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BANDO DI GARA PROT n°CPA-0039786-I del 14/07/2009. SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione Ufficilale: ANAS S.p.A.- Direzione Regionale per la Sicilia, via A. De Gasperi, 297-90146 Palermo. Punti di contatto: Settore Gare e Contratti - Sezione Gare, Tel: 091/379301; fax 091/515019. Responsabile del Procedimento: Ing. Antonio Marasco, Tel: 091/379650; Fax:091/379401; Posta elettronica: a.marasco@stradeanas.it. Indirizzo Internet: www.stradeanas.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia, via A. De Gasperi, 297-90146 Palermo. Indirizzo presso il quale inviare le domande di partecipazione: come al punto I.1. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico. Realizzazione di infrastrutture stradali. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura ristretta, Bando PA2009-006; Gara n°1. CUP: F91B07000270001; SIL: PACT284038D. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione. Servizi: Categoria 12 - Cpc 867 di cui all'allegato II A del D.lgs. 163/2006 (Direttive CE 2004/17CE e 2004/18/CE). Numero dei CPV di riferimento: CPV 74312000-9 Servizi di analisi; CPV 74300000-2 Servizi di collaudo, ispezione, analisi, monitoraggio e controllo; 74310000-5 Servizi di collaudo e di analisi tecnici. Luogo di prestazione del servizio: Comune di Bronte, provincia di Catania. II.1.3) L'avviso riguarda: avviso pubblico di procedura ristretta. II.1.4) Si tratta di un accordo quadro: No. II.1.5) Descrizione/Oggetto dall'appalto: "SS. 284 - Esecuzione di controlli e prelievi in situ ed analisi di laboratorio sui materiali impiegati nei lavori di sistemazione e adeguamento della piattaforma stradale al tipo C1 delle norme di cui al D.M. 05.11.2001 nel tratto dal km 20+000 all'abitato di Bronte". II.1.6) Divisione in lotti: NO. II.1.7) Ammissibilita' di varianti: NO. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO. II.2.1) Ammontare del corrispettivo: Euro. 350.000,00 (al netto di IVA e Oneri di Legge). Servizio: Prove su materiali da costruzioni ex. L. 1086/71. Importo: Euro. 176.985,00. Servizio: Prove e analisi sulle terre e rocce e sui materiali da costruzione dei rilevati stradali. Importo: Euro. 93.225,00. Servizio: Prove su pavimentazioni stradali in conglomerato bituminoso e sui bitumi. Importo: Euro. 79.790,00. Totale Importi: Euro. 350.000,00. II.2.3) Durata dell'appalto: in funzione dei lavori principali la cui durata prevista e' di 630 (seicentotrenta) giorni. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIUDIRIDICO ECONOMICO E FINANZIARIO. III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzione e garanzie richieste: 1) Cauzione provvisoria da presentarsi all'atto dell'offerta da parte dei concorrenti invitati a partecipare, mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.107 del D.Lgs. n.385/1993, da presentarsi all'atto dell'offerta con le modalita' e condizioni stabilite nella lettera di invito e relativi allegati, pari al 2% dell'importo posto a base d'asta, nelle modalita' stabilite dall'art.75 del D.Lgs. 163/2006. 2) Cauzione definitiva da costituirsi nelle forme e nei modi previsti dall'art.113 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. 3) Polizze assicurative: secondo quanto specificato nella lettera d'invito e relativi allegati. III.1.2) Modalita' di finanziamento e di pagamento. Progetto/Perizia n°38 del 13/11/2007 approvato con disposizione n.153435 del 17/12/2007. Determina a contrarre n°CPA-0062113-I del 19/11/2008. Pagamenti in acconto: Euro 50.000,00. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto. Si applica l'art.37 del D.lgs 163/2006. Per i candidati che intendono raggrupparsi, dichiarazione firmata dal legale rappresentante di ciascun componente del raggruppamento, nella quale si dichiari la disponibilita' a raggrupparsi ed il soggetto che assumera' il ruolo di capogruppo (mandataria). Il raggruppamento eventualmente aggiudicatario dovra' assumere la forma giuridica del raggruppamento temporaneo prima della stipula del contratto. Non e' consentito a nessuna Societa', ne' ad altre Societa' del medesimo gruppo imprenditoriale, presentare piu' di un'offerta. Nel caso di Raggruppamento/Associazione temporanea di imprese gia' costituite o costituende, o GEIE, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi devono essere posseduti secondo quanto stabilito ai successivi punti. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. Ai sensi del D.lg. 163/2006 e s.m.i. III.2.1) Modalita' di partecipazione e documenti da accludere alla domanda. Indicazioni riguardanti la situazione propria del prestatore, nonche' informazioni e formalita' necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere tecnico economico che questi deve possedere. III.2.1.1) Situazione giuridica. Documentazione da produrre a pena d'esclusione. a) Originale o copia conforme del certificato d'iscrizione alla CCIAA riportante in calce, ex art.9, comma 1 D.P.R. n.252/1998, Nulla osta ai fini dell'art.10 L. n.575/1965, e successive modificazioni nonche' attestazione di non fallimento (con validita' semestrale rispetto alla data di presentazione ultima della domanda). In caso di RTI, costituita o costituenda, a pena d'esclusione, tale requisito dovra' essere posseduto e dimostrato da tutti i partecipanti al raggruppamento (Mandataria e mandante/i). I concorrenti non residenti in Italia dovranno produrre il certificato di iscrizione, con annessa traduzione in lingua italiana, in uno dei registri commerciali o professionali istituiti nel Paese di appartenenza, ovvero una dichiarazione attestante la suddetta iscrizione ed i relativi elementi essenziali. La traduzione in lingua italiana del certificato dovra' essere asseverata "conforme al testo straniero" dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare, ovvero da un traduttore ufficiale. b) dichiarazione di non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusioni dalla partecipazione alle gare di cui all'art.38 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., citandoli espressamente; c) dichiarazione attestante l'adozione nonche' l'efficace attuazione del modello organizzativo a norma del D.lg.vo 231/2001, nonche' dichiarazione di non essere stato assoggettato a sanzione o misura cautelare interdittiva previste dal D.lgs. 231/2001; d) dichiarazione di non trovarsi in alcun rapporto di controllo e collegamento, di cui all'art.2359 c.c. con altri concorrenti, ed al riguardo il legale rappresentante, assumendosene la piena responsabilita', dovra' elencare le imprese (denominazione ragione sociale e sede) rispetto alle quali si trova in situazioni di controllo come controllante o come controllato ai sensi dell'art.2359 C.C.. Tale dichiarazione dovra' essere resa anche se negativa; e) dichiarazione di non trovarsi in situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le ipotesi previste dall'art.2359 C.C. di cui al punto d); a tale proposito la commissione di gara escludera' i concorrenti che verranno ritenuti in situazione di controllo o collegamento sostanziale che lasci presumere l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di interessi cosi' da poter inficiare i principi di pubblico interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara (art.34, comma 2 D.lgs. 163/2006); tale dichiarazione dovra' essere resa anche se negativa; f) dichiarazione di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ovvero non essere soggetti agli obblighi di assunzione obbligatoria ivi previsti (art.17 l. n.68/1999); g) dichiarazione di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e di lavoro previsti dalla vigente normativa. h) dichiarazione attestante l'ottemperanza agli obblighi di cui alla l. n.266/2002; i) in caso di RTI, relativo atto costitutivo o in caso di costituendo RTI dichiarazione resa ai sensi dell'art.37 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese del RTI medesimo, dell'intenzione, in caso di aggiudicazione dell'appalto, di costituirsi giuridicamente, mediante atto unico, in tale forma indicando fin d'ora l'impresa che sara' designata quale capogruppo-mandataria del RTI medesimo. In caso di RTI, costituiti o costituendi - i requisiti di cui al punto III.2.1.1 dovranno essere posseduti e dimostrati separatamente da ciascun componente il raggruppamento. l) la Stazione Appaltante procedera' di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in cui l'aggiudicatario non aprira' un numero di conto corrente unico sul quale l'ANAS S.p.A. fara' confluire tutte le somme relative all'appalto. m) la Stazione Appaltante procedera' altresi' di diritto alla risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il Legale Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'Impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalita' organizzata. III.2.1.2) Capacita' economica e finanziaria, prove richieste a pena d'esclusione: a) Idonee referenze bancarie attestanti la solidita' economica e finanziaria da allegare alla domanda di partecipazione, in busta chiusa, rilasciate da 2 istituti bancari (la documentazione in busta dovra' essere fornita da tutti i partecipanti ai raggruppamenti costituiti o costituendi); b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 con la quale, il concorrente attesti che il fatturato globale dell'impresa degli ultimi tre esercizi finanziari (2005-2006-2007) sia almeno superiore a 6 volte l'importo a base d'asta ovvero superiore ad Euro 2.100.000,00; c) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 con la quale il concorrente attesti l'espletamento negli ultimi tre anni di servizi analoghi appartenenti ad ognuno dei CPV di riferimento riportati al precedente punto II. 1.2), per un importo globale per ogni tipologia di servizio, pari ad almeno 2 volte i servizi riferiti ad ognuna delle tipologie sopra richiamate; d) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 con la quale il concorrente attesti l'avvenuto svolgimento negli ultimi tre anni di almeno due servizi analoghi appartenenti ad ognuna delle categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, riportate al precedente punto II.1.2), ciascuno per un importo totale non inferiore a 0,50 volte l'importo stimato per ognuna delle tipologie di servizi sopra richiamate. Per "ANALOGHI" devono intendersi, i servizi: - di analisi, verifiche tecniche, collaudi e/o controlli ai sensi della L.1086/71; - di analisi, verifiche tecniche e/o controlli sulle terre e sui materiali da costruzione del corpo stradale; - di analisi, verifiche tecniche e/o controlli sui conglomerati bituminosi e sui bitumi costituenti la pavimentazione stradale; In caso di RTI costituiti o costituendi i requisiti, di cui al punto III.2.1.2 lettere b), c), d), dovranno essere posseduti, pena esclusione, cumulativamente per l'intero 100%, nella misura minima del 40% per la mandataria, la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate nella misura minima del 10% per ciascuna mandante o consorziata. Su richiesta della commissione giudicatrice il/i concorrente/i dovra'/nno fornire copie conformi ai sensi del D.P.R. n.445/2000 della documentazione idonea comprovante quanto dichiarato, pena l'esclusione. III.2.1.3) Capacita' tecnica e professionale, requisiti richiesti a pena di esclusione. I requisiti sotto specificati dovranno essere documentati per iscritto ed inseriti nella documentazione di gara, allegati alla domanda di partecipazione all'interno del plico contenitore, in originale od in copia fotostatica autenticata secondo le modalita' di legge (D.P.R. n.445). Il/i concorrente/i dovra'/nno: a) Fornire certificazione in corso di validita', relativa all'intero sistema di qualita' rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, dalla quale si evinca la conformita' ai requisiti delle norme UNI EN ISO 9001:2000 nel settore E.A. 35. In caso di RTI, costituita o costituenda, a pena d'esclusione, tale requisito dovra' essere posseduto da tutti i partecipanti al raggruppamenti (Mandataria e mandante/i). b) Fornire Decreto di concessione, in corso di validita', rilasciato dal ministero dal Ministero delle Infrastrutture che attesti l'iscrizione all'elenco dei Laboratori Autorizzati dal medesimo Ministero ad eseguire le prove sui materiali ai sensi della l. n.1086/71 - Circ. 346/STC/99. c) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 con la quale il concorrente attesti che i locali destinati al laboratorio siano in regola con le vigenti disposizioni in tema di regolamenti urbanistici, di igiene e sicurezza del lavoro, nonche' provvisti di apposito certificato di agibilita'; d) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 con la quale il concorrente fornisca attestazione sull'attrezzatura, i materiali e l'equipaggiamento tecnico di cui lo stesso disporra' per eseguire l'appalto; e) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 con la quale il concorrente attesti che il numero medio annuo di dipendenti, riferito agli ultimi 3 esercizi, sia non inferiore a 25, di cui almeno 15 costituito da risorse con possesso di diploma di maturita' tecnica e/o laurea quinquennale (vecchio ordinamento) e/o specialistica (nuovo ordinamento) in ingegneria o geologia, con l'indicazione dei nominativi e delle qualifiche professionali. Hanno valenza i titoli equipollenti conseguiti all'estero supportati da adeguata documentazione riconosciuta dalla legislazione italiana; f) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000, con la quale il concorrente attesti di disporre in organico, a pena d'esclusione, dalla data antecedente alla pubblicazione del presente avviso, di personale assunto direttamente ed a tempo pieno, dotato di: - laurea in ingegneria, conseguita con corso di studi quinquennale (o vecchio ordinamento od equipollente per titolo conseguito all'estero) nella misura minima di 3 unita'; - laurea in geologia o scienze geologiche, conseguita con corso di studi quinquennale (o vecchio ordinamento od equipollente per titolo conseguito all'estero) nella misura minima di 1 unita'. Al fine della dimostrazione di detto requisito il concorrente, a pena d'esclusione, dovra' produrre copia conforme del libro matricola societario dal quale si evinca la data di assunzione del personale dichiarato e copia del titolo di studio del personale elencato soddisfacente il predetto requisito. Non potra' essere considerato requisito equivalente ogni qualsivoglia tipo di assunzione diversa da quella eseguita direttamente dall'impresa ed a tempo pieno, come sopra citata ed eseguita in data successiva alla pubblicazione del presente avviso. In caso di RTI costituiti o costituendi i requisiti, di cui alle precedenti lettere e) ed f) dovranno essere posseduti, pena esclusione, cumulativamente per l'intero 100%, nella misura minima del 40% per la mandataria, la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate nella misura minima del 10% per ciascuna mandante o consorziata. g) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000, con la quale il concorrente attesti che il personale addetto al servizio in oggetto abbia una perfetta conoscenza delle procedure di indagine e/o prove, delle modalita' di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di acquisizione dei dati, in osservanza alle procedure definite nel manuale di qualita'; III.3) AVVERTENZE DA OSSERVARE A PENA DI ESCLUSIONE. La domanda di partecipazione e le dichiarazioni dovranno, a pena di esclusione, essere sottoscritte dal legale rappresentante dei soggetti dichiaranti, nelle forme di cui agli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.445/2000 e s.m.i., se aventi nazionalita' di Stato membro dell'UE. In caso di Imprese aventi sede legale diversa da quella di uno Stato membro dell'UE, i legali rappresentanti dei soggetti dichiaranti, relativamente ai predetti punti, dovranno sottoscrivere una dichiarazione giurata dinanzi ad un notaio o alla competente autorita' dello Stato di appartenenza. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere presentata, a pena di esclusione, in lingua italiana. Se redatta in lingua diversa, la documentazione dovra', sempre a pena di esclusione, essere accompagnata da relativa traduzione, certificata "conforme al testo originale" dalle Autorita' Diplomatiche o Consolari Italiane dello Stato di residenza dell'Impresa oppure da un traduttore ufficiale. Ciascun Concorrente dovra' produrre, a pena di esclusione, unitamente alla richiesta d'invito, una dichiarazione a firma del legale rappresentante, con le modalita' di cui al D.P.R. n.445/2000, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello stato di appartenenza, che attesti che a proprio carico e nei confronti dell'impresa, non ricorre alcuna delle condizioni di esclusione previste dal citato art.38 D.Lgs.163/2006 dichiarandoli espressamente a pena d'esclusione. Per ciscun concorrente, dichiarare altresi' di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.13 del D.Lgs. 196/03 s.m.i., che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del rapporto per il quale la presente dichiarazione viene resa. III.3.1) Condizioni relative all'appalto di servizi. La prestazione e' riservata ad una particolare professione: riservato ai soggetti muniti dei requisiti previsti dalle disposizioni vigenti e dal procedimento concorsuale. SEZIONE IV. PROCEDURE. IV.1) Tipo di procedura: Ristretta ex artt.54, 55 comma 6, D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. IV.2) Numero dei prestatori di servizi che verranno invitati a presentare offerte. Saranno invitati a presentare offerta i concorrenti in possesso dei requisiti minimi previsti dal presente bando. IV.3) Criteri di aggiudicazione. L'incarico sara' affidato al concorrente che abbia presentano l'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi dell'art.83 del D.lgs. 163/2006 come di seguito: PARAMETRO DI VALUTAZIONE: OFFERTA TECNICA. PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE: 50. TOTALE MASSIMO OFFERTA ECONOMICA: 50. PARAMETRO DI VALUTAZIONE: OFFERTA ECONOMICA. PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE: 50. TOTALE MASSIMO REALIZZABILE: 100. I criteri e sub criteri di attribuzione dei punteggi saranno indicati nella lettera d'invito. IV.4) Informazioni di carattere amministrativo. Termine ultimo per la presentazione delle domande: le domande di partecipazione dovranno pervenire, a pena di inammissibilita', entro le ore 12.00 del giorno 18/09/2009 presso l'indirizzo di cui al punto I.1, e dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante della societa' o delle associazioni temporanee gia' costituite; in caso di associazione non ancora costituita, dal legale rappresentante di ciascun componente l'unita' richiedente. Dette domande, dalle quali dovra' risultare espressamente indirizzo, partita I.V.A., recapito telefonico e fax dei concorrenti, dovranno (PENA L'ESCLUSIONE) essere inserite in un plico sigillato con ceralacca controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del/i soggetto/i partecipante/i nonche' evidenziato l'oggetto: DOMANDA DI QUALIFICAZIONE A PROCEDURA RISTRETTA, per l'affidamento del servizio di "Esecuzione di controlli e prelievi in situ ed analisi di laboratorio sui materiali impiegati nei lavori di sistemazione e adeguamento della piattaforma stradale al tipo C1 delle norme di cui al D.M. 05.11.2001 nel tratto dal km 20+000 all'abitato di Bronte, SS284". IV.5) Spedizione degli inviti a presentare offerte ai candidati prescelti. Data prevista: entro (60) giorni dalla data di ricevimento delle domande di partecipazione. IV.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione: italiana. IV.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: decorsi 180 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di apertura del plico, i concorrenti potranno liberarsi dalla loro offerta mediante comunicazione scritta che pero' restera' senza valore qualora, prima che sia stata gia' ricevuta dall'amministrazione aggiudicatrice, essa abbia gia' adottato il provvedimento di aggiudicazione definitiva. IV.8) Modalita' di apertura delle offerte: saranno precisate nella lettera di invito. IV.9) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: saranno precisate nella lettera di invito. IV.10) Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito. SEZIONE V. ALTRE INFORMAZIONI. V.1) Trattasi di bando non obbligatorio: No. V.2) L'appalto non e' connesso ad un progetto/programma finanziato dai fondi dell'UE. Il presente bando non vincola la stazione appaltante ne' all'espletamento della gara ne' alla successiva aggiudicazione. L'aggiudicazione, subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per la Societa' e non da' diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia pretesa dell'aggiudicatario. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi della vigente normativa a condizione che siano indicati e richiesti in sede di gara. I pagamenti relativi ai servizi svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate. Ai sensi dell'art.69 del R.D. n.827/1924 si procedera' all'aggiudicazione anche nel caso di presentazione di un'unica offerta. L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici che figura nell'Allegato 4 dell'accordo istitutivo dell'O.M.C. Il presente bando e' reperibile sul sito della stazione appaltante: www.stradeanas.it.. Responsabile del procedimento: Ing. Antonio MARASCO. V.3) Pubblicazioni: Data di invio del bando alla G.U.C.E.: 16/07/2009. Data di pubblicazione del bando sulla G.U.R.I. n.86 del 24/07/2009 .Il bando e' pubblicato integralmente presso il Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it, all'Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia - Palermo, e sul sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti www.infrastrutturetrasporti.it/appalti; e per estratto su due Quotidiani Nazionali e due Quotidiani Regionali. Questa Direzione non assume nessuna responsabilita', in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi. Il Direttore Regionale (Dott. Ing. Ugo Dibennardo) T-09BFM11442