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BANDO DI GARA
I.1) Denominazione ufficiale: COMUNE DI GUIDONIA MONTECELIO (Prov.
di Roma) PIAZZA MATTEOTTI,7 - GUIDONIA MONTECELIO 00012 Italia - Punti
di contatto: Tel. 0774/301.354 All'attenzione di: Ing. Fabio Russo
Posta elettronica: Fax: 0774/342630 Amministrazione aggiudicatrice
(URL): www.guidonia.org Profilo di committente (URL):
www.guidonia.org/llpp Ulteriori informazioni disponibili presso:
Altro: completare l'allegato A.I Capitolato d'oneri e documentazione
complementare (disponibili presso: Altro: completare l'allegato A.II
Le offerte vanno inviate a: Altro: completare l'allegato A.III. I.2)
TIPO AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI ATTIVITA':
Autorita' regionale o locale - Servizi generali delle amministrazioni
pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatici: no. II.1.1) Denominazione
appalto: CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE
DI GUIDONIA MONTECELIO. II.1.2) Tipo appalto e luogo prestazione
servizi: Servizi - Cat. servizi: N.27. Luogo principale esecuzione:
COMUNE DI GUIDONIA MONTECELIO (RM Codice NUTS ITE43). II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione appalto: La
concessione ha per oggetto l'affidamento del servizio di illuminamento
degli spazi pubblici (strade, portici, parchi e giardini,
attraversamenti pedonali e patrimonio monumentale) mediante
l'esercizio dell'impianto di illuminazione pubblica di proprieta' o
nella disponibilita', dell'amministrazione concedente - comprensivo
della conduzione, controllo, adeguamento normativo - la sua
manutenzione ordinaria - ossia l'esecuzione delle operazioni atte a
garantire il corretto funzionamento dell'impianto, o di un suo
componente, e a mantenere lo stesso in condizioni di efficienza, fatta
salva la normale usura e decadimento conseguenti al suo utilizzo e
invecchiamento -, la manutenzione programmata-preventiva - ossia
l'esecuzione di operazioni di manutenzione, volte a mantenere un
adeguato livello di funzionalita' e il rispetto delle condizioni di
funzionamento dell'impianto, limitando il verificarsi di situazioni di
guasto, nonche' l'insieme degli interventi per la sostituzione delle
lampade e degli ausiliari elettrici in base alla loro durata di vita,
compresa la pulizia degli apparecchi di illuminazione con esame a
vista del loro stato di conservazione generale - e la manutenzione
straordinaria - ossia tutti gli interventi non compresi nella
manutenzione ordinaria e manutenzione programmata-preventiva, compresi
gli interventi atti a ricondurre il funzionamento dell'impianto a
quello previsto dai progetti e/o dalle normative vigenti, mediante il
ricorso a mezzi, attrezzature, strumentazioni, riparazioni, ricambi di
parti, ripristini, revisione e sostituzione di apparecchi e
componenti degli impianti -, per una durata di 20 anni. Il servizio
prevede anche l'istituzione, gestione e manutenzione di un sistema
informatico gestionale, come meglio specificato nel Capitolato.
II.1.6) CPV Vocabolario principale: Oggetto principale 50232110 -
Oggetti complementari 50232000 - 28825000 - 28825300 - 31527100 -
50232100 - 30251000 - 65300000. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di
applicazione dell'AAP no. II.1.8) Lotti no. II.1.9) Varianti no.
II.2.1) Quantitativo a) Valore annuo stimato: 1.422.725,01 Euro oltre
IVA. b) Valore stimato complessivo per 20 anni: 28.454.500,20 Euro
oltre IVA. Ulteriori specificazioni contenute nel Capitolato. II.2.2)
Opzioni no. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Le offerte devono
essere corredate da cauzione, nella misura del 2% (due per cento),
fatta salva l'applicazione dell'art.75, c. 7, del decreto legislativo
n. 163/06. L'aggiudicatario dovra' presentare una cauzione definitiva
ai sensi dell'at. 113 del codice. Tale cauzione sara' svincolata nella
misura del 75% in proporzione ai canoni di disponibilita' determinati
per ogni singolo impianto, il restante 25% e' svincolato a decorrere
dalla dimostrazione da parte del concessionario dell'avvenuto
adeguamento normativo di tutti i singoli impianti e quindi dell'intero
impianto di illuminazione pubblica oggetto della concessione, che
dovra' avvenire entro 18 mesi dalla stipula del contratto o nel minor
termine previsto in sede di offerta. Il Concessionario entro il
millesimo giorno antecedente la scadenza della Concessione dovra'
costituire cauzione, nella misura del doppio dell'ultimo corrispettivo
annuale, al lordo delle eventuali penali, a garanzia delle
obbligazioni di cui all'articolo 23 (riconsegna degli Impianti e
collaudo finale) del Capitolato. Tali cauzioni possono essere
costituite mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa
secondo le vigenti disposizioni. III.1.4) Altre condizioni particolari
cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto no. III.2.1) Situazione
personale operatori: Ciascun concorrente deve soddisfare, pena
l'esclusione, le condizioni di cui ai punti III.2.1,III.2.2 e III.2.3
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: a) possesso dei requisiti generali di cui all'articolo 38
del decreto legislativo n. 163/2006 (il"Codice"); b) iscrizione nel
Registro delle Imprese, tenuto dalla CCIAA competente per l'attivita'
specifica oggetto dell'appalto cosi' come descritta nel Capitolato; La
dimostrazione dei requisiti sub a) e b) si intende raggiunta mediante
autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000. Per le imprese
stabilite in altri Stati membri si applicano le disposizioni di cui
all'art. 39 commi 2 e 3, del Codice. Oltre alle imprese singole, e'
ammessa la partecipazione alla gara di imprese riunite in temporaneo
raggruppamento ai sensi dell'articolo 37 del codice ("R.T.I."),
nonche' di consorzi di imprese che forniscano all'atto della
presentazione dell'offerta dichiarazione con l'indicazione delle
imprese che per il consorzio stesso svolgeranno i lavori, anche non
ancora costituiti, purche' rispondenti alle caratteristiche
specificate dall'art. 34 del Codice. Non saranno ammesse imprese
singole qualora partecipino contestualmente quali componenti di
raggruppamenti o consorzi di imprese. I raggruppamenti temporanei e i
consorzi, a pena di esclusione, devono specificare le parti di lavori
che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Informazioni
e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: I
candidati devono presentare: a) idonea dichiarazione da parte di due
istituti di credito attestanti la solvibilita' dell'impresa;
b)attestazione del fatturato medio relativo alle attivita' svolte
negli ultimi 5 anni antecedenti alla pubblicazione del bando, che non
deve essere inferiore al 10% del valore complessivo indicato nel sub
II.2.1 b); c) attestazione del capitale sociale che non deve essere
inferiore ad un ventesimo dell'investimento previsto per l'intervento
del valore complessivo indicato sub II.2.1 b)Nel caso di R.T.I. o
consorzi i requisiti minimi di cui sub b) e c) dovranno essere
posseduti per almeno il 70% dalla societa' capogruppo - o da una
impresa consorziata, in caso di consorzio -; il raggruppamento - od il
consorzio - nel suo complesso dovra' comunque soddisfare i requisiti
richiesti nella misura del 100%.Il possesso dei requisiti e' provato,
pena l'esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR
445/2000. Le dichiarazioni, pena l'esclusione, devono essere
accompagnate da un documento valido del sottoscrittore in cui sia
rilevabile chiaramente la data di scadenza. Se firmata da un
procuratore, alla dichiarazione deve essere allegata la relativa
procura. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: I candidati
devono presentare: a) certificazione ISO 9001:2000 (Vision 2000);
b)per i lavori che intendono eseguire direttamente, attestazione in
corso di validita' rilasciata dalle societa' di attestazione ("SOA")
cui al DPR 34/00, regolarmente autorizzata, che documenti il possesso
della qualificazione nella categoria OG10 e classifica VIII
c)svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi analoghi a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al dieci
per cento del valore complessivo indicato sub II.2.1) b);
d)svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio affine a
quello previsto dall'intervento per un importo medio pari almeno al
due per cento del valore complessivo indicato sub II.2.1) b);
e)organico medio nel triennio antecedente non inferiore a 40 unita';
f)elenco dei principali servizi prestati nel triennio precedente, con
importo e destinatario, con dimostrazione di avere svolto servizi
simili per le amministrazioni per un valore di almeno 1.400.000 Euro;
g)descrizione delle misure di gestione ambientale che l'impresa potra'
applicare durante l'esecuzione del contratto e presentazione del
certificato EMAS "ai sensi del Regolamento CE 761/2001", o
certificazione/attestazione equivalente, ai sensi dell'art. 44 del
Codice. Se l'impresa concorrente non esegue direttamente i lavori
oggetto del presente bando, non e' necessario che sia in possesso del
requisito sub III.2.3) lett. b). Nel caso di RTI o consorzi, il
requisito minimo di cui sub III.2.3) lett. b) dovra' essere posseduto
nelle percentuali previste dall'art. 95 del DPR 554/1999. I requisiti
di cui sub III.2.3) lett. c), d), e) ed f) dovranno essere posseduti
per intero da almeno una impresa raggruppata o, in caso di consorzio,
da una delle imprese che svolgeranno il servizio di gestione. Il RTI -
od il consorzio - nel suo complesso dovra', comunque, soddisfare i
requisiti richiesti nella misura del 100%. Il possesso dei requisiti
e' provato, pena l'esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva ai
sensi del DPR 445/2000. Le dichiarazioni, pena l'esclusione, devono
essere accompagnate da un documento valido del sottoscrittore in cui
sia rilevabile chiaramente la data di scadenza. Se firmata da un
procuratore, alla dichiarazione deve essere allegata la relativa
procura. Per le imprese stabilite negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea, nonche' quelle stabilite nei Paesi firmatari
dell'accordo sugli appalti pubblici o in Paesi che, in base ad altre
norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali
siglati con l'Unione Europea o con l'Italia, consentono la
partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocita', si
applica l'art. 47 del Codice. III.2.4) Appalti riservati no. III.3.1)
La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione? No. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio no. IV.1.1) Procedura Aperta. IV.2.1)
Aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito: Criterio: 1. QUALITA' TECNICA E
GESTIONALE DELLA PROPOSTA - Ponderazione 60, suddiviso nei SUB
ELEMENTI: - 1 A) qualita' di servizio di Illuminamento proposto.
Punteggio da 0 a 15; - 2 A) adeguatezza degli standard minimi sotto il
profilo organizzativo, di controllo e tecnici. Punteggio da 0 a 15. -
3 A) qualita' del sistema informativo gestionale e del sistema di
gestione in qualita'. Punteggio da 0 a 15. - 4 A) piano economico
finanziario con particolare riferimento ai rischi assunti dal
concessionario. Punteggio da 0 a 15. Criterio 2. EFFICIENZA ENERGETICA
GARANTITA: consumo massimo contrattuale - Ponderazione 15;Criterio 3.
OFFERTA ECONOMICA: valore attuale del corrispettivo totale -
Ponderazione 15; Criterio 4. OFFERTA TEMPORALE: Tempo necessario per
l'adeguamento normativo dell'intero impianto - Ponderazione 10.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica no. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice
CIG (SIMOG) 0234544FDO. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare. Termine per l'accesso ai
documenti Data: 11/12/08 Ora: 12:00 Documenti a pagamento si',
Condizioni e modalita' di pagamento: riproduzione di copie previa
prenotazione al punto di contatto di cui all'allegato A.II). IV.3.4)
Termine ricevimento offerte Data: 18/12/08 Ora: 12:00. IV.3.6) Lingue
IT. IV.3.7) Periodo minimo giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalita' apertura offerte Data:
19/12/08 Ora: 9. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: si' - seduta pubblica. VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO
no. VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO
DAI FONDI COMUNITARI no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Il
Capitolato, disponibile presso i recapiti di cui all'allegato AI)
tiene luogo di schema di contratto. Le offerte presentate dalle
imprese nel termine previsto e con le modalita' indicate nel
Disciplinare saranno sottoposte all'esame della commissione di gara
nominata dall'amministrazione concedente che le esaminera' sulla base
degli elementi indicati al sub IV.2.1) e determinera' una graduatoria,
assegnando a ciascuno di detti elementi un punteggio nei limiti
massimi indicati. La modalita' di calcolo dei criteri di
aggiudicazione e' indicata al sub 9. del Disciplinare. Il presente
bando non vincola l'amministrazione aggiudicatrice ne'
all'espletamento della gara, ne' alla successiva aggiudicazione che,
comunque, potra' avvenire anche in presenza di una sola offerta
valida, purche' giudicata meritevole di accoglimento.
L'amministrazione aggiudicatrice si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che
i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. Ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si informa che i dati comunicati
dagli offerenti saranno utilizzati solo per le finalita' connesse
all'espletamento della procedura di gara e saranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicurezza. Il presente
bando di gara e' pubblicato a seguito della determina a contrarre n.
518 del 11/11/2008. E' obbligatorio, in sede di offerta, il versamento
del contributo di cui alla delibera dell'Autorita' per la Vigilanza
sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture del 24.01.2008 e
ss.mm., da effettuarsi con le modalita' e per l'importo indicato nella
delibera medesima. (Codice CIG 0234544FDO). Il Responsabile del
Procedimento e' il Dott. Ing. Fabio Russo. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. (Tribunale
Amministrativo Regionale) per la Regione Lazio, sede di Roma, Via
Flaminia, 189, Roma, 00186 Italia. VI.4.2) Presentazione del ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
presentazione del ricorso: entro 60 giorni dalla pubblicazione o dalla
notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma,
dell'atto da impugnare. VI.5) DATA SPEDIZIONE PRESENTE AVVISO:
13.11.08. ALLEGATO A ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO I) INDIRIZZI
E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI ULTERIORI
INFORMAZIONI COMUNE DI GUIDONIA MONTECELIO - AREA VI LAVORI PUBBLICI
Via della Longarina, 1 Guidonia Montecelio (RM) 00012 Italia Punti di
contatto: per informazioni tecniche - Ing. Fabio Russo Tel:
+39-0774-301354 . Per informazioni amministrative: Ufficio Affidamenti
tel. +39-0774-301202 +39-0774-301261 Posta elettronica: Fax:
+39-0774-342630): http://www.guidonia.org/llpp. II) INDIRIZZI E PUNTI
DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI IL CAPITOLATO D'ONERI E LA
DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE CIANOGRAF S.a.s. di Condo' Gabriele Via
Cecilia Metella, 2 Guidonia Montecelio (RM) 00012 Italia Tel:
+39-0774-343953; Fax: +39-0774-343953. III) INDIRIZZI E PUNTI DI
CONTATTO AI QUALI INVIARE OFFERTE: COMUNE DI GUIDONIA MONTECELIO UFF.
PROTOCOLLO GENERALE c.a. Area VI Lavori Pubblici PIAZZA MATTEOTTI,7
GUIDONIA MONTECELIO (RM) 00012 It.
Il Dirigente Area VI Lavori Pubblici
Dott. Ing. Fabio Russo
T-08BFF10650 (A pagamento).