Societa' per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.21 del 18-2-2008)

               BANDO DI GARA D'APPALTO SETTORI SPECIALI
 
   SEZIONE  I:  ENTE  AGGIUDICATORE;  I.1)  Denominazione, indirizzi e
punti   di  contatto  Denominazione  ufficiale:  Societa'  per  Azioni
Esercizi  Aeroportuali  S.E.A.;  Indirizzo  postale:  Aeroporto Milano
Linate; C.A.P 20090; Localita'/Citta' Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02 - 74851; Telefax: 02-74852010.
   INDIRIZZO   PRESSO   IL   QUALE  E'  POSSIBILE  OTTENERE  ULTERIORI
INFORMAZIONI:, cfr. allegato A.I
   INDIRIZZO  PRESSO  IL  QUALE  E'  POSSIBILE  OTTENERE IL CAPITOLATO
D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE: cfr. allegato A.II
   INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
cfr. allegato A.III
   I.2)  PRINCIPALI  SETTORI  DI  ATTIVITA'  DELL'ENTE  AGGIUDICATORE:
Attivita' connesse agli aeroporti
   SEZIONE  II:  OGGETTO DELL'APPALTO; II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto  dall'ente  aggiudicatore: Servizio di assicurazione della
Responsabilita' Civile Generale.
   II.1.2)  Tipo  di  appalto  e  luogo  di esecuzione: servizi; luogo
principale  di  esecuzione:  Aeroporti  di  Milano Linate e Malpensa e
ovunque sussista interesse degli assicurati; codice NUTS: ITC4.
   II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico
   II.1.5)   Breve  descrizione  dell'appalto  o  degli  acquisti:  La
copertura assicurativa si articola in dettaglio:
   Sezione  1.  RC  Generale  degli  assicurati  S.E.A.  S.p.A.  e SEA
Handling  S.p.A.  quali,  rispettivamente,  gestore degli aeroporti di
Milano  Linate  e  Milano  Malpensa ed Handling Agent, con le relative
infrastrutture  ed impianti su di essi esistenti, nonche' esercenti di
varie  attivita'  connesse  e/o necessarie al funzionamento di servizi
aeroportuali, massimale Euro 500.000.000,00.
   Sezione  2.  RC  verso  i  dipendenti (RCO incluso danno biologico)
degli  assicurati  S.E.A. S.p.A. e SEA Handling S.p.A., massimale Euro
15.500.000,00.
   Sezione  3.  RC  inquinamento  degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA
Handling S.p.A., massimale Euro. 15.500.000,00.
   Sezione 4. Convenzione RC Open Cover lavori aeroportuali (lavori di
costruzione,  manutenzione,  demolizione,  modifica di edifici, piste,
installazioni  ed  impianti)  e  RCVT  Postuma  dell'assicurato S.E.A.
S.p.A., massimale Euro 500.000.000,00.
   Sezione  5. RC Guerra e terrorismo degli assicurati S.E.A. S.p.A. e
SEA Handling S.p.A., massimale USD 50.000.000,00.
   Sezione  6.  RC  Guerra e terrorismo dell'assicurato S.E.A. S.p.A.,
massimale USD 100.000.000,00 in eccesso a USD 50.000.000.00.
   Massimali,  sottolimiti  e franchigie come specificati nello schema
di polizza.
   II.1.6) CPV (oggetto principale/vocabolario principale) 66337000
   II.1.7)  L'appalto  rientra  nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI'
   II.1.8)  Divisione  in lotti NO II.1.9) Ammissibilita' di varianti:
NO
   II.2)  Quantitativo  o  entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o
entita'  totale  Base  d'asta complessiva Euro 6.015.291,37 (*), cosi'
ripartita:
   Sezione  1:  Base  d'asta  imponibile Euro 2.961.000,00 (per S.E.A.
Euro 1.835.820,00, per SEA Handling Euro 1.125.180,00)
   Sezione  2: Base d'asta imponibile Euro 261.339,00 (per S.E.A. Euro
130.669,50;  per S.E.A. Handling Euro 130.669,50), corrispondente a un
tasso   pro   mille   del  2,0103,  applicato  al  monte  retribuzioni
convenzionale  di  Euro  130.000.000,00 (di cui Euro 65.000.000,00 per
S.E.A. ed Euro 65.000.000,00 per SEA Handling)
   Sezione  3:  Base d'asta imponibile Euro 58.746,60 (per S.E.A. Euro
29.373,30, per SEA Handling Euro 29.373,30)
   Sezione  4: Base d'asta imponibile Euro 490.000,00 corrispondente a
:
   a)  un  tasso  pro cento dell'1,45 per RC lavori in zona aeromobili
che,  applicato  a  un  ammontare  convenzionale di lavori pari a Euro
30.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 435.000,00;
   b)  un  tasso  pro  cento  dello 0,05 per RC postuma lavori in zona
aeromobili  che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari
a  Euro  30.000.000,00,  corrisponde  a  un  premio imponibile di Euro
15.000,00;
   c)  un  tasso pro cento dello 0,75 per RC lavori in altre zone che,
applicato   a  un  ammontare  convenzionale  di  lavori  pari  a  Euro
5.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 37.500,00;
   d)  un  tasso  pro  cento dello 0,05 per RC postuma lavori in altre
zone che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro
5.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 2.500,00;
   Sezione  5:  Base  d'asta  imponibile Euro 1.269.000,00 (per S.E.A.
Euro 1.142.100,00, per SEA Handling Euro 126.900,00)
   Sezione  6:  Base  d'asta  imponibile US$ 1.336.500,00 (pari a Euro
975.205,77) (*)
   (*)  Al  solo fine di individuare l'importo Totale generale offerto
in  Euro,  il  premio imponibile in US$ di cui alla Sezione 6 e' stato
convertito   al   cambio   di  1,37048,  pari  al  cambio  medio  2007
Euro/Dollaro  USA  calcolato  dall'Ufficio  Italiano Cambi. Parimenti,
tale   cambio   dovra'   essere  utilizzato  dai  concorrenti  per  la
conversione dell'offerta relativa alla Sezione 6.
   Relativamente  a  ciascuna  sezione  non  sono  ammesse  offerte in
aumento  rispetto  ai  premi  imponibili  indicati.  Inoltre,  laddove
indicato  il  riparto della base d'asta imponibile fra S.E.A. e S.E.A.
Handling,  il  premio  offerto  dovra'  essere ripartito mantenendo la
stessa proporzione.
   II.2.2)Opzioni: No
   II.3)  DURATA  DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 21.04.2008
al 20.04.2009.
   SEZIONE   III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,  ECONOMICO,
FINANZIARIO   E   TECNICO;  III.1)  CONDIZIONI  RELATIVE  ALL'APPALTO;
III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE:
   Cauzione  a  garanzia della serieta' dell'offerta e dell'obbligo di
contrarre,  da prestarsi mediante fideiussione bancaria o assicurativa
o  rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale
di  cui  all'art.107  D.Lgs.  385/93  a cio' autorizzati dal Ministero
dell'Economia  e  delle  Finanze  ai sensi del D.P.R. 115/2004, avente
validita'  per  un  periodo  non inferiore a 180 giorni a far data dal
termine   ultimo   di  presentazione  dell'offerta,  con  rinuncia  al
beneficio  della  preventiva  escussione  del  debitore  principale  e
operante,  entro  15  giorni,  a  semplice richiesta scritta dell'Ente
Aggiudicatore.  L'importo della cauzione sara' pari a Euro 200.000,00.
N.B:  la  fideiussione dovra' essere prodotta in sede di offerta e non
di presentazione delle domande di partecipazione.
   III.1.2)  Principali  modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti  alle  disposizioni applicabili in materia: il servizio e'
finanziato  da  S.E.A.  e da SEA Handling . In offerta, e per ciascuna
sezione di polizza, saranno richieste quotazioni separate dei premi di
competenza di S.E.A. e di SEA Handling.
   III.1.4)   Altre   condizioni   particolari   cui  e'  soggetta  la
realizzazione dell'appalto: NO
   III.2)  CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE
DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO
PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE:
   Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:  1)  essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro
delle imprese, per categoria di attivita' pertinente all'oggetto della
gara;    2)    essere    abilitati    all'accesso    e   all'esercizio
dell'assicurazione  diretta  per  le tipologie di rischio previste dal
presente  bando, ai sensi della normativa vigente; 3) non incorrere in
nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/2006.
Si  evidenzia  che  la  dichiarazione  di insussistenza delle cause di
esclusione  previste  al  c.1,  lettere b) e c) dovra' essere resa dai
soggetti   ivi   precisati;   4)   l'esclusione   dal   coinvolgimento
dell'impresa  nella  procedura di emersione del lavoro sommerso di cui
alla L. 383/2001.
   III.2.2)   Capacita'   economica   e  finanziaria:  Informazioni  e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
   Essere in possesso, di "financial strength security rating" con una
valutazione  non  inferiore,  alla data di presentazione della domanda
di  partecipazione, a: " B + " secondo la classificazione dell'Agenzia
AM  Best  oppure  "  A  -  "  secondo  la classificazione dell'Agenzia
Standard  &  Poor's. Il requisito dovra' sussistere anche alla data di
presentazione    dell'offerta.    L'Ente    Aggiudicatore   indichera'
puntualmente,  in  sede  di lettera d'invito, la documentazione che il
concorrente e' tenuto a produrre a comprova dei requisiti dichiarati.
   III.2.3)  Capacita'  tecnica:  Informazioni e formalita' necessarie
per  valutare  la  conformita'  ai  requisiti (se del caso): essere in
grado  di  fornire  un  adeguato  servizio di liquidazioni sinistri in
Italia.
   III.2.4) Appalti riservati: NO
   III.3)  CONDIZIONI  RELATIVE  ALL'APPALTO  DI  SERVIZI;  III.3.1)La
prestazione  del servizio e' riservata ad una particolare professione?
SI.  Disposizione  legislativa  applicabile:  D.Lgs.  7/9/2005  n. 209
"Codice  delle  assicurazioni  private"; III.3.2)Le persone giuridiche
devono  indicare  il  nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio: NO
   SEZIONE  IV:  PROCEDURA;  IV.1.1)  Tipo  di  procedura:  Negoziata.
IV.2.1)  Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: No.
   IV.3)    Informazioni    di   carattere   amministrativo;   IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
   IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
27.02.2008 entro le ore 14.00
   IV.3.5)  Lingua/e  utilizzabile/i  nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO (IT)
   SEZIONE  VI:  ALTRE  INFORMAZIONI;  VI.1)  Trattasi  di  un appalto
periodico:  SI.  VI.2)  Appalti  connessi ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari: NO.
   VI.3) Informazioni complementari
   a) Il D.Lgs. 163/2006 parte III, disciplina la presente procedura;
   b)  con  riferimento  alla  cauzione  richiesta al par. III.1.1) si
precisa che non opera il meccanismo di riduzione di cui agli artt. 40,
c.7 e 75, c. 7, del D.Lgs. 163/2006;
   c)  ai  sensi  dell'art.  11,  c. 6, D.Lgs. 163/2006 si informa che
l'offerta   e'  vincolante  per  180  giorni  dal  termine  ultimo  di
presentazione;
   d)  ai sensi dell'art. 227, c.3, lett. b) D.Lgs. 163/06, al fine di
concertare   il   termine  per  la  ricezione  delle  offerte,  l'Ente
Aggiudicatore   rende   noto   che  intende  assegnare,  ai  candidati
selezionati,   il   termine   di   10   giorni  per  la  presentazione
dell'offerta, decorrenti dall'invito loro rivolto anticipato via fax;
   e)  per  quanto  attiene alla partecipazione in coassicurazione, si
precisa che: 1) tutti i coassicuratori dovranno essere in possesso del
requisito  di  cui  al  punto  III.2.2).  Il requisito di cui al punto
III.2.3)  dovra' essere posseduto dal coassicuratore delegatario; ogni
coassicuratore dovra' assumere una copertura non inferiore al 5% della
sommatoria  dei massimali di rischio complessivamente assicurati nelle
sezioni  di polizza; 2) tutti i coassicuratori dovranno dare delega ad
uno  di  essi  (coassicuratore delegatario) affinche' curi la gestione
del contratto per conto e nell'interesse di tutti. Per la formulazione
dell'offerta  in  pool  di  coassicuratori  si  rimanda, inoltre, alla
successiva lett. n);
   f)   l'Ente   Aggiudicatore   si   riserva  di  chiedere  eventuali
chiarimenti e/o completamenti in ordine alle domande di partecipazione
presentate;
   g)   ai   sensi   dell'art.  34,  c.  2,  non  possono  partecipare
disgiuntamente  alla  medesima gara, concorrenti che si trovino fra di
loro  in  una  delle  situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile. Saranno altresi' esclusi dalla gara i concorrenti per i
quali  si  accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, sulla base di univoci elementi;
   h)  le  compagnie  di assicurazione non potranno presentare offerta
singolarmente e, contemporaneamente, in coassicurazione;
   i)  richiamato  il disposto di cui all'art. 81, c.3, D.Lgs. 163/06,
l'Ente  Aggiudicatore  si  riserva di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto  laddove  nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione  all'oggetto  del contratto, e cio' anche in presenza di una
sola offerta;
   l)  cosi'  come  indicato  al  precedente  par. IV.2.1) Criterio di
aggiudicazione,  il  criterio  di  aggiudicazione e' quello del prezzo
piu'  basso  ai  sensi  dell'art.  82, c.2, lett. a) del D.Lgs. 163/06
determinato  quale  sommatoria  dei  premi  imponibili  offerti per le
sezioni  da  1 a 6. Con riferimento alla Sezione 2, verra' corrisposto
il   premio   in   via   anticipata   salvo   conguaglio   al  termine
dell'annualita'  contrattuale  in base al monte retributivo effettivo;
relativamente  alla  Sezione  4, non e' dovuto alcun premio anticipato
ne'  garantito alcun minimo contrattuale. L'offerta dovra' riferirsi a
tutte le sezioni di polizza;
   m) e' vietato il subappalto;
   n)  in  relazione  alla facolta' che hanno le imprese qualificatesi
individualmente  e,  quindi,  invitate  individualmente, di presentare
offerta  per  se'  o  quale  capogruppo  di  imprese  riunite (pool di
coassicuratori),  si  evidenzia  che  gli eventuali nuovi soggetti che
parteciperanno  alla compagine associativa dovranno, anch'essi, essere
in  possesso  dei  requisiti  di  qualificazione  fissati nel presente
bando.   Resta   impregiudicato   l'obbligo,   dell'impresa   invitata
individualmente, di dimostrare integralmente il possesso dei requisiti
dichiarati in sede di domanda di partecipazione;
   o)  ai sensi del D.Lgs. 196/03, si informa che i dati forniti dalle
imprese   sono  dall'Ente  Aggiudicatore  trattati  per  le  finalita'
connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei
contratti.  Le  imprese e gli interessati hanno facolta' di esercitare
i diritti previsti all'art. 7 della legge stessa;
   p) qualora talune offerte appaiano anormalmente basse rispetto alla
prestazione,  l'Ente  Aggiudicatore  provvedera'  alla  verifica della
congruita'  dell'offerta  secondo la disciplina di cui agli artt. 87 e
88 del D.Lgs. 163/06;
   q)  si  rendono  edotti  i  concorrenti che l'Ente Aggiudicatore ha
adottato  il  Codice  Etico,  il  cui  testo  e'  disponibile sul sito
internet                                                              
www.sea-aeroportimilano.it/newsea/it/pdf/codice_etico_sea.pdf. Essi si
impegnano ad accettarlo;
   r)  si  rendono edotti i concorrenti che l'Ente Aggiudicatore si e'
dotato  di  un  proprio  Sistema di Gestione Ambientale (S.G.A.) sugli
scali  di  Milano Linate e Milano Malpensa. Tale Sistema e' basato sui
principi  fondamentali  del  rispetto  della  salvaguardia  ambientale
secondo  la  normativa  vigente. L'Appaltatore sara' pertanto tenuto a
rispettare  quanto  previsto  dalle procedure del S.G.A. connesse alle
attivita'  di  cui al contratto e, in particolare, quanto previsto nel
documento  "Principi  e  criteri  di natura ecologico ambientale per i
fornitori      S.E.A."      pubblicato      sul      sito     internet
www.sea-aeroportimilano.it/pdf/sistema_gestione_ambientale.pdf,    che
costituira'  parte integrante del presente contratto. I concorrenti si
impegnano  a  prenderne  conoscenza,  ad  accettarne  i contenuti e ad
osservarne le prescrizioni;
   s)  si  segnala  che  che  l'Ente  Aggiudicatore  si  e' dotato del
Regolamento  concernente  l'accesso  da  parte  dei terzi ai documenti
amministrativi,                disponibile               all'indirizzo
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=accesso_atti&
to=atti;
   t)  si  segnala  che e' da subito disponibile il format "Domanda di
partecipazione",   accedendo  al  sito  web  dell'Ente  Aggiudicatore:
www.sea-aeroportimilano.it,     nonche'    sul    portale    acquisti:
www.seapprovvigionamenti.it unitamente al presente bando integrale. Il
testo  della  polizza  verra'  messo a disposizione dei concorrenti in
sede di lettera d'invito;
   u)  la domanda di partecipazione dovra' essere presentata, completa
delle  dichiarazioni  richieste  ai  paragrafi  III.2.1);  III.2.2)  e
III.2.3)  secondo  una  delle  modalita'  di  cui all'art. 77, c.7 del
D.Lgs.  163/2006.  E', inoltre consentita la consegna diretta, ex art.
77,  c.4.  In tal caso la busta contenente la domanda dovra' pervenire
all'indirizzo  di  cui all'allegato A.III). In caso di inoltro via fax
dovra'  essere  inviata  al n. 02.7485.2015. In entrambi i casi dovra'
essere   esplicitato   (sulla   busta  contenente  la  domanda  o  sul
frontespizio  del  fax)  quanto segue: "Domanda di partecipazione gara
servizio  assicurazione  RCVT".  La  domanda dovra' pervenire entro il
termine di cui al paragrafo IV.3.4);
   v)  l'Autorita'  per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi   e   forniture   ha   assegnato  i  seguenti  C.I.G.  (Codice
Identificativo  Gara):  0122360EA6.  In  sede  di  lettera  di  invito
verranno  comunicati  l'importo  e le modalita' attraverso le quali il
concorrente  dovra'  provvedere  al  pagamento  del contributo stesso,
dandone prova all'Ente Aggiudicatore;
   z)  Responsabile  del procedimento per la fase di affidamento: Ing.
Renato Garbarini;
   aa) si segnala che l'esito della presente gara verra' reso noto con
la                pubblicazione                sul                sito
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=esitibandi&to
=fornitori ai sensi e per gli effetti degli artt. 79 c.5 lett. a) e 11
c.10 del D.Lgs. 163/06;
   VI.4)  PROCEDURE  DI  RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure    di    ricorso:    Denominazione    ufficiale:   Tribunale
Amministrativo   Lombardia;   Indirizzo  postale:  via  Conservatorio;
Citta': Milano; C.P.: 20122.
   VI.5)  DATA  DI  SPEDIZIONE  DEL  PRESENTE  AVVISO  ALL'U.P.U.C.E.:
11/02/2008
   ALLEGATO A -ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
   I)  Indirizzi  e  punti  di  contatto  presso  i  quali  sono  sono
disponibili  ulteriori informazioni: Denominazione ufficiale: Societa'
per  Azioni  "Esercizi  Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile:
Approvvigionamenti  e  Appalti;  Indirizzo:  Aeroporto  Milano Linate;
C.A.P.;  20090;  Localita'/citta':  Segrate  (Milano);  Stato: Italia;
Telefono: 02/74852650; Telefax: 02/74852015.
   II)  Indirizzi  e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Denominazione
ufficiale:   Servizio   responsabile   Approvvigionamenti  e  Appalti;
Indirizzo:  Aeroporto  Milano Linate; C.A.P.; 20090; Localita'/citta':
Segrate  (Milano);  Stato:  Italia;  Telefono:  02/74852650;  Telefax:
02/74852015.
   III)  Indirizzi  e punti di contatto ai quali inviare le offerte/le
domande  di  partecipazione:  Denominazione  ufficiale:  Societa'  per
Azioni   "Esercizi  Aeroportuali  -  S.E.A.";  Servizio  responsabile:
Protocollo  generale;  Indirizzo:  Aeroporto  Milano  Linate;  C.A.P.;
20090; Localita'/citta'. Segrate (Milano); Stato: Italia.

      Sea S.P.A. - Il Responsabile Approvvigionamenti e Appalti:
                        Ing. Renato Garbarini
 
T-08BFM839 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.