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BANDO DI GARA PROCEDURA RISTRETTA PER RIFACIMENTO IMPIANTO DI INCENERIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI CON PRODUZIONE DI ENERGIA (TERMOVALORIZZATORE) DELLA Brianza Energia Ambiente S.p.a. - Project Financing. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: denominazione, indirizzo e punti di contatto: Denominazione: Brianza Energia Ambiente S.p.a. Indirizzo postale: Via G. Agnesi n. 272 Citta': 20033 Desio Provincia: Milano Paese: Italia CAP: 20033 Punti di contatto: Ufficio Tecnico Telefono: 0362/391347 All'attenzione di: Ing. Tominetti Giorgio Posta Elettronica: segreteria.generale@beabrianza.it indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice: www.beabrianza.it Profilo di committente: www.beabrianza.it OGGETTO DELL'APPALTO Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Rifacimento dell'impianto di incenerimento dei rifiuti solidi urbani con produzione di energia (termovalorizzatore) della Brianza Energia Ambiente S.p.a. - Project Financing. Breve descrizione dell'appalto, tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Project financing - Affidamento in concessione della progettazione - definitiva ed esecutiva -, della costruzione e realizzazione dell'impianto di incenerimento dei rifiuti solidi urbani per la produzione ed erogazione di energia elettrica e di calore per il teleriscaldamento recuperati dalla combustione dei rifiuti trattati. Il Concessionario dovra' provvedere alla realizzazione delle opere - ed alla successiva gestione della manutenzione ordinaria e straordinaria dell'erigendo impianto - attraverso il sistema dell'autofinanziamento che verra' recuperato nel corso della concessione mediante il pagamento di un canone di locazione annuale . Il bando riguarda: Un appalto pubblico CVP (Vocabolario comune per gli appalti) Vocabolario principale Cpv 45252300-1 Codice NUTS ITC45 Divisione in lotti: NO Ammissibilita' di varianti: SI Quantitativo o entita' dell'appalto: Ammontare presunto dell'investimento per la sola realizzazione dell'Impianto stimato in Euro 82.338.600,00 oltre IVA. Spese per la predisposizione proposta pari a Euro 450.000,00. Moneta Euro. Opzioni: NO. Durata dell'appalto e tempi di esecuzione: Specificato al punto e) delle Informazioni Complementari. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO Cauzioni e garanzie richieste: Vedi bando integrale. Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Autofinanziamento che verra' recuperato nel corso della concessione mediante pagamento di canone di locazione annuale. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Sono ammessi a partecipare i concorrenti di cui all'articolo 34, comma 1, del D. Lgs. 163/06, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 35, 36, 37 del D. Lgs. n. 163/06 e degli articoli 95 - commi 1, 2, 3 - 96, 97 e 99 del D.P.R. n. 554/99, nonche' dell'art. 47 D. Lgs. 163/06 se imprese straniere. Situazione giudirica - prove richieste: Vedi art. 11 bando integrale. Capacita' economica e finanziaria - prove richieste: Vedi art. 12.1.2 bando integrale. Capacita' tecnica - prove richieste: Vedi art. 12.1.3 bando integrale. Appalti riservati: NO. TIPO DI PROCEDURA: Ristretta. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri specificati al punto d) delle Informazioni Complementari. Ricorso ad un'asta elettronica: NO. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: Codice ai sensi della delibera 10.1.2007 dell'autorita' di vigilanza: CIG 0197299049. Condizioni per ottenere documentazione relativa alla gara: Il bando di gara integrale ed allegati possono essere scaricati dal sito aziendale: www.beabrianza.it; la stessa documentazione e' visibile e puo' essere ritirata o richiesta via fax presso la B.E.A. S.p.A. in Via G. Agnesi n. 272 a Desio presso l'ufficio tecnico nei seguenti orari: da lunedi' a venerdi' dalle ore 9.00 alle ore 12.00 e dalle ore 13.00 alle ore 16.30. Disponibili fino al 18/09/2008 ore 16.30. Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 22/09/2008 ore 15.00. Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI a) A norma dell'art. 155 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm., l'aggiudicazione avverra': A) prima fase: mediante procedura ristretta ai sensi dell'art. 155 comma 1 lett. a) del D. Lgs. 163/06, da svolgersi con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi dell'art. 83, comma 1, D. Lgs. 163/06 e ss.mm. sulla base della proposta presentata dal soggetto Promotore, approvata con atto di Consiglio di Amministrazione del 11 luglio 2007. B) seconda fase: mediante procedura negoziata, ai sensi dell'art. 155 comma 1, lett. b) del D. Lgs. 163/06, da svolgersi tra il soggetto Promotore ed i soggetti/o presentatori/e delle/della due migliori/e offerte/a nella gara di cui alla prima fase della surriferita procedura ristretta. La Brianza Energia Ambiente S.p.a si riserva la facolta' di individuare il soggetto che partecipera' alla procedura negoziata anche in presenza di una sola offerta valida; in tal caso, la procedura negoziata si svolgera' tra il Promotore e tale soggetto. La Societa' Concedente si riserva altresi' la facolta' di avvalersi della clausola di cui agli artt. 116 e 140 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm. Qualora non siano state presentate domande di partecipazione ovvero offerte valide, la Brianza Energia Ambiente S.p.a, prima di procedere all'affidamento in concessione al Promotore, si riserva la facolta' di negoziare ulteriormente clausole migliorative rispetto alla proposta posta a base di gara. La procedura ristretta si svolgera' come segue: 1) le domande di partecipazione pervenute in tempo utile, saranno verificate da una Commissione Amministrativa in seduta riservata ai fini dell'ammissione alla presentazione delle offerte; 2) l'invito a presentare le offerte verra' inviato ai soggetti ammessi entro 90 giorni dal termine ultimo di presentazione delle domande di partecipazione. I soggetti invitati a presentare le offerte potranno presentare la propria proposta secondo le modalita' indicate nella lettera d'invito. Le offerte presentate verranno valutate da una Commissione Giudicatrice costituita ai sensi dell'art. 84 del D. Lgs. 163/06. Esperita la procedura ristretta di cui al presente bando, Brianza Energia Ambiente S.p.a entro 30 giorni dall'approvazione del verbale della Commissione Giudicatrice di individuazione dei soggetti ammessi alla procedura negoziata, comunica al soggetto Promotore ed ai soggetti presentatori delle due migliori offerte (o all'eventuale unico soggetto concorrente, purche' presentatore di un'offerta ritenuta valida dalla Commissione Giudicatrice) il termine iniziale e le modalita' di svolgimento della procedura negoziata. b) Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione (Ufficio Protocollo di B.E.A. S.p.a.) in tempo utile. Non si dara' corso all'apertura del plico che risulti pervenuto all'Ufficio Protocollo di B.E.A. S.p.a. Via Agnesi n. 272 - Desio (MI) oltre il termine per il ricevimento delle domande di partecipazione o sul quale non sia apposto il nominativo del mittente, la scritta relativa alla specificazione della proposta oggetto della procedura, non sia sigillato e non sia controfirmato sui lembi di chiusura. Il plico potra' essere consegnato anche con consegna a mano presso il predetto Ufficio Protocollo con entrata da Via Agnesi n. 272 a Desio dal lunedi' al venerdi' dalle ore 9.00 alle ore 12 e dalle ore 13.30 alle ore 16.30. c) Ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 163/06, e s.m.i., il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell'art. 34 del D. Lgs. 163/06, puo' soddisfare la richiesta relativa al possesso dei soli requisiti di carattere economico e finanziario, di cui al punto 12.1.2 del bando integrale, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto. Ai sensi dell'art. 49, comma 7, del D. Lgs. 163/06, il concorrente potra' avvalersi dei requisiti dell'impresa ausiliaria sino alla concorrenza massima del 10% dei requisiti di cui al punto 12.1.2 del bando integrale. In caso di avvalimento il concorrente deve allegare, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni ed i documenti di cui all'art. 49 comma 2 del D. Lgs. 163/06, con le modalita' di cui agli artt. 46 e 47 del DPR 445/00. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario. Il concorrente puo' avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito. Non e' consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga piu' di un concorrente, o che partecipino alla medesima gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. d) Ai fini della selezione delle offerte presentate nella procedura ristretta di cui al presente bando, viene posta a base di gara la proposta presentata dal soggetto Promotore, ATI Unieco - Sadelmi, prendendo in considerazione, quale criterio di selezione, i seguenti elementi di valutazione delle offerte ai quali sara' attribuito il peso/fattore ponderale relativo qui di seguito indicato, per un punteggio massimo pari a complessivi 100 punti: a) pregio tecnico punti n. 35: valore tecnico prestazionale (punti n. 20) e prestazioni ambientali valutate sulla base delle emissioni complessive dell'impianto (punti n. 15); b) costo del canone di locazione e durata della locazione punti n. 20; c) redditivita' dell'impianto punti n. 15; d) contenuto della bozza di convenzione e del contratto d'affitto d'azienda punti n. 15; e) contenuto del piano delle attivita' di manutenzione ordinaria e straordinaria punti n. 10; f) termine di esecuzione punti n. 5. Ai fini dell'attribuzione del punteggio, di cui ai precedenti punti sub lett. a), c), d) e) si fara' riferimento al metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato B) del D.P.R. 554/99: i coefficienti relativi agli elementi di natura qualitativa sono determinati attraverso la media dei coefficienti variabili tra 0 ed 1, attribuiti discrezionalmente dai singoli Commissari. e) Termini Il termine massimo per l'elaborazione e consegna della progettazione definitiva, a pena della decadenza dall'aggiudicazione, e' di n. 90 giorni naturali e consecutivi dalla firma della convenzione, salvo giustificate proroghe. Il termine massimo per l'elaborazione e consegna della progettazione esecutiva, a pena della decadenza dall'aggiudicazione, e' di 90 giorni naturali e consecutivi dalla data di avvenuta approvazione del progetto definitivo da parte di tutti i soggetti competenti al rilascio dei provvedimenti autorizzativi alla realizzazione dell'erigendo impianto. I lavori oggetto della concessione dovranno essere eseguiti entro il termine massimo di n. 900 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di approvazione del progetto esecutivo, salvo diversa offerta migliorativa da parte del Concessionario. La durata massima della concessione sara' indicata dal concorrente sulla base delle proprie valutazioni tecnico-economiche, tenendo conto comunque che non potra' essere superiore a trent'anni. f) Sono a carico del Concessionario tutte le spese inerenti il contratto di concessione, ivi comprese le spese di rogito, le imposte di registro, i bolli e quant'altro inerente la bozza di convenzione e la bozza di contratto d'affitto d'azienda proposto dal Promotore. Nessun compenso o rimborso spetta ai concorrenti, diversi dal Promotore, per la partecipazione a gara. g) B.E.A. S.p.a. si riserva la facolta' insindacabile di non dar luogo alla gara, di prorogarne la data, di sospendere la seduta di gara di non procedere all'aggiudicazione della concessione senza che i concorrenti possano vantare alcuna pretesa e/o diritto al riguardo. E', in ogni modo, condizione risolutiva della concessione, senza obbligo di preavviso, l'annullamento, per qualsiasi causa, della presente procedura che ne costituisce il presupposto. L'annullamento non da' diritto ad alcun indennizzo e/o risarcimento a favore dell'aggiudicatario. h) Il responsabile del Procedimento e' Ing. Tominetti Giorgio. Per informazioni ci si potra' rivolgere al medesimo Responsabile. i) Il presente atto costituisce avviso di project financing e deve ritenersi integrato dal Bando Integrale pubblicato sul sito internet www.beabrianza.it. PROCEDURE DI RICORSO Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia di Milano Via Conservatorio n. 13 20122 Milano Data di spedizione dell'avviso di bando alla GUCE: 11.08.2008. Brianza Energia Ambiente Spa Il Presidente: (F.to Alcide Sig.Copreni) T-08BFM6924 (A pagamento).