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Avviso di gara - Settori speciali - (Direttiva 2004/17/CE)
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320 - 00054 Italia (IT)
Punti di contatto: Alberto Logeri Telefono: +39 0665952542 Indirizzo
generale dell'ente aggiudicatore: (URL) http://www.adr.it .
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita': Attivita'
connesse agli aeroporti. I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto
di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Noleggio operativo a lungo termine, senza
conducente, di 148 autoveicoli nuovi di fabbrica, comprensivo di
manutenzione ordinaria e straordinaria per guasto. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione: forniture - noleggio. Luogo principale
di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di
prestazione dei servizi: Aeroporto di Fiumicino. II.1.3L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
o degli acquisti: Noleggio operativo a lungo termine di 148
autoveicoli, nuovi di fabbrica, comprensivo di manutenzione ordinaria
e straordinaria per guasto, per un periodo di 48 mesi. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 34110000. II.1.7)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si'.
II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti:no. II.1.9)
Ammissibilita' di varianti : no. II.2.1) Quantitativo o entita'
totale : L'importo dell'appalto e' di euro 1.200.000, di cui euro
1.190.00,00 "a misura" a base d'asta per canoni di noleggio e euro
10.000,00, in economia, per eventuali servizi accessori non soggetti
a ribasso. Gli stessi importi, pro quota, sono previsti nel caso di
esercizio delle opzioni di cui al successivo II.2.2).
II.2.2) Opzioni : si' - La Committente si riserva la facolta' di
noleggiare, entro sei mesi dalla data della stipula del contratto,
anche in diverse fasi, fino ad un massimo di ulteriori 10 autoveicoli
ai medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al contratto; inoltre,
la Committente si riserva la facolta' di prorogare fino ad un massimo
di ulteriori dodici mesi la durata del noleggio di ciascun veicolo ai
medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al contratto. II.2.3)
L'appalto e' oggetto di rinnovo : no. Sezione III : Informazioni di
carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalita' indicate nel Disciplinare di gara, i
concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione
provvisoria pari a 24.000,00 euro, ossia pari al 2 % dell'importo
dell'appalto, con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di
durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta.
Dovra', inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena
d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario o di un
intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione,
anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata, contenente
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto da
parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui
all'art. 113 del D.Lgs.163/2006; tale dichiarazione potra' essere
prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria. Cauzione
definitiva: l'aggiudicatario dovra' produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformita' a quanto verra' indicato nella lettera di invito. Si
applica altresi' l'art. 40 comma7del D.Lgs. 163/2006. III.1.2)
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: La fatturazione relativa ai
canoni di noleggio avra' cadenza mensile. I pagamenti avverranno a 60
giorni dalla fine del mese di competenza cui le fatture si
riferiscono, previa emissione di specifico documento di pagamento da
parte dell'Ente appaltante. Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel
rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e s. m. e i.. Le imprese riunite in associazione temporanea
(A.T.I.) ovvero in consorzio ordinario di concorrenti dovranno
eseguire l'appalto nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti; tale
quota dovra' essere espressa nel mandato collettivo speciale con
rappresentanza ovvero, in caso di A.T.I./consorzi ordinari
costituendi, nella dichiarazione di impegno a conferire tale mandato.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni
particolari : no. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,raggruppata o
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa
partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovra'
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
dell'offerta:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza b) Dichiarazione redatta con le modalita' di
cui all'art. 38 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., cosi'
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) alternativamente tra loro, una delle dichiarazioni di cui alle
lettere a), b) e c) del comma 2 dell'art. 38
delD.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
3) di aver adempiuto, all'interno della propria azienda, a tutti
gli obblighi di sicurezza previsti dalla Vigente normativa;
4) che l'offerta tiene conto degli oneri per il rispetto delle
vigenti norme in materia di salute e sicurezza sul
lavoro;
5) le attivita' che si intendono subappaltare o concedere in
cottimo. La mancata o irregolare presentazione
Di detta dichiarazione non costituira' motivo di esclusione, ma
sara' intesa come esplicita rinuncia ad Avvalersi dell'istituto del
subappalto;
6) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione deiconsorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
7) nel caso di cui al precedente punto 6) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovra' a sua
volta produrre la dichiarazione di non trovarsi in alcuna delle cause
di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
cosi' come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012.
c) in caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione dell'offerta, tutte
le imprese riunende o consorziande dovranno sottoscrivere
digitalmente,
ciascuna nella persona del proprio legale rappresentante, la
dichiarazione di impegno a conferire mandato alla designata
mandataria; in tale dichiarazione dovra' essere indicata la quota di
partecipazione al raggruppamento di ciascuna impresa riunenda. In
caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti gia'
costituiti, invece, dovra' essere prodotta una copia autentica del
mandato collettivo speciale con rappresentanza all'impresa
qualificata come mandataria che esprime l'offerta in nome e per conto
proprio e delle altre imprese riunite in A.T.I. o in consorzio
ordinario di concorrenti. Inoltre, dovra' essere prodotta anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal legale rappresentante,
indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai sensi dell'art.
79 co. 5 - quinques D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i. nonchel'indirizzo di
p.e.c..
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Ciascun concorrente dovra' produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestante la capacita'
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Nel caso di partecipazione in ATI/consorzio ordinario sara'
sufficiente produrre idonea dichiarazione di un solo istituto
bancario od intermediario autorizzato per ogni singolo soggetto
costituente il raggruppamento. Qualora il concorrente non sia in
grado, per giustificati motivi che dovranno essere formalmente
illustrati di presentare entrambe le dichiarazioni richieste, dovra'
provare la propria capacita' economica e finanziaria mediante
qualsiasi altro documento la cui idoneita' sara' oggetto di
valutazione discrezionale da parte della Committente.
III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete,
dovra' produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante:
a) l'elenco delle principali forniture di autoveicoli in noleggio
lungo termine (ossia relative a durate di noleggio di almeno 3 anni)
regolarmente eseguite per almeno 12 mesi nel triennio antecedente la
data di
pubblicazione del presente bando;
b) In tale elenco, l'impresa singola ovvero, in caso di
A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria, ovvero una
delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di
rete, dovra' evidenziare espressamente l'avvenuta, regolare fornitura
relativa a noleggio lungo termine di autoveicoli, comprensivo di
manutenzione, per un fatturato complessivo non inferiore a
2.400.000,00 euro, con almeno una singola fornitura relativa a
noleggio lungo termine comprensivo di manutezione avente un numero di
autoveicoli non inferiore a 100. Talerequisito "di punta" non e'
frazionabile. Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini
dell'attestazione dei requisiti sopra richiesti (elenco delle
forniture e/o requisito "di punta"), puo' avvalersi, se
necessario,delle capacita' di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso,dovra'
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs.
163/2006. Qualunque sia la sua forma di partecipazione alla gara, il
concorrente, inteso nel suo complesso, dovra' comunque essere in
possesso di tutti i requisiti di cui ai punti a) e b).
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 30/09/2014 Ora: 12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
IT - Eventuale documentazione redatta in lingua diversa dall'italiano
dovra' essere accompagnata da specifica traduzione giurata. IV.3.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte. IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: 30/09/2014 Ora:
15:00. Luogo : Sede Aeroporti di Roma SpA - Via dell'Aeroporto di
Fiumicino,320- Fiumicino(RM).
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico : no. VI.2) L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea : no. VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
offerte, comprensive di tutte le dichiarazioni
e di tutta la documentazione richiesta nella sezione III del
presente bando, dovranno, a pena d'esclusione,
essere inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale
acquisti ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il
termine di cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire
l'offerta: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio dell'offerta cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma, dal presente bando di gara e
dal Disciplinare di gara ove sono riportate ulteriori informazioni
per la corretta presentazione dell'offerta.
2) Per partecipare alla gara e' necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
MicrosoftInternet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. E' possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalita' operative generali di funzionamento del portale.
L'offerta nonche' le dichiarazioni richieste dovranno essere firmate
con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale
impresa ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario
autorizzato, che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto
di firma digitale,le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo
tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal
concorrente che dovra' accompagnare tali copie con una sua
dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti
sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotti all'ente appaltante nella fase delle verifiche di legge
post-gara, a titolo di comprova dell'autenticita' di quanto
dichiarato. In caso di imprese riunite, e' sufficiente che una sola
impresa, la designata mandataria in caso di A.T.I. ovvero una sola
delle consorziate di consorzio ordinario di concorrenti ovvero una
sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o ad un contratto di rete,
si registri al portale acquisti e produca tutta la documentazione
richiesta per se stessa e per le altre imprese riunite; si precisa,
peraltro, chele dichiarazioni di ciascuna impresa devono essere
firmate digitalmente dai rispettivi legali rappresentanti i quali
dovranno tutti sottoscrivere, in caso di A.T.I. o di consorzio
ordinario di concorrenti, anche la relativa dichiarazione di impegno
a conferire mandato di rappresentanza ad uno di essi;
3) Contestualmente alla presentazione dell'offerta, i concorrenti
dovranno produrre, a pena d'esclusione,l'attestazione del versamento
del contributo di cui alla deliberazione del 05.03.2014, e relative
istruzioni operative, dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione (ex
Autorita' per la Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella causale
dovra' essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 5878146F84 .
4)Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procedera' alla verifica della congruita' delle offerte che
presenteranno un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei
ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del
dieci per cento, arrotondato all'unita' superiore, rispettivamente
delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso,
incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali
che superano la predetta media. In caso di offerte uguali verra'
effettuato il sorteggio per individuare l'offerta prima classificata;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facolta' sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purche' tale offerta risulti
congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facolta', in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per Qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualita', i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facolta' di cui all'art.140,commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara e' pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la funzionalita' "Comunicazioni" del portale acquisti ADR
entro 5 giorni lavorativi dal termine di cui al punto IV.3.4) del
presente bando. Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e
paritaria partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti
saranno pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, nella
homepage https://www.pleiade.it/adr/
sourcing,all'interno del dettaglio dell'evento nella sezione
dedicata. Le risposte ai quesiti, pubblicate sul sito
internet,valgono ad integrare a tutti gli effetti la lex di gara;
pertanto, i concorrenti sono invitati a controllare regolarmente la
citata pagina web per acquisire importanti informazioni complementari
sulla procedura in oggetto. La mancata ottemperanza di tale condotta
da parte dei concorrenti non potra' essere utilizzata a
giustificazione di eventuali carenze informative in capo agli stessi;
pertanto, la mancata conoscenza di informazioni contenute all'interno
del sito internet, non giustificheranno eventuali inadempimenti dei
concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti,Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 - 00196 Roma - Italia (IT). VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso il
Presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla medesima gara conseguenti al bando stesso, e' competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il bando di
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore entro il
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 07/08/2014.
Direttore appalti, acquisti e ICT
ing. Guido Massimo Mannella
T14BFM14128