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BANDO DI GARA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi, punti di contatto: Giunta Regionale
della Lombardia - Via F. Filzi, 22 - 20124 Milano - Italia - Punti di
contatto: Laura Filosa / Adriana Esposito - Telefono:
026765.4332-4129 - Fax 026765.4424 Posta elettronica:
contratti@regione.lombardia.it - Profilo di commitente (URL):
www.regione.lombardia.it
Ulteriori informazioni: come punto I.1); capitolato speciale
d'oneri e documentazione complementare: disponibili come punto I.1);
Indirizzo al quale inviare offerte e domande di partecipazione: come
punto I.1).
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Autorita' regionale - Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici? NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.I.1) Descrizione: Servizio di consulenza per l'analisi e
l'individuazione di soluzioni innovative a supporto delle procedure
gestionali e informative finalizzate ad assicurare l'efficacia
dell'intervento pubblico attraverso il sistema dote ammortizzatori
sociali in deroga.
II.I.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: (c) Servizi Categoria n.11 - Milano
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisiti: come
punto II.I.1)
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 79411000-8
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8.) Divisioni in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Euro 1.670.000,00= IVA
esclusa
II.2.2) Opzioni: SI, l'Amministrazione si riserva la facolta' di
aumentare o diminuire le prestazioni dedotte in contratto nella
misura del 20% dell'importo contrattuale ex art. 11 del R.D. n.
2440/1923.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 18 mesi dalla
stipula del contratto
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.I.1) Cauzioni e garanzie richieste
Modalita' cauzioni: ex art. 4. lettere E)-F) ed art. 11 del
disciplinare di gara.
Cauzione provvisoria: importo Euro 2%= corrispettivo complessivo a
disposizione (o, eventualmente, in misura ridotta nei casi previsti
dall'art. 75, comma 7, D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.) e validita' non
inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione delle
offerte, oltre all'impegno del garante a rinnovare la garanzia nel
caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione.
Impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva per
l'esecuzione del contratto ex art. 113 D.Lgs. 163/2006, pena
l'esclusione dalla gara.
Cauzione definitiva (per aggiudicatario): ex art. 113 del D.Lgs. n.
163/2006; cfr. art. 11 disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
carico bilancio statale. Disposizioni: D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.;
D.P.R. 445/2000; L. 68/1999; D.Lgs. 196/2003; L.R. 14/1997; D.Lgs.
231/2002, Codice Civile; L. 383/2001; L. 266/2002; L. 248/2006;
D.Lgs. 81/2008.
III.I.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: ex art. 37 D.Lgs.
163/2006: mandato speciale con rappresentanza
III.I.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
1) assenza cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii; 2) (per i soggetti tenuti) iscrizione
competente Camera Commercio, Industria, Agricoltura, Artigianato
(registro equivalente dello Stato di appartenenza) con oggetto
sociale comprendente ovvero coerente con oggetto gara, con
indicazione CCIAA, data, numero, legale rappresentante; 3)
insussistenza rapporti di controllo ex art. 2359 c.c. con altri
concorrenti alla gara ovvero insussistenza di collegamento
sostanziale con altri concorrenti alla gara tale da comportare
l'imputazione delle relative offerte ad un unico centro decisionale
sulla base di univoci elementi, come previsto dall'art. 34, comma 2,
del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.; 4) assenza condizioni di
esclusione dalla gara di cui all'art. 1-bis della legge 383/2001 (o
legge equivalente per le imprese di altro Stato UE).
Per dimostrazione dei requisiti della presente sezione: cfr. art. 4
lett. C) del disciplinare. Per raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5
del disciplinare.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: realizzazione nel
triennio 2006-2007-2008 di un fatturato globale complessivamente non
inferiore ad Euro 3.300.000,00 al netto dell'IVA, risultante dalle
dichiarazioni IVA o imposta equivalente in ambito U.E.
Per il requisito della presente sezione e' richiesta dichiarazione
ex DPR 445/2000 resa ex art. 4 lett. C) del disciplinare; per
raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare.
Per la verifica del presente requisito ex art. 48 D.Lgs. 163/2006
e' richiesta la seguente documentazione (modalita' ex art. 8
disciplinare): copia delle dichiarazioni IVA relative agli anni
2006-2007-2008.
III.2.3) Capacita' tecnica: realizzazione nel triennio
2006-2007-2008 di servizi analoghi a quelli oggetto di gara (ovvero
servizi di consulenza e assistenza alla Pubblica Amministrazione per
la gestione e l'erogazione di servizi) per un importo
complessivamente non inferiore ad Euro 1.650.000,00 al netto
dell'IVA.
Per il requisito della presente sezione e' richiesta dichiarazione
ex DPR 445/2000 resa ex art. 4 lett. C) del disciplinare; per
raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare.
Per la verifica del presente requisito ex art. 48 D.Lgs. 163/2006
e' richiesta la seguente documentazione (modalita' ex art. 8
disciplinare):
- se il servizio e' stato prestato a favore di privati:
dichiarazione (in originale o copia conforme) di avvenuta esecuzione
rilasciata dal privato stesso con indicazione di oggetto, importo e
data;
- se il servizio e' stato prestato a favore di pubbliche
amministrazioni: certificato (in originale o copia conforme)
rilasciato e vistato dall'amministrazione stessa.
III.2.4) Appalti riservati: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.I) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione: NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: SI
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.I.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati nelle specifiche
(disciplinare di gara)
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dell'amministrazione aggiudicatrice: GECA n. 24/2009
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: Data: 23/10/2009 (gg/mm/aaaa) - Ora: 12.00
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data: 26/10/2009
(gg/mm/aaaa) - Ora: 12.00
IV.3.6) Lingua: italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: giorni 180 (dalla scadenza del termine per la
sua presentazione)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 30/10/2009
(gg/mm/aaaa) - Ora: 10.00 - Luogo: Milano - Via Fabio Filzi n. 22 -
7° piano
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI, Legali
rappresentanti concorrenti o loro delegati.
SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico : NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari
Oneri di sicurezza da interferenza pari a zero.
Per modalita' di formulazione e presentazione offerta: cfr. art. 4
e 6 del disciplinare. Per Raggruppamenti e Consorzi cfr. art. 5 del
disciplinare. Cause di esclusione ex art. 9 del disciplinare.
In caso di avvalimento: cfr art. 3 del disciplinare.
Termine ultimo per richiedere chiarimenti indirizzo ex punto I.1,
secondo le modalita' art. 10 del disciplinare: 12/10/2009.
L'Amministrazione si riserva la facolta' di: sospendere o non
aggiudicare la gara qualora nessuna offerta sia ritenuta conveniente
o idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art.
81, comma 3, D.Lgs. 163/2006 ovvero qualora, nelle more dello
svolgimento procedura, CONSIP spa attivi una convenzione per un
servizio corrispondente a quello oggetto di affidamento ed avente
parametri prezzo-qualita' piu' convenienti; i concorrenti non hanno
diritto a compensi, indennizzi, rimborsi, altro.
Subappalto ammesso ex art. 118 D.Lgs. 163/2006; vietata cessione
contratto.
I mezzi di comunicazione prescelti sono posta e fax.
Le prestazioni principali sono: 1) individuazione di soluzioni per
ottimizzare la gestione delle fasi critiche di attuazione del modello
dote ammortizzatori sociali in deroga anche attraverso un'azione di
Program Management che interessi in particolare la relazione Regione
- INPS - aziende; 2) individuazione di soluzioni innovative per il
sistema dote ammortizzatori sociali in deroga finalizzate ad una
gestione efficace dei flussi informativi e di comunicazione tra
Regione e tutti gli attori coinvolti nel processo, in particolare
lavoratori, enti che erogano i servizi, aziende; 3) individuazione di
soluzioni innovative per la gestione dei flussi informativi interni
alla Regione al fine di assicurare all'Amministrazione la governance
completa del processo dote ammortizzatori in deroga; 4) azioni di
trasferimento delle soluzioni all'Amministrazione, attraverso un
percorso di capacity building dei soggetti interni alla Regione
deputati alla gestione del modello dote ammortizzatori in deroga. Le
prestazioni secondarie sono: 5) azioni di monitoraggio e controllo
delle attivita' svolte ai fini di individuare e proporre azioni
correttive e di miglioramento/innovazione.
La presente procedura e' stata indetta con decreto del Dirigente
della Struttura Contratti n. 8712 del 02.09.2009.
Il Responsabile Unico del Procedimento e' il Dott. Renato Pirola -
Dirigente della U.O. Autorita' di Gestione della Direzione Generale
Istruzione, Formazione e Lavoro.
Codice Identificativo Gara (C.I.G.): 0365550D63
Codice Unico Progetto (C.U.P.): E42J09000030001
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
T.A.R. Lombardia, Via Conservatorio, 7 - 20122 - Milano - Italia -
Fax 02-76053248
VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 60 giorni al TAR Lombardia; 120 giorni
al Presidente della Repubblica Italiana (L. 1034/71 cosi' come
modificata L. 205/2000)
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 08/09/2009
(gg/mm/aaaa)
Il Dirigente della Struttura Contratti
Michele Colosimo
T-09BFD14633