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Atti correlati
BANDO DI GARA
SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice Postale:
00185
Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06-44464445 Fax
06-4456224 - 06-44462009
All'attenzione di: Condirezione Generale Legale e Patrimonio -
Unita' Gare e Contratti
Responsabile del procedimento: Ing. Carlo Diemoz.
Posta elettronica: dir.projectfinancing@stradeanas.it;
c.ruggeri@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale - Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Unita' Gare e Contratti - Servizio
gare".
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA'
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
I.3)DISCIPLINA APPLICABILE
Il D.Lgs. n. 163/06, come modificato dalla Legge 12 Luglio 2006 n.
228 e dal D.Lgs. 6/2007, vigente alla data di avvio della procedura
per l'individuazione del Promotore denominata DG-PF 01/07, avvenuta
con pubblicazione di Avviso indicativo sulla GUCE n. S126 del 4
luglio 2007. La disciplina applicabile come sopra definita sara'
denominata nel prosieguo, per brevita', D.Lgs. 163/06.
SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE
II.1)DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE
II.1.1)Denominazione conferita alla concessione
dall'amministrazione aggiudicatrice: DG 09/10 (PF 01/07)
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Affidamento in concessione ai sensi dell'art. 155, comma 1, lett.
a), del D.Lgs.163/06;
Luogo principale dei lavori: Territorio della Regione Marche
(Provincia di Ancona).
Codice NUTS: ITE 32.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione della concessione: affidamento in
concessione delle attivita' di progettazione, realizzazione e
successiva gestione del collegamento stradale tra il Porto di Ancona
e la Grande viabilita'.
Il collegamento in oggetto prevede la realizzazione del
collegamento autostradale, di categoria B del DM 5 novembre 2001, tra
la A 14 il porto di Ancona e la SS 16.
La procedura ristretta e' finalizzata alla individuazione dei
soggetti presentatori delle due migliori offerte che saranno invitati
alla procedura negoziata da svolgere con il promotore ai sensi
dell'art. 155, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 163/06.
Con riferimento alla proposta formulata dalle Societa' Impregilo
S.p.A. - Astaldi S.p.A. -Pizzarotti & C. S.p.A. - Itinera S.p.A.
dichiarata di pubblico interesse con deliberazione del Consiglio di
Amministrazione di ANAS del 23/04/08, sono posti a base della
procedura ristretta:
-il progetto preliminare comprensivo del cronoprogramma delle fasi
attuative
-lo schema di convenzione;
-la relazione relativa alle caratteristiche del servizio e della
gestione;
-lo studio del traffico;
-lo studio di impatto ambientale e successive integrazioni;
-gli elementi principali del Piano Economico Finanziario;
-la Delibera CIPE del 13 maggio 2010.
La suddetta documentazione sara' resa disponibile con le modalita'
che verranno precisate nella lettera d'invito.
Codice CUP: F31B01000120001
II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) :452331000
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI.
II.1.7)Divisione in lotti: NO
II.1.8)Ammissibilita' di varianti: NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITA' DELLA CONCESSIONE
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
Importo complessivo della concessione pari a Euro 697.679.206,60,
IVA esclusa, determinato dal costo di investimento pari a Euro
479.773.046,10, IVA esclusa, (di cui Euro 366.068.907,00 per lavori,
comprensivi di oneri di sicurezza pari a Euro 12.737.594,00) e dai
costi annui operativi di esercizio, per l'intera durata della
concessione pari a Euro 217.906.160,50 IVA esclusa, a partire dalla
data di ultimazione di tutti gli interventi.
Si fa presente che non e' previsto alcun contributo pubblico a
fondo perduto.
Categorie delle opere oggetto della Concessione
OG4 - categoria prevalente - classifica VIII illimitata
OG3 - classifica VIII illimitata
OG 11 - classifica VIII illimitata
OS18 - classifica VIII illimitata
OS 21 - classifica VII
II.2.2) Opzioni: NO
II.3)DURATA DELLA CONCESSIONE:
La durata della Concessione, prevista dalla proposta del promotore,
e' pari a 36 anni a partire dalla data di efficacia della Convenzione
di Concessione.
SEZIONE III :INFORMAZIONI DI CARATTERE GIUDIRIDICO ECONOMICO E
FINANZIARIO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:
In sede di offerta dovranno essere prestate le seguenti garanzie:
-garanzia provvisoria ex art. 75, comma 1, D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii., calcolata sull'importo della concessione e quindi pa.ri ad
Euro 13.953.584,13, rilasciata con le modalita' di cui allo stesso
articolo. La garanzia deve avere, a pena di esclusione, una validita'
di 360 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte,
con il preciso impegno del Garante, da prestarsi a corredo
dell'Offerta, a rinnovare la cauzione stessa per una durata di
ulteriori 360 giorni, su richiesta dell'Amministrazione
aggiudicatrice, nel caso in cui al momento della scadenza non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione.
L'offerta, a pena di esclusione, deve altresi' essere corredata, ai
sensi dell'art. 75, comma 8 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.,
dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria
per l'esecuzione del contratto di cui all'art. 113 del citato
Decreto, qualora l'offerente risultasse Aggiudicatario;
-ulteriore garanzia ex art. 155, comma 3 del D.Lgs. 163/06,
rilasciata con le modalita' di cui all'art. 75, commi 3 e 4 del
suddetto decreto legislativo, di importo pari alle spese sostenute
dal promotore per l'elaborazione della proposta posta a base di gara
pari a Euro 7.195.000,00 IVA esclusa. Tale garanzia, avente validita'
di 360 giorni dal termine ultimo della presentazione delle offerte,
dovra' essere corredata dall'impegno del garante al rinnovo della
stessa per una durata di ulteriori 360 giorni, su richiesta
dell'amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge.
L'Amministrazione prelevera' la somma di cui sopra dalla cauzione
versata dal soggetto aggiudicatario ai sensi dell'art. 155, comma 3
del D.Lgs. 163/06.
Il concessionario dovra' altresi', in caso di aggiudicazione,
prestare:
-garanzia fidejussoria per l'esecuzione dei lavori, per un
ammontare pari al 10% dell'importo dei lavori medesimi, ai sensi e
con le modalita' di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/06, da
costituirsi secondo le finalita' e le modalita' precisate nei
documenti posti a base di gara;
-garanzia fidejussoria a fronte delle obbligazioni assunte, per un
ammontare pari al 3% dell'importo complessivo dei costi operativi
monetari previsti nel Piano Economico Finanziario per l'intera durata
della concessione;
-polizze assicurative ai sensi della normativa di riferimento
vigente, come sara' precisato nei documenti posti a base di gara.
III.1.2) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario della concessione:
E' fatto obbligo all'aggiudicatario di costituire, successivamente
all'aggiudicazione, una societa' di progetto in forma di societa' di
capitali, anche consortile, per la realizzazione e gestione
dell'opera.
La societa' di progetto e' regolamentata dalle disposizioni di cui
all'art. 156 del D.Lgs. 163/06.Il capitale sociale di detta societa'
dovra' essere almeno pari a Euro 24.000.000,00 (Euro
ventiquattromilioni/00).
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del suddetto Decreto e
delle ulteriori condizioni previste nel presente bando, con
particolare riguardo agli specifici limiti e divieti di
partecipazione prescritti normativamente, a pena di esclusione, dalla
gara.
I concorrenti appartenenti ai paesi dell'Unione Europea, diversi
dall'Italia, saranno ammessi a partecipare conformemente alle
previsioni di cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., ed alle
condizioni di cui all'art. 3, comma 7, del D.P.R. 34/00.
Si richiedono inoltre, a pena di esclusione, le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, rese ai sensi del
D.P.R. 445/00 dal legale rappresentante del candidato o da soggetto
munito di idonei poteri, corredate da fotocopia del documento di
identita' in corso di validita' e da idonea documentazione atta a
provare carica e poteri di firma del sottoscrittore. Ciascuna
dichiarazione dovra' riportare il riferimento di cui al paragrafo
IV.3.1.
a.Dichiarazione sostitutiva o copia conforme del certificato della
C.C.I.A.A - Ufficio Registro delle Imprese, di data non anteriore a
sei mesi rispetto a quella fissata per la presentazione delle
domande, contenente integralmente i dati contenuti nel certificato
camerale, attestante l'iscrizione nell'apposito registro, indicante i
legali rappresentanti della Societa', le persone munite di procure ed
i direttori tecnici e completa di nulla osta antimafia, in
conformita' con quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.. Nel caso di concorrente appartenente ad altro Stato membro
non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi
dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
b.dichiarazione di non rientrare in nessuna delle condizioni
previste dall'art. 38, comma 1), lettere da a) ad m-ter) del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.ii., fermo restando quanto disposto dal comma 1-bis
del medesimo articolo; nonche' l'indicazione di tutte le eventuali
condanne, ivi comprese quelle per le quali si sia beneficiato della
non menzione ex art. 38, comma 2 del citato Decreto, competendo
esclusivamente alla Stazione Appaltante valutare se il reato commesso
precluda o meno la partecipazione alla procedura di gara. Le
dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui
all'art. 38, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
dovranno essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui
alla norma citata. Le dichiarazioni inerenti l'insussistenza delle
cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1 lett. c) del citato
Decreto, relative ai soggetti cessati dalla carica nel triennio
antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, potranno
essere rese anche dal legale rappresentante del concorrente o da
soggetto munito di idonei poteri. Le dichiarazioni relative ai
soggetti cessati nel triennio antecedente la pubblicazione del bando
di gara vanno rese anche se negative. Qualora nei confronti di tali
soggetti siano stati adottati i provvedimenti di cui alla norma
citata, il concorrente dovra' riportarne l'elenco nonche' dimostrare
documentalmente di aver adottato atti o misure concrete di completa
dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata;
c.dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs.
198/06 e ss. mm e ii. (Codice delle pari opportunita' tra uomo e
donna ex art. 6 della L. 246/05);
d.dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs.
286/98 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
e.di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute
sui luoghi di lavoro previsti dalla normativa vigente;
f.di non essere assoggettabile alle prescrizioni di cui alla L.
68/99 in materia di assunzioni obbligatorie o di aver assolto agli
obblighi di cui all'art.17 della suddetta Legge;
g.in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio o GEIE
costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso
di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario non
ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'affidamento, indicando contestualmente l'impresa che sara'
designata - con mandato collettivo speciale irrevocabile con
rappresentanza - quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Per i soggetti non residenti in Italia dovranno essere rese
dichiarazioni/documentazioni equivalenti secondo la legislazione
dello Stato di appartenenza, in conformita' di quanto disposto ai
sensi dell'art. 38, commi 4 e 5 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Si rende noto che, a pena di esclusione, le
dichiarazioni/documentazioni di cui sopra, devono essere
rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di Raggruppamenti
temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che
costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici.
I Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.ii. devono presentare le dichiarazioni di cui sopra
relativamente anche alle imprese consorziate designate ai sensi
dell'art. 37, comma 7 e dell'art. 36, comma 5 del D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.
III.2.2)Capacita' economica e finanziaria - Prove richieste:
Si richiede, a pena di esclusione dalla gara:
1)dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante (o da
persona in possesso del potere di rappresentare validamente
l'operatore candidato), resa ai sensi del DPR 445/00 ed accompagnata
da copia fotostatica leggibile del documento di identita' in corso di
validita', che riporti:
a)fatturato medio annuo relativo alle attivita' svolte negli ultimi
cinque esercizi, come risultanti dai corrispondenti bilanci
regolarmente approvati e depositati, non inferiore a Euro
47.977.304,61 (10% dell'investimento previsto per l'intervento);
b)capitale sociale sottoscritto non inferiore a Euro 23.988.652,31
(1/20 dell'investimento previsto per l'intervento).
Qualora il candidato sia costituito da un raggruppamento temporaneo
di soggetti o da un consorzio ordinario o da un GEIE, i requisiti
previsti dalle precedenti lettere a) e b) devono essere posseduti
dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate nella misura
prevista dall'art. 95 del D.P.R. n. 554/99.
III.2.3)Capacita' tecnica - Prove richieste:
Si richiede, a pena di esclusione dalla gara:
1)dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante (o da
persona in possesso del potere di rappresentare validamente
l'operatore candidato), resa ai sensi del DPR 445/00 ed accompagnata
da copia fotostatica leggibile del documento di identita' in corso di
validita', che riporti:
a)lo svolgimento, negli ultimi cinque anni antecedenti quello di
pubblicazione del bando (2005-2009), di servizi affini a quello
previsto dall'intervento, con allegato elenco, per un importo medio
annuo non inferiore a Euro 23.988.652,31 (5% dell'investimento
previsto per l'intervento);
b)svolgimento, negli ultimi cinque anni antecedenti quello di
pubblicazione del bando (2005-2009), di almeno un servizio affine a
quello previsto dall'intervento, con relativa indicazione del
servizio, per un importo medio annuo non inferiore a Euro
9.595.460,92 (2% dell'investimento previsto per l'intervento);
2)in alternativa ai requisiti di cui sopra, il candidato dovra'
possedere i requisiti di cui al precedente paragrafo III.2.2, lett.
a) e b) nella misura del doppio. Si precisa che quale importo
dell'investimento previsto per l'intervento si intende quello di cui
al punto II.2.1 (Euro 479.773.046,10);
3)nel caso in cui i soggetti partecipanti alla gara intendano
realizzare in tutto o in parte i lavori oggetto di affidamento con la
propria organizzazione d'impresa, copia delle attestazioni di
qualificazione possedute in corso di validita' rilasciate da una SOA
appositamente autorizzata, dalla quale si evinca il possesso delle
relative categorie e classifiche previste nel presente bando, ovvero
di tutte quelle attinenti alle lavorazioni che il concorrente intende
eseguire direttamente, unitamente alla dichiarazione di conformita'
all'originale resa dal Legale rappresentante o Procuratore;
4)i soggetti partecipanti che non intendano eseguire i lavori con
la propria organizzazione di impresa dovranno essere esclusivamente
in possesso dei requisiti di cui ai paragrafi III.2.2 e III.2.3,
punto 1) lett.a) e b) del presente bando, oltre ai requisiti generali
di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. previsti al
precedente paragrafo III.2.1.
Qualora si intenda appaltare a terzi in tutto o in parte i lavori
da eseguirsi, dovra' essere indicata, in sede di presentazione
dell'offerta, la percentuale da appaltare a terzi.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facolta' di
verificare, in qualsiasi momento della procedura, il possesso dei
requisiti dichiarati dai partecipanti.
E' consentito il ricorso all'avvalimento; in tal caso, il candidato
dovra', a pena di esclusione, allegare quanto richiesto dall'art. 49,
comma 2 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari
o di GEIE gia' costituiti, la domanda di partecipazione potra' essere
sottoscritta dal legale rappresentante o dal procuratore del soggetto
capogruppo; nel qual caso dovra' essere allegata la relativa procura.
Si rende noto che, a pena di esclusione, le
dichiarazioni/documentazioni di cui al paragrafo III.2.2, dovranno
essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia
costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti
giuridici nella misura prevista dall'art. 95 del D.P.R. n. 554/99.
Le dichiarazioni /documentazioni di cui al paragrafo III.2.3 del
presente bando dovranno essere rese/prodotte da ciascun candidato in
possesso dei requisiti richiesti.
Le dichiarazioni/documentazioni di cui ai paragrafii III.2.1,
III.2.2 e III.2.3 del presente bando dovranno essere rese in modo
rigorosamente aderente a quanto previsto nei punti medesimi dagli
operatori economici tenuti al rilascio delle stesse, secondo la
normativa applicabile e la lex specialis di gara.
Si fara' luogo all'applicazione dell'art. 46 del D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii. esclusivamente ove cio' non comporti lesione della par
condicio tra i candidati. Conseguentemente non si consentira' di
produrre o integrare documenti e/o dichiarazioni del tutto mancanti o
comunque richiesti a pena di esclusione a norma del bando di gara.
L'Amministrazione aggiudicatrice procedera' all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese che, in sede di offerta, ferma
restando l'immodificabilita' della capogruppo, sostituisca una o piu'
delle mandanti con altra/e purche' in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e.
Per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applicano la Direttiva CE 31/03/2004 n.18 e l'art. 47 del D.Lgs.
163/06e ss.mm.ii.
III.2.4)Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1)TIPO DI PROCEDURA:
Ristretta ex artt. 55, comma 6, e 144 del D.Lgs. 163/06.
IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta : NO
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:
Offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi di quanto previsto
dagli artt. 81, 83 e 144 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Il criterio di selezione per l'individuazione dei soggetti
presentatori delle due migliori offerte, che saranno invitati alla
procedura negoziata da svolgere con il promotore ai sensi dell'art.
155, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 163/06 e' quello dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa ai sensi di quanto previsto dall'art.
83, D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii..
L'offerta economicamente piu' vantaggiosa sara' individuata in base
ai seguenti elementi, cui verranno attribuiti pesi complessivamente
pari a 100:
A) Elementi di natura qualitativa (50)
1.Qualita' progettuale degli interventi:
1.1 migliorie apportate ai materiali e alle tecniche di
realizzazione delle opere con particolare riferimento alla
durabilita', sicurezza e funzionalita' dell'infrastruttura
( 8 )
1.2 migliorie apportate alle opere previste per la mitigazione
dell'impatto ambientale
( 12 )
2.Piano di cantierizzazione delle opere
2.1 migliorie apportate al piano relativamente alla minimizzazione
dell'impatto sulla viabilita' interferita ( 11 )
3. Modalita' di gestione
3.1 Miglioramento della sicurezza e dell'assistenza fornita agli
utenti in caso di incidenti ( 7 )
3.2 Miglioramento dei servizi e delle informazioni fornite
all'utenza ( 6 )
3.3 Miglioramento del programma di manutenzione ordinaria e
straordinaria ( 6 )
B) Elementi di natura quantitativa ( 50 )
1.Tariffe di pedaggio da applicare ( 15 )
2.Durata della Concessione ( 15 )
3.Sostenibilita' economico-finanziaria (DSCR medio) ( 15 )
4.Proventi sulle attivita' collaterali retrocessi al Concedente ( 3
)
5.Opzione call su azioni della societa' di progetto ( 2 )
La graduatoria delle offerte sara' effettuata, ai sensi dell'art.
91 del D.P.R. 554/98, secondo il metodo aggregativo compensatore con
le modalita' che verranno specificate in dettaglio nella lettera
d'invito.
Nel caso in cui la procedura ristretta vada deserta, ovvero non
risultino offerte ammissibili, sara' vincolante per il promotore la
proposta posta a base di gara, individuata di pubblico interesse dal
Consiglio di Amministrazione di ANAS con Delibera del 23 aprile 2008.
Fermo restando quanto sara' precisato nei successivi atti del
procedimento concorsuale, la procedura negoziata, di cui all'art.
155, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 163/06, sara' effettuata sulla base
di uno o piu' elementi di natura quantitativa.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice
DG 09/10 (PF 01/07)
Codice CIG: 0521221D29
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3)Condizioni per ottenere la documentazione posta a base di
gara
Saranno precisate nella lettera di invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire, a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 30.09.2010.
Il termine di cui all'art. 77, comma 7, lett. d) del D.Lgs. 163/06
e ss.mm.ii. e' fissato in 5 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana o altra lingua corredata da traduzione giurata.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 360 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio, da parte
dell'Amministrazione aggiudicatrice, della facolta' di cui all'art.
11, comma 6 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte:
Data e ora: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Unita' Gare e Contratti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI DELL'UE: NO
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a)A pena di esclusione, la domanda di partecipazione e la
documentazione richiesta dovra' pervenire tramite servizio postale,
corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano,
all'indirizzo indicato al punto I.1 del presente bando, entro il
termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando e dovra' essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax, partita I.V.A. e
oggetto della gara, nonche' la dicitura: "Unita' Gare e Contratti -
Servizio Gare - Qualificazione Gara "DG 09/10 - (PF 01/07)" -
Affidamento in concessione delle attivita' di progettazione,
realizzazione e successiva gestione del collegamento stradale tra il
Porto di Ancona e la Grande viabilita'.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non
giungesse a destinazione in tempo utile.
b)La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o altra lingua corredata da traduzione giurata. Gli
importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia,
di cui all'art. 47, comma 1 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. Inoltre
ai sensi dell'art. 79 comma 5 bis del Dlgs.163/06 e s.m.i. introdotto
dall'art.2 del Dlgs.53 del 20.03.2010 il candidato dovra' indicare il
numero di fax ed il domicilio eletto per le eventuali e future
comunicazioni..
c)L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06
e ss.mm.ii..
d)Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. ne' all'espletamento
della gara, ne' alla diramazione degli inviti, ne' alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'ANAS S.p.A. si riserva la facolta' di procedere agli
inviti, subordinatamente alla registrazione e pubblicazione della
Delibera CIPE del 13 maggio 2010, anche nell'ipotesi di un'unica
domanda di partecipazione, cosi' come di procedere alla selezione del
concorrente anche nel caso di unica offerta purche' valida e
conveniente. E' fatta, altresi', salva l'insindacabile facolta' di
ANAS S.p.A. di non procedere alla selezione dei soggetti da invitare
alla procedura negoziata da svolgere con il promotore ai sensi
dell'art. 155, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 163/06 e di non procedere
alla firma della Convenzione ove la negoziazione non produca
risultati dalla stessa insindacabilmente reputati convenienti.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti di qualsivoglia natura, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS e non da' diritto alla
formalizzazione della convenzione di Concessione od a qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte
dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e)L'ANAS S.p.A. si riserva, anche ai sensi degli artt. 86, 87 e 88
del D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii., di avvalersi dei piu' ampi
strumenti istruttori e di richiedere ai concorrenti le informazioni
e/o giustificativi ritenuti necessari con riferimento ai contenuti
delle offerte presentate.
f)Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalita'
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
g)Saranno a carico dell'Aggiudicatario tutte le spese connesse e
correlate alla firma della Convenzione ed all'acquisizione dei
documenti e disegni del progetto preliminare con relative copie.
h)La documentazione inviata dai concorrenti resta acquisita agli
atti dell'ANAS S.p.A. e non sara' restituita, neanche parzialmente,
fatti salvi gli obblighi di legge.
i)Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della seduta
del Consiglio di Amministrazione del 26 maggio 2010.
j)non potra' essere apportata alcuna variante tecnica al progetto
preliminare. Si precisa, a tal proposito, che i concorrenti potranno
apportare esclusivamente le migliorie previste al punto IV.2.
k)I volumi di traffico posti a base della procedura ristretta non
potranno essere oggetto di variazione.
l)Qualora il promotore risulti aggiudicatario, verranno rimborsate
al soggetto, ovvero agli altri due soggetti che abbiano partecipato
alla procedura negoziata, esclusivamente le spese sostenute e
documentate, comunque non afferenti la progettazione, nei limiti di
cui all'art. 153, comma 1, quinto periodo del D.Lgs. 163/06.
m)si specifica che il progetto preliminare, posto a base di gara,
e' stato validato in data 15 aprile 2010.
n)L'ANAS S.p.A. si riserva di procedere in qualsiasi momento a
qualsivoglia verifica ed accertamento. Le autodichiarazioni espongono
i dichiaranti alle conseguenze penali previste dalla normativa
vigente in caso di contenuto non veritiero. Conseguenze di carattere
penale sono, altresi', previste qualora dolosamente si pongano in
essere comportamenti lesivi della par condicio fra Concorrenti e
della segretezza delle offerte.
o)Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06, al DPR 554/99, al DPR 34/00 e ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
Diritto di prelazione: in relazione a quanto previsto e disposto
nell'avviso pubblicato sulla GURI n. 79 del 9 luglio 2007 e'
riconosciuto al promotore il diritto di prelazione. Il promotore
potra' quindi adeguare la sua proposta alla migliore offerta della
procedura negoziata, risultando aggiudicatario della concessione.
Qualora il promotore non risultasse aggiudicatario, rimarranno a
carico del soggetto aggiudicatario il rimborso delle spese di cui
all'art. 153, comma 1, quinto periodo, D.Lgs. 163/06, pari a Euro
7.195.000,00.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
Il diritto di accesso agli atti e' disciplinato ai sensi
dell'art.13 del Dlgs.163/06 e s.m.i.
VI.5)DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE:.06/08/2010.
Il Presidente
Pietro Ciucci
T10BFM17156