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BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia, Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma. Contattare: Servizio Acquisti e Dotazioni - Divisione Beni Strumentali, all'attenzione di dott.ssa O. Cassola, dott. R. Parrella, dott.ssa C. Giordano. Tel. +390647928513, +390647928381, +390647926196, fax +390647928520. Posta elettronica: servizio.acq.benistrumentali@bancaditalia.it. Indirizzo internet: www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le modalita' di presentazione dell'offerta e tutto quanto non specificato nel presente bando sono contenute nel disciplinare e nella documentazione di gara integralmente disponibile sul sito internet della Banca d'Italia (sezione "Vendite immobiliari e bandi di gara - gare d'appalto"). Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: Banca d'Italia - Servizio Acquisti e Dotazioni - Divisione Beni Strumentali - Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita': Ente pubblico non economico - Banca centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: procedura aperta per la stipula di un contratto per la revisione contabile del bilancio di esercizio della Banca d'Italia e le verifiche sulla gestione e sullo stock delle riserve valutarie della Banca Centrale Europea e sulla circolazione monetaria interna per gli esercizi dal 2010 al 2015. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi. Luogo principale di esecuzione: Servizio Ragioneria della Banca d'Italia, Via Pastrengo n. 14 - 00184 Roma. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: procedura aperta per l'affidamento del contratto di revisione contabile del bilancio di esercizio della Banca d'Italia per gli esercizi 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 e 2015 e per le verifiche - ove richiesto dal revisore contabile della Banca Centrale Europea (BCE) e confermato dalla Banca d'Italia mediante apposita lettera d'incarico annuale - sulla gestione e sullo stock delle riserve valutarie detenute dalla Banca d'Italia per conto della BCE e sulla circolazione monetaria interna, per gli esercizi 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 e 2015. II.1.6) CPV: oggetto principale 79212500. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Importo posto a base d'asta: Euro 2.250.000,00 (duemilioniduecentocinquantamila/00). In considerazione della natura della prestazione oggetto dell'appalto gli oneri di sicurezza sono pari a zero. II.2.2) Opzioni: no; II.3) Durata dell'appalto: periodo in mesi: 72. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1): Cauzioni e garanzie richieste: L'impresa dovra' presentare, a pena di esclusione, una garanzia provvisoria rilasciata in conformita' a quanto disposto dall'art. 75 del D.Lgs. 163/06 (cfr. anche le indicazioni contenute nel disciplinare di gara), per un importo di Euro 45.000,00 (pari al 2% della base d'asta). Tale importo e' ridotto della meta' per i partecipanti in possesso della certificazione ISO 9001 o equivalente. La garanzia potra' essere costituita, a scelta del concorrente, in contanti, in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato oppure sotto forma di fideiussione bancaria, assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 d.lgs.385/93, che svolgono in via prevalente o esclusiva attivita' di rilascio di garanzie a cio' autorizzati dal MEF. Tale garanzia dovra' avere durata non inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza fissata per la ricezione delle offerte e contenere la rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale, all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, nonche' l'operativita' entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Banca D'Italia. Le modalita' di svincolo sono indicate nel Disciplinare. La garanzia dovra' contenere altresi' l'impegno a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 180 giorni nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. L'offerta dovra' altresi' essere corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, per il caso di aggiudicazione. L'aggiudicatario dovra' prestare, prima della stipula e a garanzia di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, una garanzia definitiva rilasciata ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs.163/2006, di importo pari al 10% dell'importo del contratto (tale importo e' ridotto della meta' per i partecipanti in possesso della certificazione ISO 9001 o equivalente), salve le eventuali maggiorazioni di cui al comma 1 della cennata norma; le modalita' e le caratteristiche della garanzia definitiva sono specificate nel Disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento: il finanziamento della commessa avverra' mediante fondi propri della Banca d'Italia. Il corrispettivo sara' liquidato mediante accreditamento in conto corrente bancario entro 60 giorni dalla data di ricezione di fattura regolare ai fini fiscali. Le fatture relative al corrispettivo annuale per le attivita' di revisione contabile del bilancio della Banca saranno emesse secondo il seguente calendario: a) una prima fattura per un importo pari al 20% del corrispettivo annuale, da emettere alla conclusione della fase preliminare del lavoro di revisione contabile; b) una seconda fattura per un importo pari al 20% del corrispettivo annuale, da emettere alla conclusione della fase centrale del lavoro di revisione contabile; c) la fattura a saldo per un importo pari al 60% del corrispettivo annuale, da emettere entro il 30 giugno di ogni anno, a fronte del completamento delle attivita' di revisione contabile annuale e del rilascio della relazione in cui si esprime il giudizio sul bilancio di esercizio della Banca. Le fatture per attivita' di verifica sulla gestione e sullo stock delle riserve valutarie della BCE e la circolazione monetaria saranno emesse annualmente successivamente al rilascio al revisore della BCE delle relative relazioni sulle verifiche effettuate. In caso di subappalto la Banca d'Italia corrispondera' direttamente al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni dallo stesso eseguite. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34, comma 1, D.Lgs. 163/2006, con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del medesimo D.Lgs. 163/2006; le condizioni di partecipazione e le regole ai fini della documentazione da produrre sono specificate nel Disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: costituiscono causa di esclusione dalla gara: - il mancato possesso dei requisiti di cui all'art. 39 ("requisiti di idoneita' professionale"); - le situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49 comma 8 del D.Lgs. 163/06, nonche' la sussistenza di sanzioni interdittive previste dall'art. 9, comma 2, lett. a), b) e c), del D.Lgs. 231/2001; - le cause di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/06; - le incompatibilita' previste dall'art. 160 del D.Lgs. 24.2.1998, n. 58 e dalle relative disposizioni attuative; - la mancata iscrizione all'albo speciale della Consob previsto dall'art. 161 del D.Lgs. 58/1998 e/o l'inosservanza di tutte le prescrizioni dettate dall'art. 160 del D.Lgs. 58/1998 e dalle relative disposizioni attuative; - il mancato possesso dei requisiti di idoneita' tecnico-professionale relativamente ai profili di sicurezza sul lavoro (art. 26 del D.Lgs. 81/2008, 1° comma, lettera "a" punto 2). I soggetti partecipanti dovranno altresi', a pena di esclusione, comprovare l'avvenuto versamento del Contributo di euro 70,00 in favore dell'Autorita' di Vigilanza sui contratti pubblici, facendo riferimento al CIG n. 037127844B. Le modalita' di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel disciplinare di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve: a) presentare due idonee dichiarazioni bancarie, ai sensi dell'art. 41 del D.Lgs. 163/2006 ; b) avere un fatturato specifico, al netto dell'iva, realizzato nei tre esercizi chiusi antecedentemente alla pubblicazione del presente bando riguardante servizi di controllo e/o revisione contabile, pari o superiore a Euro 4.500.000,00 (quattromilionicinquecentomila/00). III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve: a) avere svolto nel triennio 2006/2008 almeno un servizio di controllo e/o revisione contabile per soggetti con fatturato (anche consolidato) non inferiore a Euro 5.000.000.000,00 (cinquemiliardi/00); b) aver svolto nel triennio 2006/2008 servizi di controllo e/o revisione contabile per un gruppo operante in almeno due dei seguenti settori: banche centrali; bancario; finanziario; assicurativo; gestione del risparmio; previdenza complementare ovvero per due soggetti operanti complessivamente in almeno due dei citati settori. Le modalita' di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel disciplinare di gara. III.2.4) appalti riservati: no. III.3.1) la prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: si, societa' iscritte all'albo speciale Consob previsto dall'art. 161 previsto dall'art. 161 del D.Lgs. 58/1998. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: 1. offerta economica 40 punti; 2. qualita' del team di lavoro basata sulla composizione delle qualifiche professionali 25 punti; 3. qualita' del team di lavoro basata sull'esperienza specifica 25 punti. 4. quantita' totale di ore previste nell'offerta 10 punti. IV.2.2) Ricorso a un'asta elettronica: no IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte data: 20 novembre 2009, ora: 16.20. IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte: italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. L'offerta si intendera' tacitamente prorogata per altri 180 giorni nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. IV.3.8): Modalita' di apertura delle offerte - Data: 25 novembre 2009 ora: 9.30 luogo: Banca d'Italia - Servizio Acquisti e dotazioni - Largo Guido Carli n. 1, Frascati. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: un rappresentante per ogni impresa concorrente; il nominativo e gli estremi di un documento di riconoscimento dello stesso dovranno essere comunicati al n. di fax di cui al punto 1.1. almeno due giorni lavorativi precedenti a quello previsto per la seduta. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. Determina a contrarre del 1/10/2009 - Responsabile del procedimento: dott.ssa Maria Rizzo. A pena di esclusione dalla gara, la documentazione di gara (busta "A - documentazione amministrativa e tecnica" e busta "B - offerta economica") dovra' essere inserita in un plico chiuso in modo da garantire la sicurezza e la segretezza del contenuto. Il plico dovra' recare all'esterno la denominazione sociale e il timbro del mittente, e la scritta "PROCEDURA APERTA PER LA STIPULA DI UN CONTRATTO PER LA REVISIONE CONTABILE DEL BILANCIO DI ESERCIZIO DELLA BANCA D'ITALIA E LE VERIFICHE SULLA GESTIONE E SULLO STOCK DELLE RISERVE VALUTARIE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA E SULLA CIRCOLAZIONE MONETARIA INTERNA PER GLI ESERCIZI DAL 2010 AL 2015 - CIG 037127844B.". A pena di esclusione dalla gara, tale plico dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando di gara a "Banca d'Italia - Servizio Acquisti e Dotazioni - Divisione Beni Strumentali - Via Nazionale 91 - 00184 Roma". Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2006, la Banca d'Italia si riserva la facolta' di richiedere chiarimenti e integrazioni in ordine alla documentazione presentata dalle imprese concorrenti. Ai sensi dell'art. 88, comma 7 del D.Lgs. N. 163/2006 la Banca si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta. La Banca d'Italia si riserva la facolta': - di non aggiudicare la gara nel caso di una sola offerta valida ovvero, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del d.lgs n. 163/2006, se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; - di procedere all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario, qualora le offerte di due o piu' concorrenti si siano classificate prime ottenendo il medesimo punteggio e tale situazione di parita' permanga all'esito dell'esperimento della richiesta di miglioramento delle predette offerte; - di aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte, in caso di annullamento, decadenza o revoca dell'aggiudicazione ovvero in caso di fallimento dell'originario aggiudicatario. Le modalita' di presentazione dell'offerta e tutto quanto non specificato nel presente bando sono contenute nel disciplinare e nella documentazione di gara integralmente disponibile sul sito internet www.bancaditalia.it sezione "Vendite immobiliari e bandi di gara - gare d'appalto". La documentazione di gara puo' anche essere richiesta, per lettera o a mezzo fax (0647928520) a Banca d'Italia Servizio Acquisti e Dotazioni - Divisione Beni Strumentali, Roma, Via Nazionale, 91, CAP 00184. La documentazione verra' consegnata, a spese della Banca d'Italia, secondo la preferenza espressa dagli interessati nella richiesta, su supporto cartaceo e/o su CD ROM, all'indirizzo fornito dall'interessato ovvero potra' essere ritirata al seguente indirizzo: Banca d'Italia, Servizio Acquisti e Dotazioni, Divisione Beni Strumentali, Centro Donato Menichella - L.go G. Carli, n. 1, 00044 Frascati (RM). Per le modalita' di presentazione dell'offerta e tutto quanto non specificato nel presente bando si fa riferimento alla documentazione di gara. Il trattamento dei dati forniti avverra' in conformita' alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003. I dati, che saranno trattati presso la Banca d'Italia - Servizio Acquisti e Dotazioni, sono necessari ai fini della partecipazione alla presente gara. I dati saranno trattati esclusivamente ai predetti fini nonche' ai fini dell'accertamento dei requisiti tecnico-professionali e patrimoniali occorrenti per la selezione delle imprese e dell'adempimento degli obblighi prescritti da norme di legge e per la stipula del contratto. Ai medesimi fini potranno altresi' essere raccolte informazioni presso terzi. Qualora nell'ambito della presente procedura l'impresa dovesse rendere informazioni che costituiscano segreti tecnici o commerciali ai sensi del D.Lgs 163/2006 dovra' rilasciare comprovata e motivata dichiarazione in calce al documento contenente le informazioni medesime, al fine di limitare l'accesso da parte di terzi. In mancanza, la Banca, in caso di richiesta di accesso agli atti da parte di terzi, riterra' insussistente ogni controinteresse dell'impresa alla riservatezza delle suddette informazioni. Si precisa che, qualora vengano acquisiti anche i dati giudiziari, le fonti normative che ne legittimano il trattamento sono il d.lgs. n. 196/2003 e il Provvedimento della Banca d'Italia del 5.12.2003, pubblicato nella G.U. n. 292 del 17.12.2003. I dati verranno trattati in modo lecito, secondo correttezza e con la massima riservatezza, anche con procedure informatiche. Potranno venire a conoscenza degli stessi il responsabile del trattamento nonche' gli addetti al Servizio Acquisti e Dotazioni che, di volta in volta o in via permanente, sono incaricati dell'elaborazione dei dati personali presenti negli archivi cartacei o informatici della Banca in dipendenza delle competenze delle Unita' di base alle quali essi sono assegnati, nell'ambito del ruolo di appartenenza e in relazione alle specifiche mansioni e ai compiti agli stessi attribuiti. L'Impresa potra' esercitare nei confronti del titolare del trattamento (Banca d'Italia - Servizio Organizzazione, Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma) ovvero nei confronti del responsabile di tale trattamento (Capo del Servizio Acquisti e Dotazioni della Banca d'Italia) il diritto di accesso ai dati personali e agli altri diritti di cui all'art. 7 del citato decreto legislativo che prevede, fra gli altri, il diritto di conoscere l'origine dei dati nonche' le finalita' e le modalita' del trattamento, il diritto di fare aggiornare, rettificare o integrare i dati nonche' di ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco di quelli trattati in violazione di legge, il diritto di opporsi in tutto o in parte per motivi legittimi al trattamento. Sara' cura dell'Impresa comunicare tempestivamente alla Banca la modifica o l'integrazione dei dati gia' segnalati. L'aggiudicazione avverra' con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/06; i criteri di aggiudicazione di cui al punto IV.2.1 del presente bando sono precisati nel disciplinare di gara. La Banca non e' tenuta a corrispondere alcun compenso ai soggetti interessati al presente bando, ad alcun titolo o ragione. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio ovvero Presidente della Repubblica. VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60 giorni, per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale, e 120 giorni, per il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da disposizioni di legge o di regolamento. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 5 ottobre 2009. Per Delegazione del Direttore Generale Maria Rizzo T-09BFM17194