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BANDO DI GARA N° 9/2008 - PROCEDURA RISTRETTA
(ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i.)
1. Ente Appaltante: Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 - 00176 ROMA
- tel. 06-46954664; 06-46954110 - fax 06-46954704 - sito internet:
www.trambus.com. e www.trambus.eu
2. (non pertinente)
3. Tipo di appalto: servizio.
Categoria 16 - CPC 94 - CPV 90100000
4. Luogo di prestazione: presso le sedi Trambus e qualsiasi altra
sede eventualmente indicata da Trambus S.p.A.
5. (non pertinente)
6. a) Natura del servizio: affidamento, in otto lotti, del servizio
di raccolta, trasporto e smaltimento/recupero dei rifiuti speciali,
di durata biennale per un importo complessivo a base di gara di euro
477.485,20, oltre oneri fiscali, di cui Euro 7.094,70, per gli oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso, (il valore stimato massimo
dell'appalto, quale sommatoria dei lotti di costo e ricavo, e' pari ad
euro 572.982,24, oltre oneri fiscali, di cui 477.485,20, per la
durata biennale dell'appalto per gli otto lotti messi a gara ed euro
95.497,04, quale opzione complessiva di estensione nell'ambito del
20%), cosi' ripartiti:
COSTI:
a) Lotto A: euro 121.564,50, oltre oneri fiscali, di cui euro
1.796,5, per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
b) Lotto B: euro 197.441,9, oltre oneri fiscali, di cui euro
2.917,9, per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
c) Lotto C: euro 8.574,7, oltre oneri fiscali, di cui euro
126,7, per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
d) Lotto D: euro 52.857,3, oltre oneri fiscali, di cui euro
781,1 per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
e) Lotto E: euro 11.834,9, oltre oneri fiscali, di cui euro
174,9, per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
RICAVI:
f) Lotto F: euro 43.317,30, oltre euro 659,70, per gli oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre oneri fiscali;
g) Lotto G: euro 11.066,50, oltre euro 168,50, per gli oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre oneri fiscali;
h) Lotto H: euro 30.828,00, oltre euro 469,50, per gli oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre oneri fiscali.
Si ribadisce che i lotti F-G-H rappresentano per la Stazione
Appaltante dei ricavi.
Trambus, si riserva di variare del +/- 20%, per ogni singolo lotto,
secondo le proprie esigenze, l'entita' del servizio affidato alle
stesse modalita', condizioni e prezzi di aggiudicazione.
b), c), d) (non pertinenti).
6.e) i concorrenti potranno presentare offerta per uno o piu' lotti
o tutti i lotti, ma non per parti di essi.
7. Non sono autorizzate varianti in sede di presentazione
dell'offerta e/o in corso di esecuzione del servizio.
8. Durata del servizio: 2 (due) anni, a partire dalla data del
verbale di consegna dell'appalto.
9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse
imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs.
12.04.06 n° 163 e s.m.i..
A) In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di
concorrenti e G.E.I.E. di cui all'art. 34 lett. d), e) ed f) del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., si applica quanto previsto all'art. 37
del D.Lgs. n°163/06 e s.m.i. Nel raggruppamento/consorzio,
l'impresa mandataria dovra' possedere i requisiti di capacita'
economico/ finanziaria e tecnico professionale di cui al successivo
punto 14. lett. b1), b2) ed b3), in misura non inferiore al 50%,
mentre ogni impresa mandante/consorziata dovra' possedere gli stessi
requisiti in misura non inferiore al 20%. I requisiti relativi alla
situazione giuridica di cui al successivo punto 14. lett. a),d) e il
requisito di cui alla lett. h), nonche' il requisito di capacita'
economico/ finanziaria di cui allo stesso punto 14. lett. c), dovranno
essere posseduti da ogni impresa raggruppata/consorziata. Le
autorizzazioni di cui al successivo punto 14. lett. g) dovranno essere
possedute da ogni impresa raggruppata/consorziata solo se svolgono
attivita' di smaltimento e/o recupero dei rifiuti. Nel complesso,
comunque, la riunione di imprese/consorzio dovra' possedere il 100%
dei requisiti richiesti.
Ai sensi dell'art. 37, co. 13, del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. i
concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le
prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento.
In caso raggruppamento/consorzio i requisiti di partecipazione
previsti dalla lett. b) del successivo punto 14. devono intendersi
coerenti con la quota di assunzione del servizio.
A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non ancora
costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra,
dovra' inoltre essere presentata una dichiarazione di impegno a
costituirsi in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione
dell'impresa qualificata mandataria e l'indicazione delle quote di
assunzione del servizio. Detta dichiarazione dovra' essere
sottoscritta da tutte le societa' del costituendo
raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione di cui al
successivo punto 14. lett. e) dovra' invece essere resa dalla sola
mandataria.
A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. gia' costituiti
in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra, dovra'
essere presentato l'atto, contenente mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, qualificata mandataria. La
dichiarazione di cui al punto 14. lett. e) e' presentata dalla sola
mandataria.
B) In caso di consorzi tra societa' cooperative di produzione e
lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui
all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. si
applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 163/06 e
s.m.i. Il consorzio dovra' indicare i singoli consorziati per i quali
concorre e la percentuale di assunzione del servizio da parte di ogni
singolo consorziato, e per essi produrre la documentazione relativa
alla situazione giuridica richiesta al punto 14. lett. a) e d) e i
requisiti di cui alla lett. f) ed h), nonche' le autorizzazioni di cui
al successivo punto 14. lett. g) dei singoli consorziati se svolgono
attivita' di smaltimento e/o recupero dei rifiuti; tutti i restanti
requisiti devono essere posseduti dal consorzio che deve trasmettere
anche lo Statuto e l'Atto Costitutivo (ed eventuali atti
modificativi), nonche' la eventuale dichiarazione di cui al successivo
punto 14 lett. e).
C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, puo'
soddisfare le richieste relative al possesso dei requisiti
economici-finanaziari e tecnico-organizzativi indicati al successivo
punto 14. avvalendosi dei requisiti di uno o piu' soggetti, secondo
quanto previsto all'art. 49 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. In tal
caso dovranno essere prodotte, oltre a quanto indicato al seguente
punto 14., le dichiarazioni/documenti di cui all'art. 49 co. 2. lett.
a), b), c), d), e), f) e g) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
10. a) Termine ultimo di ricevimento delle domande di
partecipazione: entro e non oltre le ore 12,00, ora italiana, del
giorno 08/01/2009, pena la non ammissione alla gara.
b) e c) Le domande, redatte in lingua italiana e indirizzate a
TramBus S.p.A.- Direzione Acquisti, Contratti e Affari Generali, Via
Prenestina, 45 - Roma - 00176, dovranno essere recapitate in plico
chiuso e sigillato presso il Protocollo Generale di Trambus S.p.A.,
Via Prenestina, 45 Palazzina B - I° piano.
Fara' fede esclusivamente il timbro del Protocollo Generale della
Trambus S.p.A.
Sul plico esterno dovra' risultare l'indicazione del numero del
Bando di gara, dell'oggetto della gara indicato al punto 6. a) e del/i
lotto/i per il/i quale/i si intende partecipare oltre che il nome del
mittente.
Il plico, chiuso e sigillato, dovra' contenere, pena la non
ammissione, la documentazione amministrativa (adeguatamente
fascicolata e recante la scritta - Documentazione amministrativa -)
indicata al successivo punto 14.
11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerta:
entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la presentazione della
domanda di partecipazione, saranno spediti gli inviti a presentare
offerta, ai concorrenti che saranno risultati idonei al termine della
fase di verifica dei requisiti di cui al presente bando.
12. Cauzioni richieste: in sede di presentazione dell'offerta sara'
richiesta, a pena di esclusione, per ciascun lotto a cui si concorre,
la costituzione di una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo
presunto di ogni lotto, da costituirsi secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 75 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
In sede di aggiudicazione definitiva per ogni singolo lotto, in
sostituzione di quella provvisoria che verra' svincolata, la/e ditta/e
aggiudicataria/e dovra'/nno costituire una cauzione definitiva,
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs.
n° 163/06 e s.m.i.
13. Finanziamento: autofinanziamento Trambus S.p.A.
Pagamenti: come sara' indicato nel Capitolato Speciale d'Appalto.
14. Condizioni minime di partecipazione: la domanda di
partecipazione alla gara dovra' essere accompagnata, a pena di
esclusione, dalla documentazione seguente:
a) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito
indicato.
a1) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. lett. a), b), c), d), e), f), g), h),
i), l), m) ed m-bis). In particolare, le dichiarazioni di cui all'art.
38 lettere b) e c) del D.lgs.163/06 e s.m.i., dovranno essere rese da
tutti i soggetti nelle stesse indicati.
a2) il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali,
sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile,
lavoro forzato, salute e sicurezza dei luoghi di lavoro, liberta' di
associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non
discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a
quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei
salari;
a3) che alla gara non partecipano ne' in forma singola ne' in
raggruppamento soggetti nei confronti dei quali esistono forme di
controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c.;
a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale;
a5) che l'impresa non e' esclusa dalla partecipazione alle gare
d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis co. 14 della Legge n° 383/01;
a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi
responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni
appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti contrattuali o
di negligenze;
a7) di aver preso conoscenza e di accettare tutte le condizioni
previste dal presente Bando.
b) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti:
b1) di aver realizzato una cifra di affari globale, realizzati
negli ultimi 3 esercizi, di importo complessivo non inferiore
all'importo posto a base di gara del lotto a cui si partecipa o, se si
concorre a piu' lotti o a tutti i lotti, alla somma degli stessi;
b2) l'elenco dei principali servizi analoghi, realizzati negli
ultimi 3 esercizi, con l'indicazione dell'oggetto, degli importi,
delle date e dei destinatari pubblici e/o privati dei servizi, il cui
importo complessivo relativo al triennio non deve essere inferiore al
35 % dell'importo posto a base di gara del lotto a cui si partecipa o,
se si concorre a piu' o a tutti i lotti, alla somma degli stessi;
b3) di aver realizzato un costo del personale dipendente, negli
ultimi 3 esercizi, non inferiore al 30% dell'importo posto a base di
gara del lotto a cui si partecipa o, se si concorre a piu' o a tutti i
lotti , alla somma degli stessi;
c) Idonee referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito
contenenti lo specifico riferimento alla procedura oggetto di gara. In
ogni caso qualora il concorrente non e' in grado per giustificati
motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica
quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
d) Il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, di cui
al D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di nazionalita'
italiana, presso uno dei registri professionali o commerciali
istituiti nel Paese di appartenenza) rilasciato nei sei mesi
precedenti la data di scadenza del termine utile per la presentazione
della domanda di partecipazione, contenente il nominativo del titolare
e/o legale/i rappresentante/i dell'impresa e degli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza.
Il certificato dovra' contenere, altresi', l'attivita' economica
svolta e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art. 9 del D.P.R.
03.06.1998 n. 252 "nulla osta" ai fini della legge 31 maggio 1965 n.
575 e s.m.
Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti
rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero
dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso di concorrenti
residenti in un paese straniero la cui legislazione non contempli il
rilascio di quanto sopra previsto, dovranno dimostrare, il possesso
dei requisiti di qualificazione richiesti alle imprese italiane in
base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei
Paesi di residenza.
e) Dichiarazione contenente l'indicazione delle parti del servizio
che l'impresa/raggruppamento/consorzio concorrente intende
eventualmente subappaltare a terzi, nei limiti stabiliti dall'art. 118
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
f) Dichiarazione relativa all'iscrizione all'Albo Nazionale gestori
ambientali, istituito dal D.Lgs n.152/06, per le categorie e classi
per il/i lotto/i per cui si intende partecipare.
g) Dichiarazione di possesso delle autorizzazioni all'esercizio
dell'attivita' di smaltimento e/o recupero dei rifiuti oggetto della
gara, se si utilizza un impianto terzo presentare anche copia della
relativa convenzione.
h) Copia conforme all'originale delle certificazioni ISO 14001 e
ISO 9001 relative alle attivita' oggetto di gara, rilasciate da enti
accreditati SINCERT o organi europei equivalenti.
15. Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.
n° 163/06 e s.m.i., a favore del concorrente che otterra', per
ogni lotto di partecipazione, il maggior punteggio su un totale
massimo complessivo di 100 punti suddiviso in 50 punti per l'offerta
economica e 50 punti per l'offerta tecnica, valutate secondo i criteri
indicati nel Capitolato Speciale d'Appalto e qui appresso riassunti:
15.1. OFFERTA ECONOMICA ...................punti 50
Il punteggio massimo di 50 punti sara' assegnato all'offerta che
esprimera', per ogni lotto/i di partecipazione, la percentuale di
ribasso/rialzo maggiore per l'esecuzione delle attivita' previste dal
Capitolato Speciale d'Appalto; punteggi decrescenti verranno assegnati
agli altri concorrenti, secondo la formula matematica indicata nel
medesimo Capitolato Speciale d'Appalto.
15.2. OFFERTA TECNICA................................... punti 50
Il punteggio complessivo da assegnare all'offerta tecnica
presentata sara' cosi' ripartito:
-Progetto di recupero per ogni singolo rifiuto, per il/i lotto/i
per cui si intende partecipare
............................................punti 30
Il Progetto dovra' fare riferimento a quanto previsto nel
Capitolato Speciale d'Appalto.
-"Piano Operativo delle Attivita'", per ogni singolo rifiuto, per
il/i lotto/i per cui si intende partecipare
............................punti 20
Il "Piano Operativo delle Attivita'" dovra' contenere quanto
previsto nel Capitolato Speciale d'Appalto.
16. e 17. (non pertinenti)
18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione di Roma -
www.giusitizia-amministrativa.it
Termini di presentazione del ricorso: 60 giorni dalla conoscenza
legale del provvedimento amministrativo.
19. Data di invio del Bando di gara: 28/11/08.
20. Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali dell'Unione Europea: 28/11/08.
21. Altre informazioni: Tutta la documentazione richiesta dovra'
essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in
lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla
competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da traduttore
abilitato secondo la legislazione vigente.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal legale
rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa
raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i
fatti e/o gli stati si riferiscono. Per tutte le dichiarazioni e'
consentita, in luogo dell'autenticazione della firma, la presentazione
di fotocopie di documenti di riconoscimento in corso di validita' del
soggetto che sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del D.P.R. n°
445/2000 e s.m.i.
Tutte le dichiarazioni che costituiscono autocertificazione
verranno verificate in capo al soggetto provvisoriamente
aggiudicatario e al soggetto che segue in graduatoria.
E' vietata la partecipazione alla gara agli operatori economici,
consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che incorrono nelle
ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36 e 37 del D.lgs
n°163/06 e s.m.i..
Il Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati sono
accessibili e scaricabili dal sito della Societa' TramBus S.p.A.
www.trambus.com e www.trambus.eu nella sezione dedicata ai bandi di
gara.
La successiva presentazione dell'offerta economica, per ogni lotto,
avverra' mediante il sistema dell'e-Procurement.
Le ditte che risulteranno idonee al termine della fase di
prequalifica, dovranno successivamente registrarsi sul sito
www.bravobus.it. La registrazione e' gratuita.
Per la registrazione al Portale, il concorrente, all'atto della
presentazione della domanda di partecipazione, dovra' fornire il
nominativo con telefono, fax ed e-mail del referente interno che
seguira' la gara.
Non saranno accettate altre modalita' di presentazione
dell'offerta.
In presenza di offerte anormalmente basse Trambus S.p.A.
richiedera' all'offerente le ulteriori giustificazioni ritenute
necessarie ai sensi dell'art. 87 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i.
Trambus S.p.A. si riserva altresi' di sospendere, revocare,
reindire la gara.
Trambus S.p.A. si riserva il diritto di non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate,
relative ad ogni lotto, venga ritenuta idonea.
Trambus S.p.A. non e' tenuta a corrispondere ai concorrenti
compenso e/o rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per le
offerte che saranno presentate.
Trambus S.p.A. puo' aggiudicare, relativamente ad ogni lotto, la
gara anche in presenza di una sola offerta.
L'aggiudicazione provvisoria e' soggetta all'approvazione
dell'organo aziendale a cio' preposto ai sensi degli artt. 11 e 12 del
D.lgs n° 163/06 e s.m.i.
L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del
possesso dei requisiti di cui all'art. 11 co. 8 del D.lgs n°
163/06 e s.m.i.
La stipulazione del/i contratto/i avra' luogo entro il termine di
90 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11 co. 9 del D.lgs
n° 163/06 e s.m.i.
Trambus S.p.A. si riserva di applicare quanto previsto all'art. 140
co. 1 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i., qualora si verificassero le
condizioni nello stesso previste.
Entro sette giorni lavorativi antecedenti la scadenza della
presentazione delle domande di partecipazione, e' possibile
richiedere, tramite fax al n° 06.46953871 o tramite e-mail
all'indirizzo giovanna.mazza@trambus.com, eventuali chiarimenti ai
quali verra' data pubblica risposta sul sito internet: www.trambus.com
e www.trambus.eu .
Si invitano i concorrenti a prendere visione del sito per eventuali
chiarimenti/informazioni attinenti la procedura di gara in oggetto.
C.I.G.: 019672027A
Responsabile del procedimento di gara: dott. Franco Middei.
L'Amministratore Delegato
(Dott. Adalberto Bertucci)
T-08BFM11197 (A pagamento).