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BANDO DI GARA D'APPALTO Lavori di manutenzione straordinaria dell'Autorimessa ubicata in Milano, via Fabio Filzi 27/A SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto - Infrastrutture Lombarde S.p.A. - Direzione Generale, via N. Copernico, 38 - 20125 - Milano - Italia - Telefono 02/67971711 Telefax 02/67971787 - Posta elettronica (e-mail) ufficiogare@ilspa.it Indirizzo Internet (URL) www.ilspa.it - Area Infrastrutture - Autorimessa I.1.2) Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto indicati al punto I.1. Il disciplinare di gara e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto indicati al punto I.1. Le offerte vanno inviate a: Infrastrutture Lombarde S.p.A. - Via N. Copernico, 38 - 20125 - Milano - Italia. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici: NO SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Lavori di manutenzione straordinaria dell'autorimessa ubicata in Milano, via Fabio Filzi 27/A II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Appalto di lavori - progettazione ed esecuzione (appalto integrato) Luogo di esecuzione: Milano II.1.3) CPV: 45259000-7 II.1.4) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): No II.1.5) Divisione in lotti: No II.1.6) Ammissibilita' di varianti: SI Sono ammesse integrazioni tecniche alla progettazione definitiva secondo quanto previsto nel disciplinare e nella documentazione di gara. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantita' o entita' dell'appalto a) importo complessivo dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza, spese per la progettazione esecutiva e per la redazione del piano di sicurezza e di coordinamento): euro 3.535.035,13 IVA esclusa b) oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso: euro 224.953,81 IVA esclusa; c) spese per la progettazione esecutiva e per la redazione del piano di sicurezza e di coordinamento, non soggette a ribasso: euro 88.078,52 IVA esclusa; d) importo complessivo dei lavori, al netto degli oneri di sicurezza, delle spese per la progettazione esecutiva e per la redazione del piano di sicurezza e coordinamento: euro 3.222.002,80 IVA esclusa. e) lavorazioni di cui si compone l'intervento: e1): Categoria d.p.r. 34/2000: OG1 Classifica: V Qualificazione obbligatoria (si/no): Si Importo (euro): 2.584.083,05 %: 80,20 Prevalente (P): P Sub-appaltabile (si/no): Si' nel limite del 30% e 2): Categoria d.p.r. 34/2000: OG11 Classifica: III Qualificazione obbligatoria (si/no): Si Importo (euro): 637.919,75 %: 19,80 Prevalente (P): / Sub-appaltabile (si/no): No f) classi e categorie dei lavori oggetto della progettazione esecutiva e redazione del piano di sicurezza e coordinamento individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe professionali (legge 143/1949 e s. m.): f1): Classe e Categorie: Ig Lavoro: Strutture o parti di strutture Importo progettazione (euro): 19.901,56 Importo lavori (euro): 1.392.760,25 Corrispondente categoria del d.p.r. 34/2000: OG1 f2): Classe e Categorie: Ic Lavoro: Opere edili relative ad edifici di media importanza Importo progettazione (euro): 16.447,40 Importo lavori (euro): 1.191.322,80 Corrispondente categoria del d.p.r. 34/2000: OG1 f3): Classe e Categorie: IIIb Lavoro: Impianti meccanici Importo progettazione (euro): 3.523,35 Importo lavori (euro): 150.971,68 Corrispondente categoria del d.p.r. 34/2000: OG11 f4): Classe e Categorie: IIIc Lavoro: Impianti elettrici e speciali Importo progettazione (euro): 10.979,09 Importo lavori (euro): 486.948,07 Corrispondente categoria del d.p.r. 34/2000: OG11 f5): Classe e Categorie: Ig/Tab.B2 Lavoro: Piano di sicurezza e coordinamento Importo progettazione (euro): 25.738,61 Importo lavori (euro): / Corrispondente categoria del d.p.r. 34/2000: / Sub- totale Importo progettazione: 76.590,02 Sub- totale Importo lavori: 3.222.002,80 Coordinamento progettuale*: 11.488,50 Totale Importo progettazione: 88.078,52 * calcolato in ragione del 15% del valore complessivo della progettazione ai sensi delle Note Integrative della consulta regionale lombarda degli ordini degli architetti. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione a) Termine di ultimazione della progettazione esecutiva: 30 giorni naturali e consecutivi, secondo le modalita' e i termini indicati nel capitolato speciale d'appalto; b) Termine di esecuzione dei lavori: 270 giorni naturali e consecutivi, secondo le modalita' e i termini indicati nel capitolato speciale d'appalto. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da: 1) cauzione provvisoria di cui all'art. 75, commi 1 e ss., del d.lgs. n. 163/2006 ed all'art. 100 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., pari al 2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, costituita alternativamente: - da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico; - da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs. n. 385/1993, avente validita' indicata dalla documentazione di gara e che comunque non sara' inferiore a 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte di cui al punto IV.3.4 del Bando; 2) dichiarazione - di cui all'art. 75 comma 8 D.Lgs. n. 163/2006 - di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs. n. 385/1993 contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva pari al 10 % ( dieci per cento) dell'importo contrattuale oltre IVA. L'aggiudicatario deve prestare le ulteriori cauzioni e garanzie previste dalla documentazione di gara. Le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi agli schemi prescritti dal Decreto Ministero Attivita' Produttive n. 123 del 12.03.2004. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia L'appalto e' finanziato da Regione Lombardia sull'UPB 1.1.6.1.3.6 cap. 4434 bilanci di esercizio 2005/2006/2007. Corrispettivo a corpo ai sensi di quanto previsto dall'art. 53, comma 4 del d.lgs. n. 163/2006. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di imprenditori aggiudicatario dell'appalto Soggetti costituiti da imprese di cui alle lettere: a) (imprese individuali, anche artigiane, societa' commerciali, societa' cooperative), b) (consorzi tra societa' cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), d) (associazione temporanee), e) (consorzi ordinari) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 34, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006 e s. m., oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37 del d.lgs. n. 163/2006 e s. m., in possesso dei requisiti specificati nel presente bando. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt.36 e 37, del d.lgs. n. 163/2006 e s. m. nonche' quelle degli artt. 95 e ss. del D.P.R. n. 554/1999 e s. m. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Cause di esclusione Non e' ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono: a) le cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006 nonche' ogni altra situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacita' a contrarre con la pubblica amministrazione; b) l'esistenza dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s. m.; c) l'esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara; d) la contemporanea partecipazione alla gara in piu' di un raggruppamento o consorzio ovvero in forma individuale e in raggruppamento o consorzio ovvero come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'articolo 37, comma 7, ultimo periodo, del d.lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra societa' cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), del d.lgs. n.163/2006 partecipante alla gara. Non e' ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati o associati per i quali sussiste/sussistono: a) le cause di esclusione di cui allart. 90, comma 8 ed all'art. 38, comma 1 del d.lgs. n. 163/2006 e di cui agli articoli 51 e 52 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., nonche' ogni altra situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacita' a contrarre con la pubblica amministrazione; b) l'inesistenza dei requisiti di cui all'art. 53 e 54 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., rispettivamente in caso di societa' di ingegneria o di societa' professionali; c) l'inesistenza dei requisiti di cui all'art. 90, comma 7, del d.lgs. n. 163/2006; d) l'esistenza di piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s. m.; e) l'esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara. L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate e' provata, a pena di esclusione dalla gara, con le modalita', le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara di cui al punto IV.3.3, del presente bando. III.2.2) Capacita' tecnica - tipo di prove richieste III.2.2.1) Requisiti di partecipazione a) I concorrenti devono essere in possesso di attestazione rilasciata da societa' di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 34/2000 e s. m. regolarmente autorizzata, in corso di validita', che documenti la qualificazione per progettazione e costruzione in categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell'art. 95 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., ai lavori da assumere. b) I concorrenti, inoltre, devono essere in possesso, ai sensi dell'art. 19, comma 1-ter, della legge 109/94 e s. m., dei requisiti previsti per l'affidamento dei servizi di progettazione dal successivo paragrafo III.2.2.1 lett. e) - documentati sulla base della attivita' di progettazione della propria struttura tecnica o di progettisti indicati o associati - oppure, in assenza della qualificazione per progettazione, devono indicare o associare per la redazione del progetto esecutivo uno o piu' progettisti in possesso dei predetti requisiti. c) I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso dell'attestazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti dal presente bando accertati, ai sensi dell'art. 3, comma 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. d) I requisiti di progettazione richiesti sono costituiti da: 1) fatturato globale per servizi di cui all'art. 50 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m. - realizzato negli ultimi cinque esercizi anteriori alla data di pubblicazione del bando - per un importo almeno pari a 4 volte l'importo delle spese di progettazione di cui al precedente punto II.2.1 lett. c); 2) espletamento di servizi di progettazione esecutiva di cui all'art. 50 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m. - svolti negli ultimi dieci anni anteriori alla data di pubblicazione del bando - riguardanti lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e delle categorie dei lavori da progettare, di importo pari ad almeno 2 volte gli importi dei lavori di ognuna delle suddette classi e categorie da progettare di cui al precedente punto II.2.1 lett. g); 3) espletamento di due dei suddetti servizi di progettazione esecutiva - svolti negli ultimi dieci anni anteriori alla data di pubblicazione del bando - riguardanti lavori appartenenti ad ognuna delle classi e delle categorie di quelli da progettare, per un importo totale complessivo di entrambi i servizi non inferiore al 40% dei corrispondenti singoli importi dei lavori da progettare; 4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato in ciascuno dei tre anni anteriori alla data del bando - comprendente i soci attivi, i dipendenti ed i consulenti con contratto di collaborazione a progetto su base annua - in misura di almeno 2 volte le unita' stimate per lo svolgimento della progettazione pari a 6. e) Nel caso che il concorrente sia in possesso di attestazione per progettazione e costruzione, ai fini del raggiungimento dei suddetti requisiti, e' possibile sommare i requisiti relativi all'attivita' di servizi svolta dalla struttura tecnica del concorrente e i requisiti relativi all'attivita' di servizi svolta dai progettisti indicati o associati. f) Nel caso di indicazione o associazione di piu' progettisti, il progettista capogruppo deve possedere il requisito di cui ai precedenti numeri 1) 2) e 4), nella misura del 60%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dagli altri progettisti. g) Relativamente al requisito di cui al precedente numero 3), i servizi potranno essere stati eseguiti da piu' progettisti facenti parte del raggruppamento, fermo restando che, in tal caso, i due servizi appartenenti alla medesima classe e categoria dovranno comunque essere stati eseguiti da un solo progettista partecipante al raggruppamento e per l'intero importo. III.2.2.2) Dimostrazione del possesso dei requisiti Il possesso dei requisiti e' provato, a pena di esclusione dalla gara, con le modalita', le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara di cui al punto IV.3.3 del presente bando. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura Aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. IV.2) Criteri di aggiudicazione L' aggiudicazione avverra' secondo il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, sulla base dei criteri e dei pesi indicati nella seguente tabella e del metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato B al D.P.R. n. 554/1999 e s. m. Il punteggio massimo attribuito da apposita commissione nominata ai sensi dell'art. 84 del d.lgs. n. 163/2006, dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, e' pari a punti 100. Elementi di valutazione Pesi Sub-pesi ELEMENTI QUALITATIVI 45 1- Proposte progettuali volte ad ottimizzare 40 la progettazione definitiva 1/a-Ottimizzazione degli apprestamenti di sicurezza 5 1/b-Ottimizzazione del tipo di consolidamento 20 strutturale definito e delle nuove strutture in ferro 1/c-Ottimizzazione degli spazi esterni, con particolare 10 riferimento alla pensilina e al layout posti moto e biciclette 1/d-Indicazioni sulla manutenibilita' complessiva dell'opera 5 2- Capacita' organizzativa del concorrente 5 ELEMENTI QUANTITATIVI 55 3-Importo complessivo dei lavori di cui al punto 45 II.2.1 lett. d) del bando di gara 4-Tempo di esecuzione dei lavori di cui al punto 10 II.3 lett. b) del bando di gara IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.3) Condizioni per ottenere il disciplinare di gara e la documentazione complementare Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando in ordine alle modalita' di partecipazione alla gara, alle modalita' di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonche' gli elaborati grafici, il computo metrico estimativo, il progetto d'indirizzo e controllo sulla cantierabilita' in sicurezza e sulla ottimizzazione dei costi per la sicurezza, il capitolato speciale di appalto, lo schema di contratto e la lista delle categorie di lavorazioni e forniture previste per l'esecuzione dei lavori necessari per formulare l'offerta e tutti i documenti di gara, sono visibili presso Infrastrutture Lombarde S.p.A. previo appuntamento telefonico; e' possibile acquistarne una copia su supporto informatico entro il 27 aprile 2007, presso Infrastrutture Lombarde S.p.A. nei giorni feriali dalle ore 9.30 alle ore 12.30, sabato escluso, previo pagamento di euro 300,00 oltre IVA presso la Banca Antonveneta, Dipendenza 00402, Agenzia 15, via Melchiorre Gioia 88, 20125 Milano, ABI 05040, CAB 01616, CIN W, c/c 000 000 13 245 W, intestato a Infrastrutture Lombarde S.p.A. A tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax inviato, 48 ore prima della data di ritiro, alla amministrazione aggiudicatrice al numero di cui al punto I.1 del presente bando; il disciplinare di gara, lo schema di contratto, la relazione descrittiva e capitolato amministrativo sono altresi' disponibili sul sito Internet www.ilspa.it - Area Infrastrutture - Autorimessa. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte Le offerte dovranno pervenire all'indirizzo di cui al punto I.1 del presente bando entro e non oltre le ore 12.30 del 15 maggio 2007. IV.3.5) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione Italiano IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta 180 giorni naturali e consecutivi dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte La prima seduta pubblica si terra' il giorno 16 maggio 2007 ore 10:00, presso l'indirizzo di cui al punto I.1 del presente bando. La seconda seduta pubblica si terra' presso la medesima sede alle ore 10:00 del giorno 29 maggio 2007 ovvero in altra data che sara' comunicata ai concorrenti mediante fax. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte I legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI Informazioni complementari: a) eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire a mezzo fax entro il termine del 7 maggio 2007, all'indirizzo di cui al punto I.1; le risposte ad eventuali richieste di chiarimenti saranno pubblicate sul sito internet: www.ilspa.it - Area Infrastrutture - Autorimessa; b) l'aggiudicazione avverra' alla offerta economicamente piu' vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice, nominata dalla amministrazione ai sensi dell'art. 84, del d.lgs n. 163/2006 e s. m., sulla base dei criteri e dei pesi indicati al punto IV.2 del presente bando e del metodo aggregativo - compensatore di cui all'allegato B al D.P.R. n. 554/1999 e s. m; il prezzo offerto deve essere, comunque, inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza e delle spese per la progettazione esecutiva; c) si procedera', ai sensi dell'art. 86, comma 2 del d.lgs. n. 163/2006 alla verifica della congruita' dell'offerta; d) il prezzo offerto deve essere determinato, ai sensi dell'art. 82 del d.lgs. n. 163/2006, mediante offerta a prezzi unitari compilata secondo le norme e con le modalita' previste nel disciplinare di gara; e) costituisce condizione di partecipazione alla gara l'effettuazione, ai sensi dell'art. 71, comma 2, del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., del sopralluogo nell'immobile interessato dai lavori. Il sopralluogo si svolgera' nelle giornate del 20 aprile 2007 - piani fuori terra ( dal PT al P4) - e del 2 maggio, piani -1 e -2. E' obbligatoria la partecipazione ad entrambe le giornate di sopralluogo secondo quanto disposto nel disciplinare di gara; f) si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; g) in caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio; h) si applicano le disposizioni previste dall'art. 75 comma 7 del d.lgs. n. 163/2006; i) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; j) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea devono essere espressi in euro; k) i corrispettivi saranno pagati con le modalita' previste dall'art 33 del capitolato speciale d'appalto; l) il ricorso al subappalto o il cottimo, ai sensi dell'art. 118 del D.lgs. n. 163/2006, deve essere indicato all'atto dell'offerta, pena la mancata autorizzazione al subappalto ovvero al cottimo; m) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi; n) la stipula del contratto e' subordinata alla produzione, da parte dell'Impresa aggiudicataria, secondo la previsione dell'art. 2 della Legge n. 266/2002, della certificazione di regolarita' contributiva rilasciata dagli enti preposti nonche' della documentazione di cui al disciplinare di gara; o) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; p) non e' consentita la indicazione o la associazione di un progettista da piu' di un concorrente; in tal caso sono esclusi dalla gara tutti i concorrenti che non hanno rispettato tale divieto; q) la stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del d.lgs. n. 163/2006 e s. m.; r) la stazione appaltante si riserva di interrompere o sospendere la gara in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio; in tali ipotesi i concorrenti non avranno diritto ad alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento o indennizzo di sorta; s) le dichiarazioni e le attestazioni richieste ai fini della partecipazione alla gara non possono essere sottoposte a eccezioni, riserve, condizioni; t) la stazione appaltante si riserva, a suo insindacabile giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione presentata; u) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite all'autorita' giudiziaria competente; v) le comunicazioni ai concorrenti da parte della stazione appaltante saranno effettuate, a scelta di quest'ultima, a mezzo posta o fax; w) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara nonche' per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto; x) responsabile del procedimento: Ing. Antonio Giulio Rognoni. y) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorita' di Vigilanza): 0016626833. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via Conservatorio 13 - 20122 Milano - telefono 02/76390442 VI.4.2) Presentazione del ricorso I ricorsi avverso il presente bando di gara possono essere notificati alla Stazione appaltante entro 60 gg. dalla data di pubblicazione. Il Responsabile Del Procedimento: (Antonio Giulio Rognoni) T-7789 (A pagamento).