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Bando di gara - Accordo quadro PALAV072-15 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 CAP 00185 ROMA. Codice:03270001. I.2) INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE. Denominazione: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia. Servizio Responsabile: U.O. Gare e Contratti. Indirizzo: Via A/De Gasperi 247, 90146 - Palermo. Stato:Italia. Punti di contatto:Telefono:091 379 111. Telefax:091 51 50 19. Indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) U.O. Gare e Contratti: pa-garecontr@postacert.stradeanas.it. Responsabile del procedimento: Dr. Ing. Fulvio Maria Soccodato. Indirizzo presso il quale e' possibile ottenere copia del bando e ulteriori informazioni:Come al punto I.2. Gli atti di gara potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso la Copisteria Pubblicarrello.Com Srl Via Domenico Lo Faso 12,90146 Palermo. Tel/Fax: 0916709726 - e-mail:info@pubblicarrello.com. I.3) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture stradali. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1)DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia. Codice CIG:6513507C01. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori di esecuzione ai sensi degli artt. 53 comma 2, lett. a), 54 e 55 del D. Lgs. 163/2006. Luogo principale dei lavori:Regione Sicilia per i seguenti tronchi Stradali:SS.118,188,188/dir.c,121,189,285,122/bis,122,560,190,191,561 ,117/bis,290,626,640/dir,626/dir,117,117/ter,di Competenza dei Centri Manutentori A e C di Palermo. II.1.3) L'avviso riguarda:Accordo quadro per i suindicati tronchi stradali. II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Accordo quadro, ai sensi dell'art. 59, comma 4, del D.lgs. 163/2006, per l'esecuzione di lavori di manutenzione delle pavimentazioni e della relativa segnaletica orizzontale sulla rete stradale di ANAS SPA - Regione Sicilia Centri Manutentori A e C di Palermo. Codice CUP:F67H15001770001. II.1.5) CPV: 45233141-9. II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI. II.1.7) Divisione in lotti: NO. II.1.8) Ammissibilita' di varianti: NO. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Importo massimo di Euro 5.000.000,00 (euro cinquemilioni) cosi' composto:Euro 4.760.00,00 per lavori da eseguire e Euro 240.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso. - Categoria prevalente: OG3 importo: Euro 4.753.151,00 Classifica V - Ulteriori categorie: OS10 importo: Euro 246.849,00 Classifica I scorporabile - a qualificazione obbligatoria - subappaltabile Natura ed entita' delle prestazioni Lavori a misura: Euro 4.760.000,00 Oneri per la sicurezza: Euro 240.000,00 Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/2006 sul sistema di qualificazione degli esecutori dei lavori pubblici, approvato con D.P.R. n. 207/2010 ed al decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 24/04/2014, pubblicato sulla GURI 26/04/2014, n. 96, emanato in virtu' di quanto previsto dall'art. 12 del decreto legge 28/03/2014, n. 47, pubblicato sulla GURI 28/03/2014, n.73. II.2.2) Opzioni: NO. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE L'Accordo quadro ha una durata temporale di 3 anni (36 mesi), decorrenti dalla data di stipula del medesimo Accordo, ovvero al raggiungimento dell'importo massimo previsto. Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nei documenti a base di gara. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente, dovra' prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad Euro.100.000,00, IVA esclusa, costituita ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs.163/2006 e secondo le modalita' di cui al disciplinare di gara. All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli artt. 113 e 129 del D.Lgs 163/2006 e secondo le modalita' di cui ai documenti di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'intervento e' inserito nei programmi finanziati di esecuzione dei lavori di ANAS SPA. Per l'esecuzione dei lavori di ciascun contratto applicativo saranno corrisposti pagamenti in acconto in base allo stato di avanzamento lavori secondo quanto previsto nello schema di contratto per Accordo Quadro. Ai sensi dell'art. 26-ter della Legge 09/08/2013 n.98 per i contratti di appalto relativi a lavori disciplinati dal codice di cui al D.Lgs. 163/2006 e' prevista la corresponsione di un'anticipazione pari al 20% dell'importo contrattuale di ogni specifico contratto applicativo dell'accordo quadro in favore dell'appaltatore. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. 163/2006 e nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/2006. III.1.4)Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto:NO. III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Si richiedono, a pena di esclusione, i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D.lgs. 163/2006, il rispetto delle disposizioni di cui alla Legge n. 266 del 22/11/2002, al D.lgs. 198/2006 art. 41, al D.lgs. 286/1998 art. 44, nonche' l'ottemperanza agli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente, cosi' come specificato nel Disciplinare di gara, unitamente a tutte le dichiarazioni/documentazioni ivi richieste. Ai sensi dell'art. 6-bis del D.lgs. 163/2006 e della Delibera attuativa di ANAC n. 111 del 20.12.2012 la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e tecnico-organizzativo avverra' attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'Autorita', fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis; pertanto tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale dell'ANAC secondo le istruzioni ivi contenute, nonche' acquisire il "PASSOE", da produrre in sede di presentazione di offerta. III.2.2)Gli operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al pagamento del contributo di cui all'art.1 c 65 della l.n.266/2005 (Legge Finanziaria) secondo l'entita' e le modalita' stabilite dall'AVCP ora ANAC deliberazione del 05/03/2014, quale condizione di ammissibilita' alla procedura di selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, pari ad euro 200,00. La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma e' causa di esclusione dalla procedura di gara. III.2.3) Capacita' tecnica Si richiede a pena di esclusione, con le modalita' specificate nel Disciplinare di gara: a) Attestazione di qualificazione in corso di validita', adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una SOA appositamente autorizzata. Si rende noto che: I Raggruppamenti temporanei di imprese, i Consorzi ordinari e i GEIE (costituiti e costituendi) devono possedere i requisiti di qualificazione in conformita' all'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e all'art. 92 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., cosi' come modificati dall'art. 12 della legge n. 80 del 23/05/2014, e all'art. 61, comma 2, del D.P.R. 207/2010; dovranno essere altresi' indicate le quote di partecipazione relative a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti posseduti in termini di capacita' tecnica risultante in SOA di cui al precedente punto III.2.3.lett. a). III.2.4) Appalti riservati:NO. SEZIONE IV:PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006. IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un'offerta:NO. IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Prezzo piu' basso inferiore a quello posto a base di gara determinato mediante ribasso sull'elenco prezzi posto a base di gara, ai sensi dell'articolo 82, comma 2, lett.a) del D. Lgs. 163/2006 con l'esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli art. 86, comma1 e 122, comma 9 del D.lgs. 163/2006. In presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10 non si procedera' alla esclusione automatica fermo restando il potere della stazione appaltante di valutare la congruita' delle offerte ritenute anormalmente basse. IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice:Codice CIG:6513507C01. IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:NO. IV.3.3)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare Gli atti di gara potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso la Copisteria Pubblicarrello.Com Srl Via Domenico Lo Faso 12,90146 Palermo. Tel/Fax: 0916709726;e-mail:info@pubblicarrello.com. Il Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi allegati sono altresi' pubblicati sul sito www.stradeanas.it. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno pervenire a pena di esclusione, entro le ore 10.00 del giorno 03/02/2016. IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di partecipazione:Italiana. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della facolta' di cui all'art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/2006; IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte Apertura offerte:prima seduta pubblica alle ore 11:00 del giorno 03/02/2016. Luogo:ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia - U.O. Gare e Contratti - con sede in Via A/De Gasperi, 247 c.a.p. 90146 - Palermo. Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del procedimento concorsuale. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale. SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI V.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:NO. V.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI:NO. V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovra' pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata all'indirizzo indicato al punto I.2) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovra' essere inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax, indirizzo di posta elettronica e partita I.V.A. e oggetto della gara, nonche' la dicitura: ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia - U.O. Gare - con sede in Via A/De Gasperi, 247 c.a.p. 90146 - Palermo. Gara "72-15". La consegna dei plichi e' totalmente a rischio del mittente, intendendosi l'ANAS esonerata da ogni responsabilita', anche derivante da causa di forza maggiore, qualora i plichi non giungessero a destinazione in tempo utile o in modo difforme rispetto a quanto prescritto dal capoverso che segue (es. plico lacerato, aperto ecc..), inoltre gli stessi dovranno essere consegnati (pena l'esclusione) presso l'U.O. Gare e Contratti - piano 3° stanza n.309 dalle ore 09.00 alle ore 13.00 e dalle ore 15.00 alle ore 16.00 dal Lunedi' al Giovedi', e dalle ore 9.00 alle ore 13.00 del Venerdi'. Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine perentorio di ricezione delle offerte, fara' fede unicamente il timbro con l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo apposto sul plico dagli addetti. b) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1, del D. Lgs 163/2006, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. c) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le opere che si intendono subappaltare ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs. 163/2006. d) In caso di avvalimento il candidato dovra' allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/2006. e) La stipula dell'accordo quadro avverra' entro 60 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge. f) Ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs. 163/2006 ANAS S.p.A. si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso di una sola offerta valida ovvero nel caso di due sole offerte valide, che non verranno aperte. g) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. ne' all'espletamento della gara, ne' alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresi' al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS S.p.A e non da' diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Nel corso di validita' del presente accordo Quadro l'ANAS S.p.A si riserva la facolta' di appaltare ulteriori lavori, nei quali possono essere compresi anche lavori di pavimentazione, senza che l'aggiudicatario dell'Accordo Quadro possa vantare diritto alcuno; tali interventi si intendono al di fuori del presente Accordo Quadro. h) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi. i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a contrarre Prot.n°CDG-00143246-P del 04/12/2015. j) Il contratto - il quale non conterra' la clausola compromissoria - verra' stipulato per atto pubblico notarile informatico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari. k) Si rende noto che al concorrente verra' richiesto, nell'ambito della documentazione amministrativa da presentare in sede di gara, di attestare l'effettiva disponibilita' degli impianti di produzione per la fornitura dei materiali e dei manufatti necessari per la corretta esecuzione dei lavori di pavimentazione. Tale attestazione dovra' essere comprovata in sede di eventuale verifica di congruita' attraverso idonea documentazione (offerte commerciali o precontratti, libri cespiti) da allegare ai giustificativi. l) In ossequio alle prescrizioni di cui all'art. 34, comma 35, della legge 221/2012 le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art. 66 del D. Lgs. 163/2006 sono rimborsate alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione, in base alle modalita' operative riportate nel Disciplinare di gara. m) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al D. Lgs. 163/2006 e al D.P.R. 207/2010 e s.m.i. nonche' ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile. n)Ai sensi dello schema di contratto per Accordo Quadro allegato al disciplinare di gara, l'aggiudicatario in forza della sottoscrizione dell'atto sara' vincolato al rispetto dei principi contenuti nel Codice Etico adottato da ANAS SPA, approvato dal Cda in data 28/04/2014, pubblicato sul sito istituzionale www.stradeanas.it accedendo al percorso: Home>La Societa>Corporate governante>I documenti societari. o) L'ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia ha aderito al Protocollo di Legalita' "Carlo Alberto dalla Chiesa" del 12 luglio 2005. In ragione di tale adesione, ai sensi dell'art. 1, comma 17, Legge 190/2012, costituisce causa di esclusione dalla presente procedura di gara il mancato rispetto delle prescrizioni contenute nel citato protocollo di legalita'. V.4) PROCEDURE DI RICORSO V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: eventuali ricorsi dovranno essere proposti presso il TAR SICILIA. V.4.2) Presentazione di ricorso: Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da impugnare. Il dirigente amministrativo dott. Giuseppe Orsino Il direttore regionale ing. Eutimio Mucilli T15BFM22011