Avviso di rettifica
Errata corrige
Errata corrige
Atti correlati
Gara a procedura aperta per la fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante Buoni pasto cartacei di qualsiasi valore nominale e dei servizi connessi in favore delle Amministrazioni Pubbliche (edizione 5), in 6 Lotti. CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO BANDO DI GARA D'APPALTO SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti per la Pubblica Amministrazione (DAPA)Via Isonzo, 19/E 00198 ROMA - ITALIA - Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 - (e-mail): buonipasto5@acquistinretepa.it www.mef.gov.it; www.consip.it; www.acquistinretepa.it All'attenzione di : www.acquistinretepa.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - I punti di contatto sopra indicati Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: - i punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: - i punti di contatto sopra indicati I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di attivita': Organismo di diritto pubblico - Altro: stipula convenzioni per beni e servizi ex art. 26, l. n. 488/99 L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice Fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante Buoni pasto cartacei di qualsiasi valore nominale e dei servizi connessi in favore delle Amministrazioni Pubbliche (edizione 5), in 6 Lotti. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi : c) Servizi: Categoria del servizio N. 17 dell'All.to II B del D.Lgs. 163/2006. Luogo principale di consegna: intero territorio nazionale, presso le sedi e gli uffici, ubicati nel territorio delle Regioni comprese nei lotti indicati al punto II.2.1, dove sono presenti gli aventi diritto al servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto. II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del D.M. 24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura di buoni pasto cartacei di qualsiasi valore nominale nonche' per la prestazione dei servizi connessi di call center e reportistica, in favore delle Amministrazioni Pubbliche, come descritto nella documentazione di gara. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale 55.51.00.00-8 Oggetti complementari 30199770-8; TA30-9; II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) ? SI' II.1.8) Divisione in lotti: SI' (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare l'allegato B nel numero di copie necessario) Le offerte devono essere presentate per: uno e/o piu' lotti Si precisa che e' possibile presentare offerte per piu' lotti ma ciascun concorrente puo' risultare aggiudicatario al massimo di due lotti, secondo le regole indicate nel Disciplinare di Gara. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto: II.2.1) Quantitativo o entita' totale: (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni) Con l'aggiudicatario di ciascun lotto verra' stipulata una convenzione con la quale l'aggiudicatario si obbliga ad assicurare l'erogazione del servizio sostitutivo di mensa mediante Buoni pasto (buono a valore o parametrale) alle Amministrazioni Contraenti e per loro alle Unita' Ordinanti (che emettono Ordinativi di Fornitura) e alle Unita' Approvvigionanti (che emettono Richieste di Approvvigionamento), nella quantita' e nel taglio dalle stesse richiesti, fino al raggiungimento degli importi massimi di seguito indicati, calcolati sull'intera durata di ciascuna Convenzione: Lotto 1:N. buoni pasto 153, Importo in milioni di Euro, IVA esclusa: 51.000.000, Regioni:Piemonte, Liguria, Valle d'Aosta, Lombardia Lotto 2: N. buoni pasto 125; Importo in milioni di Euro, IVA esclusa: 41.666.667, Regioni : Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Trentino Alto Adige, Emilia-Romagna, Toscana Lotto 3: N. buoni pasto 200, Importo in milioni di Euro, IVA esclusa: 66.666.667, Regioni :Lazio Lotto 4:N. buoni pasto 88, Importo in milioni di Euro, IVA esclusa: 29.333.333, Regioni :Umbria, Abruzzo, Marche, Puglia, Molise Lotto 5: N. buoni pasto 120, Importo in milioni di Euro, IVA esclusa: 40.000.000, Regioni :Campania Lotto 6: N. buoni pasto 134, Importo in milioni di Euro, IVA esclusa: 44.666.667, Regioni :Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna Totale: N. buoni pasto 820, Importo in milioni di Euro, IVA esclusa: 273.333.334 I quantitativi sono stati calcolati dividendo gli importi massimi per il Valore nominale dei buoni pasto pari ad euro 3,00 (tre/00), al netto dei decimali. Ai fini della verifica dell'esaurimento di ciascuna Convenzione si terra' conto degli importi massimi previsti per ciascun Lotto e non dei quantitativi massimi del Lotto medesimo, come indicato nel Capitolato Tecnico, allegato al Disciplinare di gara. Gli importi massimi (e i relativi quantitativi) non sono vincolanti per Consip S.p.A. ne' per le Amministrazioni contraenti. II.2.2) Opzioni (eventuali) NO II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione 12 mesi dalla data di attivazione della Convenzione e potra' essere prorogata fino ad un massimo di ulteriori 12 mesi, su comunicazione scritta di Consip S.p.A., qualora alla scadenza del termine non sia stato esaurito, per ciascun lotto, l'importo massimo, eventualmente incrementato secondo quanto previsto al successivo punto VI.3.14, e fino al raggiungimento del medesimo. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovra' essere prestata una cauzione provvisoria, con le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara, valida per un periodo di 300 giorni decorrenti dal termine fissato per la ricezione delle offerte, di importo pari a Lotto 1 euro 3.060.000,00 - Lotto 2 euro 2.500.000,00- Lotto 3 euro 4.000.000,00 - Lotto 4 euro 1.760.000,00 - Lotto 5 euro 2.400.000,00 - Lotto 6 euro 2.680.000,00 eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto articolo 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2006. L'aggiudicatario provvisorio dovra' prestare una cauzione a garanzia delle verifiche ispettive pre-stipula di importo pari al costo delle verifiche medesime, indicato nel Disciplinare di gara. Modalita' e condizioni di svincolo delle predette cauzioni sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario provvisorio, al quale sia stato comunicato l'esito positivo delle verifiche ispettive effettuate sulla sua offerta, sara' altresi' tenuto a prestare due distinte cauzioni, rispettivamente a garanzia dell'adempimento dell'obbligo di pagamento dei costi delle verifiche ispettive successive alla stipula della Convenzione e a garanzia degli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006, nonche' a stipulare idonee polizze assicurative secondo le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di Gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto previsto negli atti di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37, D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto. E' inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri paesi membri dell'UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi) ovvero di partecipare in piu' di un RTI o consorzio, pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l'Impresa partecipa. Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni dell'Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del 30/1/2003 (Bollettino n.5/2003) e S536 del 18/01/2005 non e' ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o piu' Imprese che, anche avvalendosi di societa' terze nelle modalita' indicate nel Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici di partecipazione al lotto di importo superiore tra quelli per i quali si presenta offerta, pena l'esclusione dalla gara del R.T.I. cosi' composto. Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al subappalto, in conformita' delle predette segnalazioni dell'Autorita', sono previste nel disciplinare di gara III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: si. In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari: Descrizione negli atti di gara. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 del Decreto Legge 223/2006 convertito nella Legge 248/2006 e s.m.i.. Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) essere iscritto per attivita' inerenti la fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto cartacei nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs.163/2006; c) essere una societa' di capitali, secondo quanto dispone l'art. 3, comma 1 del D.P.C.M. 18/11/2005, in possesso dei requisiti prescritti dai successivi commi del citato DPCM. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per la fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto non inferiore a: Lotto 1 euro 30.600.000,00 - Lotto 2 euro 25.000.000,00- Lotto 3 euro 40.000.000,00 - Lotto 4 euro 17.600.000,00 - Lotto 5 euro 24.000.000,00 - Lotto 6 euro 26.800.000; III.2.3) Capacita' tecnica: Nessuna prova richiesta III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione? NO III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio? NO SEZIONE IV: PROCEDURE IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2.1) criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in termini di: 1. Offerta Tecnica: (massimo n. 60 punti). 2. Offerta Economica: (massimo n. 40 punti). Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti nel disciplinare di gara. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es. preinformativa : NO IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo competitivo): Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di documenti data 12/11/2009 Ora: 12,00.00 Condizioni e modalita' di pagamento: nessun costo IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data 12/11/2009 Ora: 12,00.00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione: ITALIANO IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta (procedura aperta):n. 300 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte:data 12/11/2009 Ora: 15,00 luogo: in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara, mediante l'apposito spazio web del sito internet di cui all'indirizzo indicato al punto I.1. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso)NO VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: NO VI.3) Informazioni complementari: 1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, e' il seguente: Lotto 1: 0372834857; Lotto 2: 037283592A; Lotto 3: 0372837AD0; Lotto 4: 0372840D49; Lotto 5: 0372842EEF; Lotto 6: 0372846240. Il contributo e' dovuto per ciascun lotto per cui si presenta offerta in ragione del relativo importo del lotto. Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili all'indirizzo internet della AVCP. 2. La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in duplice formato: (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii) cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1, in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedi' al venerdi') dalle 9:00 alle 12:30. Si precisa che la versione in formato elettronico firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di gara mentre la versione cartacea ne e' la copia conforme. 3. Non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 c.c o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Saranno altresi' esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte. 4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate. 5. Consip S.p.A. si riserva la facolta' di effettuare verifiche ispettive anche mediante apposito Organismo di Ispezione accreditato secondo la norme EN ISO/IEC 17020:2005. L'importo delle predette verifiche sara' a carico del Fornitore secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara e nei relativi allegati. 6. Il Subappalto e' ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara, a condizione che cio' venga indicato in sede di offerta. 7. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalita' di presentazione delle offerte, la partecipazione a piu' lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati. 8. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. 9. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente la Convenzione anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione, sia nel caso di esito negativo delle verifiche ispettive sull'aggiudicatario che in altre ipotesi in cui ricorrano motivate ragioni, e) di procedere all'aggiudicazione anche di un singolo lotto, f) adeguare la presente gara, nel rispetto delle formalita' e dei termini di legge, nel caso in cui, dopo la pubblicazione del presente bando, dovessero entrare in vigore norme aventi carattere cogente contenute in leggi e regolamenti, suscettibili di modificare l'attuale normativa. 10. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. 11. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti: a) in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara, mediante l'apposita sezione del sistema telematico utilizzato per la procedura; b) ovvero, dal lunedi' al venerdi' esclusivamente a mezzo fax/e-mail al numero/indirizzo di cui al punto I.1; in ogni caso, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del 23/10/2009 12. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati: a) in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara, mediante l'apposita sezione del sistema telematico utilizzato per la procedura; b) ovvero, via fax a chi avra' ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo, nonche' a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio; in ogni caso i chiarimenti agli atti di gara verranno, altresi', pubblicati in formato elettronico, firmato digitalmente, sui siti di cui al punto I.1. 13. E' designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006, il Dott. Fabrizio Lepore, ferma restando la competenza delle singole Amministrazioni contraenti in ordine alla necessita' di nominare il responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo contratto di fornitura. 14. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche prorogato, della Convenzione, sia esaurito l'importo massimo, Consip S.p.A si riserva di richiedere all'aggiudicatario di ciascun Lotto, alle stesse condizioni, di incrementare l'importo massimo fino a concorrenza del sesto quinto, ai sensi del R.D. 2440/1923, e del settimo quinto, ai sensi dell'articolo 27 del DM 28 Ottobre 1985. 15. In considerazione della natura della fornitura/servizio oggetto della presente gara, non sussiste la necessita' di procedere alla predisposizione del DUVRI e di indicare la relativa stima dei costi della sicurezza (in quanto pari a zero) non soggetti a ribasso d'asta, di cui al combinato disposto degli art. 86, comma 3-bis e 3-ter, del D.lgs. 163/2006 e dell'art. 26 del d.lgs. 9 aprile 2008 n. 81. 16. Le fasi della presente procedura sono svolte prevalentemente mediante l'utilizzazione di un sistema telematico come meglio indicato e alle modalita' stabilite nel Disciplinare di gara; per l'utilizzazione del predetto sistema e, quindi, per la partecipazione alla presente procedura e' necessario il possesso della seguente dotazione tecnica minima: i) un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet 6.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox 0.8 o superiore; ii) firma elettronica digitale rilasciata, ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. n. 82/2005; (iii) uno strumento software per la conversione in formato .pdf dei file che compongono l'offerta. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Sez. Roma, Indirizzo : Via Flaminia, 189, CAP : 00196 Citta': Roma Paese : Italia, Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310 VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: Contro il presente provvedimento e' proponibile ricorso avanti il TAR entro 60 giorni dalla conoscenza ed e' proponibile ricorso straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni. VI.5) Data di spedizione del presente bando : 30/09/2009 Amministratore Delegato Dott. Danilo Oreste Broggi T-09BFJ16044