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Bando di gara d'appalto di forniture
SEZIONE I) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto: AREA
GESTIONALE - UFFICIO APPALTI DI SERVIZI DI AREA - Indirizzo: V.le
Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese: Italia - Telefono:
02/73.92.29.24/45/46 - fax: 02/73.92.27.79 - Posta elettronica:
apsa@aler.mi.it. Posta certificata: apsa@pec.aler.mi.it. Indirizzo
internet: www.aler.mi.it (Sezione Appalti Servizi di Area) e
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it.I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dalla amministrazione aggiudicatrice:Repp. nn. 212003:06 II.1.2) Tipo
di appalto e luogo di esecuzione: fornitura franco magazzini, di
prodotti per le pulizie domestiche ed affini e loro attrezzature
ausiliarie, per la pulitura delle parti comuni degli stabili, di
proprieta' Aler e/o gestito dalla stessa e di competenza territoriale
dei Settore Servizi Milano Sud-Ovest e Nord-Est - CPV 39830000-9.
II.1.3) Divisione in lotti: SI. II.1.4) Ammissibilita' di varianti:
NO.II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto: Euro 640.000,00.=
(seicentoquarantamila/00.=) (al netto dell'IVA.=), cosi' suddiviso:
a) Rep. n. 212003 - 1° lotto - competenza territoriale Settore
Servizi Milano Sud-Ovest, finanziamento: Aler, CIG 4260355C27-
Importo a base d'asta Euro 180.000,00.= b) Rep. n. 212004 - 2° lotto
- competenza territoriale Settore Servizi Milano Nord-Est,
finanziamento: Aler, CIG 426040663F - Importo a base d'asta Euro
180.000,00.=;
c) Rep. n. 212005 - 3° lotto - competenza territoriale Settore
Servizi Milano Sud-Ovest, finanziamento: Comune di Milano, CIG
426044024F - Importo a base d'asta Euro 140.000,00.=; d) Rep. n.
212006 - 4° lotto - competenza territoriale Settore Servizi Milano
Nord-Est, finanziamento: Comune di Milano, CIG 4260476005- Importo a
base d'asta Euro 140.000,00.=;II.3) Durata dell'appalto: giorni 730
decorrenti dal verbale di consegna della fornitura, salva la facolta'
di escludere anticipatamente dai due contratti con rep. n. 212005,
lotto n. 3 e con rep. n. 212006, lotto n. 4, i fabbricati di
proprieta' del Comune di Milano nell'ipotesi di mancata prosecuzione
della Convenzione in essere con il medesimo.
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appaltoIII.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste a pena d'esclusione dalla gara: 2% dell'importo a base
d'appalto del lotto per cui si intende concorrere, o, nel caso di
partecipazione a piu' lotti, 2% dell'importo a base d'appalto del
lotto piu' elevato, presentata secondo le modalita' previste all'art.
75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.1.2) Principali modalita' di
finanziamento e di pagamento: A.L.E.R. e Comune di Milano. III.1.3)
Soggetti ammessi alla procedura di gara: Imprese singole, consorzi o
R.T.I. ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e 49 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e degli artt. 275, 276 e 277 del D.P.R. 207/2010 e
s.m.i.III.2) Condizioni di partecipazione, a pena d'esclusione dalla
gara: III.2.1) Requisiti di carattere generale: possesso dei
requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2.2)
Requisiti di idoneita' professionale: iscrizione all'apposito
Registro, se cooperative, o al registro delle imprese della Camera di
Commercio, ai sensi dell'art. 39, comma 1 del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i.;III.2.3) Capacita' economica, finanziaria, tecnica e
professionale: a) ai sensi dell'art. 41, comma 1 lett. c), D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., fatturato globale d'impresa realizzato negli
ultimi tre esercizi, che dovra' essere almeno pari all'importo a base
d'asta riferito al lotto a cui si intende partecipare o, in caso di
partecipazione a piu' lotti, corrispondente almeno all'importo a base
d'asta del lotto piu' alto;b) ai sensi dell'art. 42, comma 1 lett.
a), D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., elenco delle principali forniture nel
settore oggetto dell'appalto, somministrate con buon esito e senza
contestazioni nel triennio antecedente la data di pubblicazione del
bando con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari
pubblici o privati, delle forniture stesse, il cui importo
complessivo sia almeno pari all'importo a base d'asta del lotto a cui
si intende partecipare o, in caso di partecipazione a piu' lotti,
corrispondente almeno all'importo a base d'asta del lotto piu' alto;
SEZIONE IV): PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i., utilizzando la piattaforma e-procurement Sintel,
autorizzata con Deliberazione n. MI/104/12 del 29/05/2012. IV.2)
Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso mediante ribasso
sull'elenco prezzi posto a base di gara ai sensi dell'art. 82, comma
2 lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.IV.3.1) Condizioni
per ottenere il fascicolo d'appalto e la documentazione
complementare: Documenti a pagamento: NO, la documentazione d'appalto
e' disponibile sui siti Internet www.aler.mi.it nella sezione
"Appalti di Servizi di Area" e
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it; per la richiesta di
informazioni sull'uso del Sistema, i concorrenti potranno contattare
l'Help Desk raggiungibile al numero verde 800.116.738 o fare
riferimento al sito http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it,
alla voce di menu contatti.La documentazione di gara comprende:-bando
di gara;-disciplinare di gara;-allegati al disciplinare
(I÷VI);-progetto della fornitura per ogni lotto.IV.3.2) modalita' di
presentazione dell'offerta:Le imprese concorrenti dovranno inserire
nella piattaforma Sintel la documentazione richiesta, che costituira'
l'offerta "busta B", debitamente firmata digitalmente. La
documentazione amministrativa "busta A", inviata in forma cartacea,
dovra' pervenire ad: A.L.E.R. Milano - Ufficio Protocollo - V.le
Romagna, 26 - 20133 MILANO.IV.3.3) Termine per il ricevimento delle
offerte: 25/07/2012. - ora: 12.00. IV.3.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.5) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.6)
Modalita' di apertura delle offerte: data: 26/07/2012 - ora: 10.00 -
luogo: ALER, Viale Romagna 26, Milano. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: le sedute di gara sono pubbliche ma la
facolta' di rilasciare dichiarazioni e di interloquire durante le
operazioni di gara e' riconosciuta esclusivamente ai legali
rappresentanti degli operatori economici concorrenti e ai loro
delegati, muniti di delega, previa autorizzazione dell'organo di
gara.
SEZIONE V): ALTRE INFORMAZIONI
V.1) altre cause di esclusione dalla gara di cui al combinato
disposto degli articoli 46, comma 1-bis e 64, comma 4-bis del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.:a) incertezza assoluta sul contenuto o sulla
provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri
elementi essenziali; b) non integrita' del plico contenente la
domanda di partecipazione o altre irregolarita' relative alla
chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze
concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle
offerte;c) concorrenti per i quali la Stazione Appaltante accerta che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi;d) violazione dei termini di cui al
punto IV 3.3) del presente bando;e) concorrenti per i quali si
accerti la mancata comprova del possesso dei requisiti di capacita'
economico-finanziaria e tecnico-organizzativa del presente bando, ai
sensi dell'art. 48, comma 1, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;f)
partecipazione contemporanea al medesimo lotto di consorzi fra
societa' cooperative di produzione e lavoro e/o consorzi tra imprese
artigiane e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;g) partecipazione contemporanea al medesimo lotto in forma
individuale e in un raggruppamento o in piu' di un raggruppamento;h)
violazione delle norme sull'avvalimento ai sensi degli artt. 49 e 50,
comma 4, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;i) mancato versamento del
contributo all'AVCP.V.2) Informazioni complementari:a) nel
disciplinare di gara viene descritto il sistema telematico di
gestione utilizzato per la gara;b) al fine di poter partecipare alla
presente procedura, il concorrente deve essere dotato della
necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed
hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari
per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in
corso di validita' rilasciata da un organismo appartenente all'elenco
pubblico dei certificatori riconosciuti dal DigitPA, tutto ai sensi
del D.Lgs n. 177/2009 e della ulteriore normativa vigente in materia.
Per accedere ed utilizzare la piattaforma Sintel e' necessario
disporre di un collegamento internet con una velocita' minima di 56
Kb/sec e l'utilizzo di strumenti hardware e software che presentino i
seguenti requisiti tecnologici minimi:Personal Computer con le
seguenti caratteristiche:Processore Intel Pentium II o equivalente
-Microsoft Windows 2000 oppure Microsoft Windows 95/98 o successivi;
Memoria RAM 128 MB;Dimensioni dello schermo 15 pollici; Abilitazione
del browser alla navigazione in SSL a 128 bit;Risoluzione dello
schermo 800 x 600 e numero colori 256;Programma software Acrobat
Reader, disponibile e scaricabile gratuitamente;Programma per la
navigazione su internet ("browser") quale, a titolo esemplificativo
ma non esaustivo, Microsoft Internet Explorer versione 5.5 oppure
Netscape Navigator versione 4.7 oppure Mozilla Firefox versione 3;
Scanner;Lettore di smart-card per l'uso della firma digitale (qualora
i certificati di firma digitale non siano caricati su token USB);c)
e' possibile sospendere la procedura a seguito di anomalie segnalate
dal sistema telematico;d) per eventuali comunicazioni da inviare nel
corso della procedura e solo nei casi di accertata indisponibilita'
oggettiva e momentanea del sistema telematico o della posta
certificata, le stesse possono essere trasmesse a mezzo fax ai punti
di contatto di cui al punto I.1 del presente bando;e) per la
presentazione delle offerte e solo in caso di accertata
indisponibilita' oggettiva e prolungata del sistema telematico, le
stesse potranno essere inoltrate con la modalita' prevista per le
documentazione amministrativa; f) ai sensi dell'art. 9 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. ciascuna informazione relativa alla presente gara
sara' fornita previo pagamento di un corrispettivo pari a Euro
30,00.= da effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca
Popolare di Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando come
causale il numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto.Le richieste
di informazioni dovranno pervenire allo Sportello competente -
Ufficio Appalti di Servizi di Area - esclusivamente attraverso la
funzionalita' "Comunicazioni della procedura" presente sulla
piattaforma Sintel entro e non oltre il 17/07/2012 unitamente a copia
del sopraccitato bonifico e saranno evase tramite la medesima
funzionalita' entro il 20/07/2012.La Stazione Appaltante, ove ritenga
che i quesiti pervenuti siano di carattere generale, provvedera' a
pubblicare le risposte fornite sul sito informatico di cui al punto
I.1).Eventuali rettifiche al presente bando, tutte le informazioni
riguardanti eventuali chiarimenti chiesti dai concorrenti, le
convocazioni per le sedute pubbliche della Commissione di gara,
l'elenco dei concorrenti ammessi alle successive fasi di gara,
saranno tempestivamente pubblicate su www.aler.mi.it, nella sezione
"Appalti di Servizi di Area". Il contenuto delle stesse avra' valore
di notifica; sara' cura dell'operatore economico consultare
periodicamente il sito;g) ogni singolo concorrente non potra'
aggiudicarsi piu' di un lotto e dovra' presentare singola offerta per
ogni lotto alla cui aggiudicazione intende concorrere; nel caso in
cui le Imprese ammesse alla gara fossero in numero inferiore rispetto
al numero dei lotti (n.4), la Stazione Appaltante si riserva la
facolta' di aggiudicare il/i lotto/i che rimarrebbe/ro scoperto/i
alle imprese ammesse ancorche' gia' aggiudicatarie ed in possesso dei
requisiti previsti;h) in applicazione dell'art. 48 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. e dell'art. 295, comma 4, del D.P.R. 207/2010 e
s.m.i. si effettueranno i controlli sul possesso dei requisiti di
capacita' economico-finanziaria e tecnico-organizzativa e qualora le
prove richieste non fossero fornite, ovvero non confermassero le
dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione, le stazioni
appaltanti procederanno all'esclusione del concorrente dalla gara,
all'escussione della relativa cauzione provvisoria, alla segnalazione
del fatto all'Autorita' per la sospensione da uno a dodici mesi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento e per i provvedimenti di
cui all'art. 6, comma 11, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; i) ai sensi
dell'art. 42, comma 2 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., la documentazione
da presentare a comprova del possesso dei requisiti di capacita'
tecnica e professionale dichiarati in sede di gara, e' la seguente:-
documentazione idonea a dimostrare il fatturato globale del
concorrente nel triennio 2009-2011 (es. bilanci o dichiarazioni
Iva);- certificati di somministrazione della fornitura nel settore
oggetto dell'appalto, comprovanti quanto dichiarato nella
dichiarazione sostitutiva Allegato II, ossia: nome del cliente,
importo, oggetto, periodo di esecuzione;j) l'ordine di aggiudicazione
dei lotti verra' deciso per sorteggio in sede di gara;k) verranno
stipulati distinti contratti per singoli repertori (lotti);l) si
procedera' alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi
dell'art. 86, commi 1 e 3, e degli artt. 87 e 88 del D. Lgs.
n.163/2006 e s.m.i. e dell'art. 284, D.P.R. 207/2010 e s.m.i.m) ai
sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la
Stazione Appaltante procedera' contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta;n) si
effettuera' l'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta
valida; l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., si riserva la facolta' di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto; o) per i soggetti non
aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia
dell'offerta non verra' restituita ma si riterra' automaticamente
svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 lett. a),
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.p) l'aggiudicatario dovra' prestare
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;q) in caso di fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo, la S.A. valutera' se avvalersi della
facolta' di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art.
297, D.P.R. 207/2010 e s.m.i.;r) la S.A. non provvede al pagamento
diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e l'appaltatore e'
obbligato a trasmettere alla stessa S.A., entro 20 gg. dalla data di
ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi
subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle eventuali
ritenute di garanzie effettuate. In caso di inadempienza si
applicheranno le disposizioni di cui all'art. 15 del Capitolato
Speciale Descrittivo e Prestazionale del Progetto di servizio.Come
previsto dall'art. 118, comma 3 ultimo periodo, del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., l'aggiudicatario dovra' comunicare alla S.A. la parte delle
prestazioni eseguite dal subappaltatore o dal cottimista, con la
specificazione del relativo importo e con la proposta motivata di
pagamento; e' in ogni caso vietato affidare il subappalto ad imprese
che presenteranno autonoma offerta per la presente gara;s) il
presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara, ne' alla successiva
aggiudicazione;u) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la
facolta' di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi
momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che cio' comporti la
possibilita' di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta;v) inviata alla GUCE il
13/06/2012V.2) Procedure di ricorsoV.2.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR Lombardia,
Via Filippo Corridoni, 39 - 20122 Milano - telefono: 02/760531.V.2.2)
Presentazione di ricorso: ai sensi del combinato disposto dell'art.
245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 120, commi 2 e 5, del
D.Lgs. 104/2010, eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara
devono essere notificati alla Stazione Appaltante entro 30 gg. dalla
data di pubblicazione; avverso le eventuali esclusioni conseguenti
all'applicazione del bando di gara il ricorso dovra' essere
notificato entro 30 gg. dal ricevimento dell'informativa di
esclusione dalla gara.
Milano, li' 14/06/2012.
Il responsabile del procedimento
ing. Davide Fulgini
Il direttore dell'area gestionale
arch. Lides Canaia
T12BFM11010