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Bando di Gara n. 20/2013
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilita' del Comune di Roma.
Indirizzo postale: Via Prenestina, 45. Citta': Roma. Codice postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: +39064695.4664 - 064695.4347. Fax
+394695.3871. - 064695.4338. Indirizzi e-mail:
giovanna.mazza@atac.roma.it e francesco.galli@atac.roma.it Indirizzo
internet: www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni:
(URL) www.atac.bravobus.it. Presentazione per via elettronica di
offerte e richieste di partecipazione: (URL) www.atac.bravobus.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedere l'allegato
A.I. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: vedere l'allegato A.II.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: vedere
l'allegato A.III.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia
urbana,tram filobus o bus.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori.
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione. II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Bando di gara n° 20/2013 - Procedura Aperta
per l'affidamento del servizio di fornitura, trasporto e consegna di
materiali di consumo per ufficio, quali carta e materiali cartacei,
cancelleria e piccoli accessori.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Appalto misto (fornitura e servizi accessori). Categoria di fornitura
n°: 1. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: le consegne del materiale
verranno effettuate presso gli uffici e sedi, centrali e periferici
di ATAC, come descritto all'allegato C "Elenco punti di consegna
(sedi ed uffici aziendali) del Capitolato Speciale.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Appalto
misto - fornitura di materiali di consumo per ufficio, quali carta e
materiali cartacei, cancelleria e piccoli accessori, comprensivo di
trasporto e consegna presso gli uffici e sedi, centrali e periferici,
di ATAC S.p.A.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale: Categoria: 1; CPV 30190000; CPV
30125110, 30125100, 30124400, 60161000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): l'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si.
II.1.8) Informazioni sui lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: ammissibilita' di varianti:
No.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: l'appalto e' stimato per un
valore presunto complessivo pari ad Euro 441.999,82 oltre oneri
fiscali, di cui a base di gara Euro 341.999,82
(trecentoquarantunomilanovecentonovantanove/82), cosi' suddiviso:
- Euro 257.051,44 oltre IVA di legge, quale importo biennale posto
a base di gara relativo alla fornitura di materiale di cancelleria
come riportato nell'allegato A del Capitolato Speciale;
- Euro 84.948,38 oltre IVA di legge, quale importo biennale posto a
base di gara relativo ai materiali consumabili descritti
nell'allegato B del Capitolato Speciale;
- Euro 100.000,00, oltre IVA di legge, quali somme a disposizione
per il biennio;
Gli importi sopra riportati sono comprensivi del servizio di
trasporto e consegna presso le sedi di Atac S.p.A.
L'importo degli oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso di
gara, e' pari ad Euro zero.
II.2.2) Opzioni: euro 100.000,00 quali somme a disposizione per
eventuali ulteriori acquisti di materiale anche di prodotti
aggiuntivi non compresi negli allegati A) e B) al Capitolato
Speciale. Si precisa che la Stazione Appaltante non ha alcun impegno
e tanto meno obbligo a richiedere all'appaltatore l'esecuzione di
prestazioni da compensarsi con tali somme, qualunque sia il metodo di
valutazione e compenso previsto dal Capitolato Speciale.
Informazioni sui rinnovi: No.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: due anni (24
mesi) a decorrere dalla data di stipula del contratto sottoscritto
dalle parti. Il contratto si intende esaurito al raggiungimento
dell'importo di assegnazione della gara ed in ogni caso,
indipendentemente dal valore raggiunto, alla scadenza dei 24 mesi
decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 206, co.3, D.Lgs. n.163/06, si richiama l'applicabilita'
dell'art. 75 del D.Lgs. citato. E' dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria di euro 6.840,00, pari al 2% dell'importo
presunto complessivo, fatto salvo il beneficio di cui all'art. 75,
co.7, del D.Lgs. 163/06, recante le clausole indicate dal comma 4
dell'art. 75 del citato D.Lgs., come dettagliatamente riportato
all'art. 7 del "Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali per
forniture e sevizi (di seguito denominato DGNC), allegato al presente
Bando. La garanzia dovra' avere validita' per almeno 240 giorni dalla
data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario dovra' costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 (come dettagliato all'art. 17 del
DGNC, cui si rimanda).
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi di
autofinanziamento Atac S.p.A. - Pagamento secondo quanto indicato
all' art. 12 del Capitolato Speciale.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4.) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1.) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme al modello H attestante quanto
nello stesso previsto nonche' l'insussistenza di qualsiasi condizione
prevista all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006, per ogni impresa
concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.2.3. al quale si rinvia.
III.2.3) Capacita' tecnica: requisiti di capacita' tecnica ed
economica-finanziaria richiesti per l'Impresa che concorre
singolarmente.
Requisiti di ordine speciale:
a1) referenze di almeno 2 istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge n° 385/93; in ogni caso qualora il
concorrente non e' in grado per giustificati motivi di presentare
entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto
all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06.
a2) elenco delle principali forniture e/o servizi analoghi
realizzati nel triennio 2010 - 2012, con l'indicazione esaustiva
dell'oggetto, degli importi, delle date e dei destinatari pubblici
e/o privati, per un ammontare, relativo al medesimo triennio, di
importo complessivamente considerato non inferiore ad euro
300.000,00;
a3) relativamente ai prodotti cartacei, dovra' essere presentata in
sede di offerta, unitamente alla documentazione amministrativa,
apposita dichiarazione da cui risulti che la cellulosa impiegata sia
originata da fibre vergini provenienti da boschi a gestione
ambientale sostenibile (decisione Commissione n. 1999/554 CE del
19.7.1999), secondo quanto richiesto al punto 4.6. del Capitolato
Speciale.
b) sono inoltre ammessi R.T.I. In tal caso il requisito speciale di
cui al punto a2) dovra' essere posseduto dalla Mandataria in misura
non inferiore al 40% e da ciascuna Mandante in misura non inferiore
al 10%, fermo restando:
b1) che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti;
b2) che ciascuna impresa facente parte del R.T.I possiede il
requisito del punto a1);
b3) che la dichiarazione di cui al punto a3) sia fornita dalla/e
societa' che forniranno, nell'ambito del raggruppamento, prodotti
cartacei.
c) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante il
possesso dei requisiti di cui alle lettere a2) e a3), secondo quanto
sopra precisato;
c1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando.
d) L'eventuale ricorso alla facolta' di cui all'art. 49 D.Lgv.
163/2006, e' disciplinato dalle norme di cui al medesimo art. 49
D.Lgs. 163/2006 salve le eventuali ulteriori disposizioni presenti
sugli atti gara.
III.3) Condizioni relative agli appalti di fornitura. III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
della fornitura e' riservata ad una particolare professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione della fornitura. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricate della prestazione del
servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione. Prezzo piu' basso sulla base del
massimo ribasso unico percentuale, ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs n.
163/2006, applicato indistintamente a tutti i prezzi unitari indicati
negli allegati A) e B) del Capitolato Speciale.
IV.2.2.) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: si.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Bando n.
20/2013
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Tecnico e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: No.
IV.3.4) termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 11/04/2013 ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: data 12/04/2013 ora
10:00. Atac S.p.A. - Acquisti, Contratti e Servizi Generali - Settore
Gare - Luogo: Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - Palazzina D (ex -
API) - 2° piano (Sala Gare).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1)Informazioni sulla periodicita'. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Provvedimento del Responsabile della Struttura n. 08/M del 31/01/2013
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37,
del D.Lgs n. 163/2006, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale www.atac.bravobus.it. VI.3.2.b)
L'iscrizione al Portale e' gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovra'
seguire le indicazioni contenute nell'allegato "Istruzioni per
l'iscrizione al Portale Acquisti Atac e l'accesso alla Sezione
dedicata alla gara", pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di Atac), unitamente al presente bando.
VI.3.2.d) BravoBus e' la societa' incaricata da Atac per i contatti
finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale dove dovra'
essere presentata l'offerta economica digitale in busta chiusa
digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
Portale e' possibile contattare il numero verde BravoBus 800 266 330.
VI.3.2.f) Il Concorrente sara' guidato e supportato gratuitamente
per la registrazione e l'inserimento dell'offerta economica dal
Centro Operativo BravoBus dedicato. Si precisa che il supporto per la
registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata
alla gara saranno garantiti fino a due (2) giorni lavorativi
antecedenti il termine di presentazione delle offerte.
VI.3.2.g) L'utilizzo dello strumento della Messaggistica e
l'accesso all'area di consultazione degli allegati di gara da parte
di ciascun Concorrente e' subordinato alla registrazione e
all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul Portale
www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.h) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (D.G.N.C.) e relativi modelli di attestazione
della cauzione sia provvisoria che definitiva; Mod. C; Mod. G; Mod.
H; Mod. R; Mod. Q1-RTI; Q2-RTI; "Istruzioni Operative per la
presentazione dell'offerta economica in busta chiusa digitale" e
"Istruzioni operative per la firma digitale", Capitolato e relativi
allegati.
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
www.atac.bravobus.it, devono comunicare esclusivamente tramite la
messaggistica del predetto Portale.)
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal futuro
contratto oltre che dal Capitolato Speciale e facenti parte del
contratto stesso. La stipulazione del contratto avra' luogo entro il
termine di 90 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art.11 co. 9
del D.Lgs. n. 163/06.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2.h) sono scaricabili dal
Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.5) I documenti amministrativi da presentare sono indicati nel
D.G.N.C.; detti documenti - esclusa l'offerta economica (Mod. C) -
devono essere contenuti in un plico presentato con le modalita' e
secondo le prescrizioni di cui al medesimo D.G.N.C., entro il termine
perentorio di cui al punto IV.3.4), presso ATAC S.p.A - Ufficio
Protocollo -Via Prenestina, 45 - 00176 Roma, (da lunedi' a giovedi'
dalle ore 8,00 alle ore 16,30 - venerdi' dalle ore 8,00 alle ore
13,00).
VI.3.6) Entro lo stesso termine perentorio prescritto per la
presentazione del plico di cui al precedente punto VI.3.5), con le
modalita' prescritta dalle "Istruzioni Operative per la presentazione
dell'offerta economica in busta chiusa digitale", deve essere
presentata l'offerta economica in busta chiusa digitale, sottoscritta
con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale,
ai sensi del combinato disposto dell'art.77 comma 6 lett) b e
dell'art.46 comma 1-bis del D.Lgs 163/2006 verranno escluse.
Atac si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una
sola offerta, purche' ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.
81, comma 3, del D.Lgs 163/2006 VI.3.7) L'aggiudicazione definitiva
e' subordinata alla approvazione degli Organi di ATAC a cio' preposti
e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.8) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea e sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana oltre che sul proprio
sito internet www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici - non
sia possibile contattare il predetto sito, e' possibile rivolgersi ai
recapiti telefonici di cui al punto I dell'Allegato A al presente
Bando.
VI.3.9) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata e dare comunicazioni
tramite la funzione "Messaggistica" del Portale www.atac.bravobus.it
. Le richieste e i chiarimenti devono pervenire, entro e non oltre il
10° giorno precedente il termine ultimo per la presentazione dei
plichi contenenti le offerte; le risposte saranno fornite sempre
tramite la messaggistica del Portale, entro il 6° giorno precedente
il medesimo termine.
VI.3.10.a) ATAC ha facolta' di applicare il disposto dell'art. 140
del D.Lgs 163/2006 qualora si verifichino le circostanze richiamate
dalla norma.
VI.3.10.b) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere ad Atac, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle
fatture quietanziate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.11) ATAC si configura fra i soggetti di cui all'art. 3, comma
5, D. Lgs. 163/2006 (Societa' di trasporto pubblico - Impresa
pubblica - settori speciali ex esclusi).
VI.3.12) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del D.Lgs. 163/2006, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono:
Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno e'
Giovanni Ferraro
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto e' Giovanni
Ferraro
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente e' il Responsabile della Struttura
Acquisti, Contratti e Servizi Generali, Franco Middei - Via
Prenestina, 45 - 00176 - Roma - recapiti riportati al punto I1.
VI.3.13) Il termine specificato al punto IV.3.4) si riferisce alla
data di effettivo recapito del plico contenente la documentazione
amministrativa e non alla data dell'eventuale inoltro postale del
medesimo.
VI.3.14) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.15) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 35,00, intestato a: Autorita'
Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) - Via di Ripetta 246 - 00186
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
4950010D76 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.);
VI.3.16) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.16 bis) Ai sensi del D.L. n°179/12 convertito in Legge
n°221/12, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del
comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5
dell'articolo 122 del D.Lgs. n°163/2006 sono rimborsate alla Stazione
Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari a Euro 5.000,00, oltre IVA.
VI.3.17) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.18) I requisiti minimi di sistema informatico sono
consultabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI3.19) Nel caso di Procedura di accesso agli atti la struttura
competente e' la seguente: Direzione Affari Legali - Struttura Affari
Giuridici, c.a. Avv. Luciano Bagolan, tel 06/46954205, fax
06/46954752.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
Indirizzo internet (URL) www.giustizia-amministrativa.it.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Termine di presentazione del
ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento
amministrativo. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione
ufficiale: ATAC Direzione Affari Legali.
Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.4184. Fax:
+3906.4695.4358.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 25/02/2013
Allegato A. Altri indirizzi e punti di contatto.
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali e' possibile
ottenere ulteriori informazioni. Denominazione ufficiale: Portale
Bravobus: www.atac.bravobus.it. Paese: Italia. Telefono: 800 266 330.
Fax: 02.266002.229.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione). Denominazione
ufficiale: Portale Bravobus: www.atac.bravobus.it. Paese: Italia.
Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le
offerte/domande di partecipazione. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A. - Azienda per la mobilita' del Comune di Roma. Indirizzo
postale: vedi combinato disposto dei punti VI.3.5), VI.3.6) e
IV.3.7). Paese: Italia. Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.
Il Resposanbile della struttura acquisti, contratti e servizi
generali
Franco Middei
T13BFM3334