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Bando di gara - Settori speciali
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: POSTE ITALIANE S.p.A. - Societa' con socio
unico - Acquisti - Acquisti di Beni e Servizi Immobiliari
Indirizzo postale: Viale Asia, n. 90 Citta': Roma Codice postale:
00144 Paese: Italia
Punti di contatto Telefono: 02 266002636
All'attenzione di: Il Responsabile del procedimento nella fase di
affidamento Ing. Claudio Paoletti
Posta elettronica:info@posteprocurement.it Fax: 02 266002228
Indirizzo(i) internet Ente aggiudicatore (URL): www.poste.it;
www.posteprocurement.it Profilo del committente(URL):
www.posteprocurement.it
Il Bando, il Disciplinare di gara nonche' il contratto di
registrazione al portale www.posteprocurement.it sono scaricabili
liberamente sul sito www. poste.it (Area "Forniture e Gare") e dal
sito nell'area pubblica del sito www.posteprocurement.it (Area "Bandi
e Avvisi").
Citta': Roma Paese ITALIA telefono 02266002636 fax 02266002228
Posta elettronica info@posteprocurement.it
Indirizzo internet www.poste.it; www.posteprocurement.it
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Servizi postali
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Appalto ai sensi del D.lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i.
Procedura aperta in modalita' telematica per l'istituzione di un
Accordo Quadro per la fornitura di filtri di accesso agli Uffici
Postali
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei Servizi Forniture Acquisto Codice NUTS IT
Luogo principale di esecuzione: Uffici Postali dislocati sul
territorio nazionale
II.1.3) L'avviso riguarda l'istituzione di un accordo quadro
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro Accordo quadro con
unico operatore per ciascun lotto Durata dell'Accordo 36 mesi
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Fornitura e posa in opera di filtri di accesso (bussole multi
transito, bussole monovarco, porte scorrevoli, bussole caveau) presso
gli Uffici Postali dislocati sul territorio nazionale. Appalto
suddiviso in due lotti di aggiudicazione (non cumulabili), distinti
per aree geografiche.
Le caratteristiche della fornitura sono riportate nel Disciplinare
di Gara e relativi allegati.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale 42961100
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici
(AAP) si'
II.1.8) Divisione in lotti si Le offerte vanno presentate per uno o
piu' lotti
II.1.9) Ammissibilita' di varianti no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale
Importo complessivo massimo a base di gara Euro 4.011.800,00, al
netto degli oneri fiscali e degli oneri di sicurezza pari a zero.
II.2.2.) Opzioni si Poste si riserva la facolta' di procedere ad
ulteriore acquisto di prodotti per un importo pari al 50% del valore
complessivo aggiudicato nell'ambito di ciascun lotto, da poter
esercitare entro il periodo di durata dell'Accordo stesso e comunque
non oltre i 12 mesi di proroga di validita' successivi alla relativa
scadenza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Le cauzioni e le garanzie richieste Come da Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Fondi Poste
Italiane S.p.A. Modalita' pagamenti come da Disciplinare di Gara e
relativi allegati
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto Ammessi RTI
(Raggruppamenti Temporanei di Imprese) e Consorzi ex artt. 34 e 37 D.
Lgs. N. 163/2006 s.m.i..
La composizione del Raggruppamento temporaneo di Imprese e del
Consorzio, cosi' come la condizione soggettiva di impresa singola,
deve rimanere la medesima ai fini della partecipazione alla gara,
pena esclusione.
Non ammessa/o:
1)partecipazione in RTI/consorzio ordinario di due o piu' imprese
in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici
pena esclusione RTI/consorzio cosi' composto, fatta eccezione per
societa' soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai
sensi del D.lgs. 127/91 e Dir. 83/349/CEE;
2)Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio ordinario, ovvero partecipante a piu' RTI/consorzi
ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/consorzio ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex
art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., devono
indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre, a questi ultimi e' fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio
medesimo e del consorziato.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
a)propria qualita' di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b)iscrizione alla CCIAA od organismo equipollente in caso di
imprese appartenenti UE (art. 39 D.lgs. 163/06 e s.m.i., come
richiamato da art. 233, comma 1, di detto decreto);
c)insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art. 38
D.lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233, comma 1, di
detto decreto. Devono altresi' essere indicate eventuali condanne per
le quali si e' beneficiato della non menzione; tale dichiarazione
deve essere resa anche se negativa.
Inoltre dovranno essere indicati il numero dei dipendenti e le
proprie posizioni assicurative e contributive (INPS e INAIL).
Eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione ai sensi del
D.M. 14.12.2010;
d)che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo, di
cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta;
in alternativa non e' a conoscenza della partecipazione, alla
medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto all'Impresa,
in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta;
in alternativa che e' a conoscenza della partecipazione, alla
medesima procedura, dei seguenti soggetti che si trovano, rispetto
all'Impresa, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta;
e)ottemperanza alla Legge 68/99, ovvero la propria condizione di
non assoggettabilita';
f)ottemperanza agli obblighi delle misure minime di sicurezza nel
trattamento dei dati personali ex D.lgs. 196/2003;
g)ottemperanza agli obblighi di sicurezza ex D.lgs. 81/08 e s.m.i..
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
h)fatturato specifico realizzato negli ultimi tre esercizi di
bilancio approvati alla data di scadenza per la presentazione
dell'istanza/offerta, non inferiore complessivamente a Euro
2.000.000,00 (euroduemilioni/00) riferito a forniture identiche o
analoghe quella oggetto del presente appalto (filtri e bussole di
controllo accessi e prevenzione rapine, sistemi di intrusione e
simili).
i)elenco delle forniture che concorrono a formare l'importo
complessivo del fatturato specifico di cui al punto h), in ordine
decrescente di valore, relative ai bilanci di cui allo stesso punto
h), con indicazione del rispettivo oggetto, importo, data e
committente. Fornire referenze chiaramente identificate e
verificabili.
j)possesso di idonee referenze bancarie (allegare referenza di
almeno 2 istituti bancari o di intermediari autorizzati ai sensi del
D.lgs. 1° settembre 1993, n. 385).
III.2.3) Capacita' tecnica
k)possesso di Certificazione del Sistema di Gestione per la
Qualita' secondo la norma UNI-EN ISO 9001:2008 con specifico
riferimento almeno ad uno dei seguenti settori merceologici: EA:17,
EA:18, EA:19, EA:28; EA:28a (allegare copia del documento valido alla
data di presentazione della domanda). Tale certificazione deve
risultare rilasciata da Ente di certificazione accreditato da
ACCREDIA o da altro Ente di Accreditamento firmatario degli accordi
di mutuo riconoscimento. Resta valido quanto disposto dall'art. 43
del D.lgs. 163/2006 e s.m.i..
l)disponibilita' (indicare il titolo, quale ad es. proprieta',
possesso, leasing, comodato, etc.) di impianti e attrezzature
tecniche per la produzione e posa in opera dei prodotti oggetto del
presente appalto.
III.2.4) Appalti riservati no
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura Aperta
Sono gia' stati scelti candidati? no
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione prezzo piu' basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica no
Persone ammesse come indicato nel fascicolo requisiti di ammissione
una per ogni concorrente.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore
LOTTO 1 CODICE CIG 5185102188 - LOTTO 2 CODICE CIG 51851286FB
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Documenti a pagamento no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione
Data: 09/09/2013 Ora: 13:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione
ITALIANO
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta giorni
180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data: 10/09/2013 Ora: 10:00
Luogo Roma Viale Asia, 90
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte si una per
ogni concorrente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO no
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
La gara sara' espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. mediante
procedura telematica. Le imprese interessate dovranno pertanto
preventivamente e obbligatoriamente registrarsi al portale
www.posteprocurement.it secondo le modalita' indicate nel
Disciplinare di Gara.
In caso di necessita' nello svolgimento delle suddette operazioni
le Imprese interessate potranno contattare il servizio di supporto al
numero +39 02.266002.636 dal lunedi' al venerdi' dalle ore 9:00 alle
ore 18:00 ovvero inviare una mail a info@posteprocurement.it
(segnalando oggetto della procedura, problematica emersa nonche'
propri recapiti telefonici).
Per partecipare alla presente gara le Imprese dovranno essere in
possesso della dotazione tecnica minima indicata al seguente
indirizzo:
https://www.posteprocurement.it/web/dotazione_tecnica.shtml.
La documentazione dovra' essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validita',
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dall'Agenzia per l'Italia Digitale - gestione ex
DigitPA (previsto dall'art. 29, comma 1 del D.lgs. 82/2005) generato
mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai
sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e
dall'art. 65 del D.lgs. 82/2005, come meglio specificato nel
Disciplinare di Gara.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente, il certificato di
firma digitale dovra' essere valido, pena esclusione, alla data di
inserimento della documentazione a portale.
Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara
potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole imprese
abilitate al portale www.posteprocurement.it, utilizzando la
messaggistica on-line disponibile, all'interno del portale sopra
menzionato, nella sezione dedicata alla gara entro e non oltre le ore
13:00 del giorno 27.08.2013.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di
firma digitale dovra' essere valido, pena esclusione, alla data di
inserimento del documento stesso a portale.
Eventuali quesiti e chiarimenti sul contenuto della presente gara
potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole Imprese
abilitate al portale, utilizzando la messaggistica on-line
disponibile nella sezione dedicata alla specifica gara, entro e non
oltre il termine di cui al Disciplinare di Gara.
Per quanto non espressamente previsto, si rinvia al Disciplinare di
Gara e relativi allegati.
Nell'ipotesi di avvalimento delle capacita' economico-finanziarie e
tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.lgs. 163/2006 e s.m.i., come
richiamato dall'art. 233 co. 5 di detto decreto, l'Impresa
partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio, dovra'
fornire a corredo della domanda di partecipazione/offerta quanto
previsto al comma 2 del citato art. 49. In caso di avvalimento
l'impresa/e ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione
prevista dall'art. 49, una dichiarazione sottoscritta digitalmente
dal legale rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai
sensi del D.P.R. 445/2000 di disponibilita' a sottoscrivere l'Accordo
Quadro a titolo di responsabilita' solidale con la societa' avvalente
risultata aggiudicataria.
Caso partecipazione RTI/Consorzio, tutte le imprese raggruppande
devono sottoscrivere domanda di partecipazione/offerta, come meglio
specificato nel Disciplinare di Gara.
Caso partecipazione RTI, ogni componente dovra' attestare nella
dichiarazione il possesso dei requisiti di cui punti a), b), c), d),
e), f), g), j), k), l). I requisiti di cui ai punti h) e i) potranno
essere dimostrati dalla complessiva documentazione prodotta dalle
singole Imprese raggruppande e ogni partecipante dovra' dichiarare il
contributo specifico dello stesso ai fini del raggiungimento dei
requisiti medesimi. L'impresa capogruppo mandataria dovra' possedere
almeno il 60% dell'importo di cui al punto h) - quello di ciascuna
impresa mandante non potra' essere inferiore al 20%. In ogni caso il
RTI, nel suo complesso, dovra' possedere almeno il 100% dei requisiti
richiesti.
In caso di Consorzi ordinari, almeno una delle imprese consorziate
deve possedere i requisiti previsti per la capogruppo mandataria,
mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la/e
mandante/i.
In presenza di dichiarazioni discordanti riguardo al punto III.2.1
lett. d), saranno escluse dalla gara tutte le imprese/RTI interessate
dalle situazioni di controllo.
Documentazione non in lingua italiana dovra' essere accompagnata da
traduzione giurata in lingua italiana.
Non saranno accettate offerte parziali nell'ambito di ciascun
lotto.
L'aggiudicazione sara' effettuata, per ciascun lotto, in favore del
concorrente che avra' offerto il prezzo piu' basso rispetto a quello
posto a base di gara.
Il concorrente aggiudicatario di un lotto non potra' esserlo anche
dell'altro.
Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione,
in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare
in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste
obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme o in parte, ed
in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potra'
spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per la
presentazione dell'offerta.
Fermo restando quanto previsto dagli artt. 48 e 11 comma 8 del
D.lgs.163/2006 e s.m.i., Poste si riserva la facolta' di richiedere,
in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale,
referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) del
possesso dei requisiti dichiarati, e l'impresa/RTI dovra' fornire
quanto richiesto entro il termine che sara' di volta in volta fissato
da Poste. L'esito negativo della verifica comportera' l'esclusione
dalla gara dell'impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione, tale
esito negativo comportera' l'annullamento dell'aggiudicazione stessa.
In tale ultimo caso, Poste si riserva la facolta' di aggiudicare la
gara al concorrente che segue in graduatoria.
Poste si riserva la facolta' di procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida ovvero nel caso di due sole
offerte valide, ferma restando in entrambi i casi l'applicazione
dell'art. 81 comma 3 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. Poste, ai fini
della verifica dell'anomalia, si riserva la facolta' di procedere ai
sensi dell'art. 88 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i..
Il subappalto e' ammesso nella misura e alle condizioni previste
dall'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., dal Disciplinare di Gara
ed a condizione che la facolta' di ricorrere al subappalto venga
indicata in sede di offerta. Non e' consentito l'affidamento in
subappalto all'aggiudicatario dell'altro lotto o ad altra impresa
comunque partecipante alla presente gara, ne' e' consentito ai due
aggiudicatari l'affidamento di tale attivita' al medesimo
subappaltatore.
Durata dell'Accordo Quadro 36 mesi a decorrere dalla data di
relativa sottoscrizione, con facolta' di Poste di prorogarne la
validita' per ulteriori 12 mesi, fino a totale esaurimento del valore
massimo aggiudicato, qualora, alla scadenza del termine, non sia
stato esaurito detto importo massimo, anche incrementato, secondo
quanto previsto nel presente Bando. Il concorrente aggiudicatario di
un lotto potra' essere chiamato, a insindacabile giudizio di Poste, e
fermo restando l'importo massimo stimato, e agli stessi patti e
condizioni, ad eseguire l'attivita' oggetto dell'Accordo Quadro anche
nelle aree geografiche non incluse nel lotto affidato. Poste si
riserva di avvalersi delle facolta' di cui all'art. 140 D.lgs.
163/2006 e s.m.i.
Si precisa che l'importo massimo aggiudicato e' presunto e che
nulla potra' pretendere il contraente in caso di affidamenti per
importi inferiori a quelli oggetto dell'Accordo medesimo.
L'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012, convertito nella legge n.
221/2012, prevede il rimborso alla stazione appaltante delle spese di
pubblicazione sui quotidiani, di cui al comma 7 dell'art. 66 del
D.lgs. 12.04.2006, n. 163 e s.m.i., da parte dell'aggiudicatario
entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione.
Poste Italiane S.p.A., pertanto, provvedera' a richiedere il
suddetto rimborso mediante emissione della fattura dell'importo di
Euro 6.100,00 circa, corrispondente alle spese di pubblicazione sui
quotidiani, oltre IVA, e a compensare finanziariamente tale importo
sul primo pagamento che Poste medesima effettuera' nei confronti
dell'aggiudicatario in base all'Accordo Quadro.
Il Bando, il Disciplinare di Gara nonche' il contratto di
registrazione al portale www.posteprocurement.it sono scaricabili
liberamente dal sito www.poste.it e dal sito www.posteprocurement.it
(area "Bandi e avvisi").
Tutti gli altri elaborati posti a base di gara sono disponibili in
formato elettronico e scaricabili dall'area riservata del sito
www.posteprocurement.it, previa registrazione e abilitazione al
portale e contestuale invio della "Richiesta di accesso alla sezione
dedicata alla gara" (secondo le modalita' indicate nel Disciplinare
di Gara).
La documentazione richiesta ai fini dell'ammissione nonche'
l'offerta economica dovranno pervenire telematicamente all'interno
del portale internet www.posteprocurement.it secondo le modalita' di
cui al Disciplinare di Gara.
Tutti gli altri elaborati posti a base di gara sono disponibili in
formato elettronico e scaricabili dall'area riservata del sito
www.posteprocurement.it previa registrazione e abilitazione al
portale e contestuale invio della " Richiesta di accesso alla sezione
dedicata alla gara" (secondo le modalita' indicate nel Disciplinare
di Gara)
La documentazione richiesta ai fini dell'ammissione dovra'
pervenire telematicamente all'interno del portale internet
www.posteprocurement.it secondo le modalita' di cui al Disciplinare
di gara
LOTTO 1 - Fornitura e posa in opera di filtri di accesso (bussole
multi transito, bussole monovarco, slide porte scorrevoli, bussole
caveau) presso gli Uffici Postali ubicati nelle seguenti aree
geografiche: Toscana - Marche - Umbria - Lazio - Abruzzo - Molise -
Campania -Puglia - Basilicata - Calabria - Sicilia.
Quantitativo o entita' euro 2.005.900,00 ca.
LOTTO 2 - Fornitura e posa in opera di filtri di accesso (bussole
multi transito, bussole monovarco, porte scorrevoli, bussole caveau)
presso gli Uffici Postali ubicati nelle seguenti aree geografiche:
Piemonte/Valle d'Aosta - Lombardia - Trentino/Alto Adige -
Friuli/Venezia Giulia - Veneto - Liguria - Emilia/Romagna - Sardegna.
Quantitativo o entita' euro 2.005.900,00 ca.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189 Citta': Roma Codice
postale:00196 Paese: Italia
VI.4.2) Presentazione del ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:30
giorni data conclusione della procedura.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 09/07/2013
Responsabile funzione acquisti
dott. Manlio Caporali
T13BFM11540