDURA RISTRETTA (ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n° 163 e s.m.i.) 1. Ente Appaltante: Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 - 00176 ROMA - tel. 06-46954664; 06-46954633 - fax 06-46953871 - sito internet: www.trambus.com. 2. (non pertinente) 3. Tipo di appalto: servizio. CPV: Categoria 2 - 712 - CPV 601.6011.2200 4. Luogo di prestazione: Territorio del Comune di Roma. 5. (non pertinente) 6. a) Natura del servizio: subaffidamento in unico lotto del servizio di trasporto per cittadini diversamente abili nel Comune di Roma, di durata triennale, per un importo complessivo a base di gara di euro 9.000.000,00, oltre oneri fiscali (valore stimato del contratto e' pari ad euro 13.800.000,00, oltre oneri fiscali, di cui 9.000.000,00 quale durata triennale dell'appalto, euro 3.000.000,00, quale opzione di rinnovo per un anno ed euro 1.800.000,00 quale opzione di estensione nell'ambito del 20%), cosi' ripartiti: - Servizi ordinari: valore complessivo annuale di euro 2.800.000,00 oltre oneri fiscali; - Servizi straordinari: valore complessivo annuale di euro 200.000,00, oltre oneri fiscali. Trambus si riserva la possibilita' di utilizzare le eventuali economie di gara per ulteriori prestazioni. Il servizio dovra' essere effettuato con le seguenti tipologie di veicoli: 1. vetture M1 a gasolio ed elettriche di proprieta' Trambus; 2. vetture M1 messe a disposizione dal subaffidatario, per trasporto di disabili; 3. autovetture a gasolio ed elettriche di proprieta' Trambus. b) e c) (non pertinenti) 7. non sono autorizzate varianti in sede di presentazione dell'offerta e/o in corso di esecuzione del servizio. 8. Durata del servizio: 3 (tre) anni, decorrenti dalla data di attivazione del servizio. Trambus si riserva la possibilita' di rinnovare il contratto per 1(uno) ulteriore anno. 9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs. 12.04.06 n° 163. A) In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di concorrenti e G.E.I.E. di cui all'art. 34 lett. d), e) ed f) del D.Lgs. n° 163/06, si applica quanto previsto all'art. 37 del D.Lgs. n°163/06. Nel raggruppamento/consorzio, l'impresa mandataria dovra' possedere i requisiti di capacita' economica e finanziaria di cui al successivo punto 14. lettere b1), b2) e b3) in misura non inferiore al 50%, mentre ogni impresa mandante/consorziata dovra' possedere lo stesso requisito in misura non inferiore al 20%. I requisiti relativi alla situazione giuridica di cui al successivo punto 14. lett. a) e d) nonche' il requisito di capacita' economico e finanziaria di cui allo stesso punto 14. lett. c), dovranno essere posseduti da ogni impresa raggruppata/consorziata. Nel complesso, comunque, la riunione di imprese/consorzio dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti. Ai sensi dell'art. 37, co. 13, del D.Lgs. n° 163/06 i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non ancora costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra, dovra' inoltre essere presentata una dichiarazione di impegno a costituirsi in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione dell'impresa qualificata mandataria. Detta dichiarazione dovra' essere sottoscritta da tutte le societa' del costituendo raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione di cui al successivo punto 14. lett. e) dovra' invece essere resa dalla sola mandataria. A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. gia' costituiti in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra, dovra' essere presentato l'atto, contenente mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata mandataria. La dichiarazione di cui al punto 14. lett. e) e' presentata dalla sola mandataria. B) In caso di consorzi tra societa' cooperative di produzione e lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n° 163/06 si applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 163/06. Il consorzio dovra' indicare i singoli consorziati per i quali concorre e per essi produrre la documentazione relativa alla situazione giuridica richiesta al punto 14. lett. a) e d); tutti i restanti requisiti devono essere posseduti dal consorzio che deve trasmettere anche lo Statuto e l'Atto Costitutivo (ed eventuali atti modificativi). C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, puo' soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico e finanziario indicati al successivo punto 14. lettere b1), b2) e b3), avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto in misura non superiore al 30% e nella sua interezza il requisito di cui alla lett. c), secondo quanto previsto all'art. 49 co. 7 del D.Lgs. n° 163/06. In tal caso dovranno essere prodotte, oltre a quanto indicato al seguente punto 14., le dichiarazioni/documenti di cui all'art. 49 co. 2. lett. a), b), c), d), e), f) e g) del D.Lgs. n° 163/06. 10. a) Termine ultimo di ricevimento delle domande di partecipazione: entro e non oltre le ore 12,00, ora italiana, del giorno 05/06/2007, pena la non ammissione alla gara. b) e c) Le domande, redatte in lingua italiana e indirizzate a TramBus S.p.A.- Servizio Acquisti e Logistica, Via Prenestina, 45 - Roma - 00176, dovranno essere recapitate in plico chiuso e sigillato presso il Protocollo Generale di Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 Palazzina B - I piano. Fara' fede esclusivamente il timbro del Protocollo Generale della Trambus S.p.A. Sul plico esterno dovra' risultare l'indicazione del numero del Bando di gara, dell'oggetto della gara indicato al punto 6. a), oltre che il nome del mittente. Il plico, chiuso e sigillato, dovra' contenere, pena la non ammissione, la documentazione amministrativa (adeguatamente fascicolata e recante la scritta - Documentazione amministrativa -) indicata al successivo punto 14. 11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerta: entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione, saranno spediti gli inviti a presentare offerta, ai concorrenti che saranno risultati idonei al termine della fase di verifica dei requisiti. 12. Cauzioni richieste: in sede di presentazione dell'offerta e' richiesta la costituzione di una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo di euro 9.000.000,00 posto a base di gara (come indicato al precedente punto 6.a), da costituirsi secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 75 del D.Lgs. n° 163/06. Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria dovra' costituire una cauzione definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06. 13. Finanziamento: fondi di bilancio di previsione Trambus S.p.A. Pagamenti: come sara' indicato nel Capitolato Speciale d'Appalto. 14. Condizioni minime di partecipazione: la domanda di partecipazione alla gara dovra' essere accompagnata, a pena di esclusione, dalla documentazione seguente: a) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito indicato. a1) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n° 163/06 lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) e m). Le dichiarazioni di cui all'art. 38 lett. b) e c) del D.lgs.163/06 dovranno essere rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati. a2) il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali, sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile, lavoro forzato, salute e sicurezza dei luoghi di lavoro, liberta' di associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei salari; a3) che alla gara non partecipano ne' in forma singola ne' in raggruppamento soggetti nei confronti dei quali esistono forme di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c.; a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale; a5) che l'impresa non e' esclusa dalla partecipazione alle gare d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis co. 14 della Legge n° 383/01; a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti contrattuali o di negligenze, non avendo ricevuto alcuna contestazione scritta da parte delle predette stazioni appaltanti; a7) il rispetto per il personale gia' impiegato nel servizio di cui trattasi della normativa e degli accordi contrattuali vigenti quanto a corrispettivo, inquadramento, responsabilita', assicurazione e previdenza; a8) di conoscere ed accettare tutte le condizioni previste dal presente Bando. b) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti: b1) di aver realizzato una cifra di affari globale, nel triennio 2004/2005/2006, di importo complessivo non inferiore a euro 13.500.000,00; b2) l'elenco dei principali servizi analoghi (per servizi analoghi si intendono i servizi relativi al trasporto di persone quali TPL, scolastico, turistico, disabili, trasporto a domanda debole, ecc.) eseguiti nel triennio 2004/2005/2006, con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e/o privati dei servizi, il cui importo complessivo non deve essere inferiore a euro 9.000.000,00; b3) un costo del personale dipendente, nel triennio 2004/2005/2006, non inferiore al 30% dell'importo di cui alla lettera b2). c) Idonee referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito contenenti lo specifico riferimento alla procedura oggetto di gara. In ogni caso qualora il concorrente non e' in grado per giustificati motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. d) Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, di cui al D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di nazionalita' italiana, presso uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese di appartenenza) rilasciato nei sei mesi precedenti la data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di partecipazione, contenente il nominativo del titolare e/o legale/i rappresentante/i dell'impresa e l'attestazione che l'impresa non si trovi in stato di liquidazione, fallimento, concordato preventivo o amministrazione controllata ovvero si trovi nel pieno e libero esercizio di tutti i suoi diritti; in alternativa potra' essere presentato, unitamente al certificato alla C.C.I.A.A., il certificato della Cancelleria del Tribunale - Sezione Fallimentare - rilasciati entrambi nei sei mesi precedenti la data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di partecipazione, ovvero dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante con firma autenticata. Il certificato dovra' contenere, altresi', l'attivita' economica svolta, da cui si evince che per l'impresa singola e/o in raggruppamento e' pertinente l'oggetto della gara e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art.9 del DPR 03.06.1998 n. 252 "nulla osta ai fini della legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m. Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso di concorrenti residenti in un paese straniero la cui legislazione non contempli il rilascio di quanto sopra previsto, dovranno dimostrare, il possesso dei requisiti di qualificazione richiesti alle imprese italiane in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei Paesi di residenza. e) Dichiarazione contenente l'indicazione delle parti del servizio che l'impresa/raggruppamento/consorzio concorrente intende eventualmente subappaltare a terzi, nei limiti stabiliti dall'art. 118 del D.lgs 163/2006. In caso di partecipazione alla gara in raggruppamento i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi delle suindicate lett. b) e c), dovranno essere adeguati a quanto precedentemente indicato al punto 9. lett. A). 15. Criterio di aggiudicazione: a favore del concorrente che avra' presentato l'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n° 163/06, la quale sara' valutata, secondo i parametri di valutazione e punteggi relativi, come saranno descritti nel Capitolato Speciale d'Appalto e qui appresso riassunti: 15.1. Offerta economica.............................................punti 65 Il punteggio complessivo da assegnare all'offerta economica presentata, sara' cosi' ripartito: - 15.1.1. Percentuale unica di sconto che sara' offerta sulle tariffe a vettura poste a base di gara. .......................................punti 45 Al concorrente che avra' offerto la percentuale di sconto piu' alta, verranno attribuiti 45 punti. Punteggi decrescenti verranno assegnati a tutti gli altri concorrenti secondo la formula matematica indicata nel Capitolato Speciale d'Appalto, che verra' allegato alla lettera d'invito a presentare offerta. - 15.1.2. Rialzo percentuale unico sul prezzo base per il noleggio e la manutenzione del sistema di monitoraggio della flotta e di gestione del servizio .......................................................punti 20, cosi' suddiviso: 1. Canone di noleggio dei sistemi di bordo per il monitoraggio del servizio fissato in Euro 75.000,00/anno; 2. Canone per il servizio di assistenza e manutenzione della Centrale Operativa al costo di Euro 15.000,00/anno; 3. Canone per il servizio di assistenza e manutenzione degli apparati di bordo al costo di Euro 400/vettura. Al concorrente che avra' offerto la percentuale di rialzo piu' alta, verranno attribuiti 20 punti. Punteggi decrescenti verranno assegnati a tutti gli altri concorrenti secondo la formula matematica indicata nel Capitolato Speciale d'Appalto, che verra' allegato alla lettera d'invito a presentare offerta. 15.2. Offerta Tecnica ................................................punti 35 Il punteggio complessivo da assegnare all'offerta tecnica presentata sara' cosi' ripartito: - 15.2.1. Programma di manutenzione mezzi.................punti 10 - 15.2.2. Esperienze nel settore dei trasporti disabili........ punti 10 - 15.2.3. Caratteristiche della struttura logistica.............. punti 5 - 15.2.4. Capacita' di controllo del servizio.................... punti 5 -15.2.5. Disponibilita' all'effettuazione di servizi di trasporto aggiuntivi richiesti............................................... punti 3 -15.2.6. Certificazioni per sistemi di gestioni implementati..................................................... punti 2. Non saranno ammesse ne' offerte in aumento (fatta eccezione per l'offerta di cui al suindicato punto 15.1.2) ne' offerte parziali relative a singole parti del servizio, a pena di esclusione dalla gara. 16. e 17. (non pertinenti) 18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione di Roma - www.giusitizia-amministrativa.it 19. Data di invio del Bando di gara: 11/05/07. 20. Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunita' europee: 11/05/07. 21. Altre informazioni: Tutta la documentazione richiesta dovra' essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da traduttore abilitato secondo la legislazione vigente. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal legale rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i fatti e/o gli stati si riferiscono. Per tutte le dichiarazioni e' consentita, in luogo dell'autenticazione della firma, la presentazione di fotocopie di documenti di riconoscimento in corso di validita' del soggetto che sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. Tutte le dichiarazioni che costituiscono autocertificazione verranno verificate in capo al soggetto provvisoriamente aggiudicatario e al soggetto che segue in graduatoria. E' vietata la partecipazione alla gara agli operatori economici, consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che incorrono nelle ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36 e 37 del D.lgs n°163/06. In presenza di offerte anormalmente basse Trambus S.p.A. richiedera' all'offerente le ulteriori giustificazioni ritenute necessarie ai sensi dell'art. 87 del D.lgs n° 163/06. Trambus S.p.A. si riserva altresi' di sospendere, revocare, reindire la gara. Trambus si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea. Trambus S.p.A. non e' tenuta a corrispondere ai concorrenti compenso e/o rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per le offerte che saranno presentate. Trambus S.p.A. puo' aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta. L'aggiudicazione provvisoria e' soggetta all'approvazione dell'organo aziendale a cio' preposto ai sensi degli artt. 11 e 12 del D.lgs n° 163/06. L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di cui all'art. 11 co. 8 del D.lgs n° 163/06. La stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine di 90 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11 co. 9 del D.lgs n° 163/06. Entro sette giorni lavorativi antecedenti la scadenza della presentazione delle domande di partecipazione, e' possibile richiedere, tramite fax al n° 06.46953871 o tramite e-mail all'indirizzo giovanna.mazza@trambus.com, eventuali chiarimenti ai quali verra' data pubblica risposta sul sito internet: www.trambus.com Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ad indire gara: n° 10/2007. Il Responsabile del procedimento e' il dott. Nicola Mazzola. Termini di presentazione del ricorso: 60 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento amministrativo. L'Amministratore Delegato (Dott. Filippo Allegra) T-71425 (A pagamento).