Lavori di ristrutturazione - 2009/S 142-207767
BANDO DI GARA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Infrastrutture Lombarde S.p.A., Via Copernico, n° 38,
All'attenzione di: Ing. Antonio Giulio Rognoni, I-20125 Milano. Tel.
+39 0267971711. E-mail: ufficiogare@ilspa.it. Fax +39 0267971787.
Indirizzo(i) internet: Profilo di committente: www.ilspa.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta per l'affidamento dell'appalto integrato
concernente la progettazione esecutiva e i lavori di ristrutturazione
Padiglione ex Villa Vedani e adeguamenti normativi del Presidio
ospedaliero Filippo del Ponte di Varese dell'Azienda Ospedaliera
"Ospedale di Circolo e Fondazione Macchi di Varese".
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Lavori.
Progettazione ed esecuzione.
Sito o luogo principale dei lavori: Varese (VA).
Codice NUTS: ITC41.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Redazione
della progettazione esecutiva e lavori di ristrutturazione Padiglione
ex Villa Vedani e adeguamenti normativi del Presidio ospedaliero
Filippo del Ponte di Varese dell'Azienda Ospedaliera "Ospedale di
Circolo e Fondazione Macchi di Varese".
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45454000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si'.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
a) Importo complessivo dell'appalto (comprensivo di importo lavori,
spese per la progettazione esecutiva e oneri per la sicurezza): 6 011
497,48 EUR (I.V.A. esclusa), cosi' ripartito:
a1- importo spese per la progettazione esecutiva soggetto a
ribasso: euro 164.000,00 (I.V.A. esclusa);
a2- importo oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso: 172
118,31 EUR (I.V.A. esclusa);
a3- importo complessivo dei lavori soggetto a ribasso (al netto
degli oneri per la sicurezza e delle spese per la progettazione
esecutiva): 5 675 379,17 EUR (I.V.A. esclusa).
Il corrispettivo e' fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all'art. 53, comma 4 del D. lgs. n. 163/06.
b) Lavorazioni di cui si compone l'intervento:b1 - Lavorazione:
Opere edili e strutturali
Categoria D.P.R. 34/2000: OG1, Classifica: V;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 3 228 253,09 %: 55,21;
Prevalente (P): P; Sub-appaltabile: si, nel limite del 30 %.
b2-Lavorazione: Impianti tecnologici;
Categoria D.P.R. 34/2000: OG11; Classifica: V.
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 2 619 244,39; %: 44,79;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si, nel limite del 30 %.
c) Classi e categorie dei lavori oggetto della progettazione
esecutiva ai sensi dell'art. 14 legge 2.3.1949 n. 143;
c1- Classe e Categoria: Ic;
Importo lavori (euro): 2 565 466,89 (I.V.A. esclusa);
c2- Classe e Categoria: Ig.
Importo lavori (euro): 662 786,20 (I.V.A. esclusa);
c3-Classe e Categoria: IIIa;
Importo lavori (euro): 164 704,84 (I.V.A. esclusa);
c4-Classe e Categoria: IIIb;
Importo lavori (euro): 1 308 605,12 (I.V.A. esclusa);
c5-Classe e Categorie: IIIc;
Importo lavori (euro): 1 145 934,43 (I.V.A. esclusa).
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in giorni: 500 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dovra' essere corredata, a pena di esclusione :
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 commi 1 e ss. del
D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. ed all'art. 100 del d.P.R. 554/1999 e s.m.,
pari al 2 % (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto di
cui al punto II.2.1) lett. a) del presente Bando di Gara. La garanzia
deve avere una validita' di almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta di cui al punto IV.3.4 del presente Bando
di Gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs. n.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente
risultasse affidatario, a richiesta del concorrente, una fideiussione
o polizza assicurativa, relativa alla cauzione definitiva, pari al 10
% (dieci per cento) dell'importo del contratto, ai sensi del
combinato disposto degli articoli 75 comma 8 e 113 del D. Lgs. n.
163/06.
Le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi agli
schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004 pubblicato sulla G.U.R.I. n.
109 dell'11.5.2004.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento a carico di: Ministero del Lavoro, della Salute e
delle Politiche Sociali, Regione Lombardia e Azienda Ospedaliera
"Ospedale di Circolo e Fondazione Macchi di Varese".
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti,
singoli o associati, di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i., nei limiti di cui all'art. 34 comma 2, 36 comma 5 e 37
comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' gli operatori economici
aventi sede in altri Stati membri dell'U.E. nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 3, comma 7 del d.P.R. 34/2000 e dall'art. 47 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., sempre che non sussistano a loro carico le
cause di esclusione di seguito indicate.
Non e' ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' ogni altra
situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacita' a
contrarre con la Pubblica Amministrazione;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis comma 14 della Legge 18.10.2001 n. 383 e s.m.i.;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti o sono pendenti
procedimenti ai sensi dell'art. 14 del D.Lgs. 9.4.2008, n. 81.
Non e' ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati
o associati:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nonche' ogni altra
situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacita' a
contrarre con la Pubblica Amministrazione;
b) per i quali sussistono le cause di esclusione di cui agli
articoli 51 e 52 del d.P.R. n. 554/1999 e s.m.i.;
c) per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'art.
90, comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
d) inibiti per legge o per provvedimento disciplinare
dall'esercizio dell'attivita' professionale;
e) che non siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 53 e 54
del d.P.R. n. 554/1999 e s.m.i., rispettivamente in caso di societa'
di ingegneria o di societa' professionali;
f) che non siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 90,
comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
g) che siano interessati da piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis comma 14 della Legge 18.10.2001 n. 383 e s.m.i.;
h) per i quali sono stati assunti provvedimenti o sono pendenti
procedimenti ai sensi dell'art. 14 del D.Lgs. 9.4.2008, n. 81.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate e' provata, a
pena di esclusione, con le modalita', le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
III.2.3) Capacita' tecnica:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) attestazione rilasciata da societa' di attestazione (S.O.A.) di
cui al d.P.R. 34/2000 e s.m.i., regolarmente autorizzata, in corso di
validita', che documenti la qualificazione per progettazione e
costruzione oppure per costruzione in categorie e classifiche
adeguate, ai sensi dell'art. 95 del d.P.R. 554/1999 e s.m.i., ai
lavori da eseguire, cosi' come sopra specificati;
b) i concorrenti devono inoltre essere in possesso dei requisiti di
progettazione di cui al successiva lettera d) del presente Bando di
Gara, documentati sulla base della attivita' di progettazione della
propria struttura tecnica o di progettisti indicati o associati,
oppure, in assenza della qualificazione per progettazione, devono
indicare o associare per la redazione del progetto esecutivo uno o
piu' progettisti in possesso dei predetti requisiti;
c) agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea, qualora non siano in possesso dell'attestazione,
si applicano le norme di cui agli art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000 e s.m.i., in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi;
d) I requisiti di progettazione richiesti sono costituiti da:
1) fatturato globale per servizi di cui all'art. 50 del d.P.R. n.
554/1999 e s.m.i., espletati nei migliori cinque anni del decennio
precedente la data di pubblicazione del presente Bando di Gara, per
un importo almeno pari a 5 (cinque) volte l'importo delle spese di
progettazione di cui al precedente punto II.2.1) lett. a1) del
presente Bando di Gara;
2) espletamento di servizi di progettazione esecutiva di cui
all'art. 50 del d.P.R. 554/1999 e s.m.i., negli ultimi 10 anni
anteriori alla data di pubblicazione del presente bando di
gara,concernenti lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e delle
categorie dei lavori da progettare, di importo pari ad almeno 3 (tre)
volte gli importi dei lavori di ognuna delle suddette classi e
categorie da progettare di cui al punto II.2.1) lett. c) del presente
Bando di Gara;
3) svolgimento di 2 dei suddetti servizi di progettazione esecutiva
svolti negli ultimi 10 anni anteriori alla data di pubblicazione del
presente bando di gara, riguardanti lavori appartenenti ad ognuna
delle classi e delle categorie di quelli da progettare, per un
importo totale complessivo di tali servizi non inferiore al 50 %
(cinquanta percento) dei corrispondenti singoli importi dei lavori da
progettare;
4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato in ciascuno
dei migliori tre anni del quinquennio anteriore alla data di
pubblicazione del presente Bando di Gara - comprendente tutti i
soggetti di cui all'art. 66, comma 1 lett. d) del d.P.R. 554/1999 e
s.m.i.- in misura almeno pari a 12 (dodici) unita' (pari a 2 volte le
unita' stimate per lo svolgimento della progettazione uguale a 6
unita').
5) negli ultimi 10 anni precedenti la pubblicazione del bando
abbiano espletato, con buon esito, almeno 1 (uno) servizio di
progettazione di cui all'art. 50 D.P.R. 554/99, relativo a lavori
appartenenti alla classe "I" categoria "c" ovvero alla classe "I"
categoria "d" aventi ad oggetto la costruzione o la ristrutturazione
complessiva o l'ampliamento di strutture sanitarie ospedaliere di
almeno 150 (centocinquanta) posti letto.
Nel caso che il concorrente sia in possesso di attestazione per
progettazione e costruzione, ai fini del raggiungimento dei suddetti
requisiti, e' possibile sommare i requisiti relativi all'attivita' di
servizi svolta dalla struttura tecnica del concorrente e i requisiti
relativi all'attivita' di servizi svolta dai progettisti indicati o
associati.
Nel caso di indicazione o associazione di piu' progettisti, il
progettista capogruppo deve possedere i requisiti di cui ai
precedenti punti 1), 2) e 4), nella percentuale non inferiore al 50 %
la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dagli
altri progettisti.
Relativamente al requisito di cui al precedente punto n. 3) i
servizi potranno essere stati eseguiti da piu' progettisti facenti
parte del raggruppamento, fermo restando che, in tal caso, i n. 2
servizi appartenenti alla medesima classe e categoria dovranno
comunque essere stati eseguiti da un solo progettista partecipante al
raggruppamento e per l'intero importo.
Nel caso di indicazione o associazione di piu' progettisti, il
requisito di cui al precedente punto n. 5) deve essere posseduto da
uno dei progettisti facenti parte del raggruppamento.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione?:
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio:
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo:
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nelle
specifiche.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: A042-08.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 1.10.2009 - 12:00.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 12.10.2009 - 12:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte:
Data: 14.10.2009 - 10:30.
Luogo: Infrastrutture Lombarde S.p.A., via N. Copernico 38, 20125
Milano ITALIA.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'.
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) Con riferimento al II.3) del presente Bando di gara, si
specifica che il termine complessivo dell'appalto e' da intendersi
in:
- 50 giorni naturali e consecutivi, decorrenti dall'ordine di
servizio, come specificato nel capitolato speciale d'appalto - parte
amministrativa, quale termine di ultimazione della progettazione
esecutiva,
- 450 giorni, suddivisi in piu' fasi, come specificato nel crono
programma e nel capitolato speciale d'appalto - parte amministrativa,
quale termine di esecuzione dei lavori;
b) con riferimento al paragrafo IV.2.1) del presente bando, si
specifica che il criterio di aggiudicazione e' quello dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa. Il punteggio massimo attribuito da
apposita commissione giudicatrice nominata, ai sensi dell'art. 84 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dopo la scadenza del termine fissato per la
presentazione delle offerte, e' pari a punti 100, sulla base dei
seguenti pesi: elementi qualitativi 60/100, elementi quantitativi
40/100. I criteri di valutazione e i punteggi sono precisati ed
ulteriormente articolati nel disciplinare di gara;
c) con riferimento al punto IV.3.3) del presente Bando di gara, si
specifica che le condizioni per ottenere la documentazione di gara
sono meglio dettagliate all'art. 5 del Disciplinare di gara;
d) e' ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art. 37 comma 11, 91 comma 3 e 118 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
e) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente a
mezzo fax da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al recapito
di cui al punto I.1. del presente Bando di Gara, entro il 1.10.2009
(12:00). Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti saranno
pubblicati sul sito internet della stazione appaltante www.ilspa.it -
Gare in corso;
f) si procedera' ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempreche' sia ritenuta congrua, conveniente, e
idonea in relazione all'oggetto del contratto;
g) nel caso di parita' di punteggio complessivo e' reputata
migliore la posizione del concorrente che abbia conseguito il miglior
punteggio tecnico; nel caso di ulteriore parita', infine, e' reputata
migliore la posizione del concorrente individuato mediante sorteggio
pubblico;
h) e' obbligatoria, ai sensi dell'art. 71, comma 2, del D.P.R. n.
554/1999 e s.m.i., la presa visione dei luoghi interessati dai lavori
fissata nel giorno 10.9.2009 (10:30), secondo le modalita' descritte
nel Disciplinare di Gara; e' previsto un ulteriore sopralluogo, non
obbligatorio per chi ha gia' partecipato al primo sopralluogo, in
data 23.9.2009 (10:30);
i) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara, ne'
alla successiva aggiudicazione;
j) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facolta' di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi
momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che cio' comporti la
possibilita' di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta;
k) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata;
l) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facolta' di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.;
m) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite
all'Autorita' Giudiziaria competente;
n) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e
s.m.i., esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonche'
per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
o) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
p) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di gara si rinvia al disciplinare di gara, allo schema di contratto,
alla documentazione di progetto e alla documentazione di gara tutta
disponibile presso la sede della stazione appaltante, secondo le
modalita' indicate nel disciplinare di gara;
q) sul sito internet della Stazione Appaltante www.ilspa.it - gare
in corso sono pubblicati i seguenti documenti: Bando di Gara,
Disciplinare di Gara, schema di contratto, capitolato speciale
d'appalto-parte amministrativa, i modelli per la domanda di
partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive e per la
formulazione dell'offerta economica previste nel Disciplinare di
Gara;
r) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e di tutta
la documentazione di gara;
s) Responsabile del procedimento: arch. Rosso Ceccarelli;
t) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorita' di
Vigilanza): 035165420F.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, Via
Conservatorio, 13, I-20122 Milano. Tel. +39 02783805. Indirizzo
Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it. Fax +39 0276015209.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: Avverso gli atti e i provvedimenti della
procedura, compreso il presente Bando di Gara, puo' essere proposto
ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia,
previa notifica ad Infrastrutture Lombarde S.p.A. e ai
controinteressati, entro 60 giorni decorrenti dalla pubblicazione o
dalla piena conoscenza dell'atto lesivo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 24.7.2009.
Il Direttore Generale
(Antonio Giulio Rognoni)
T-09BFM12063
