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Bando di gara - Settori speciali
CIG 58613635C2 CUP E84H12000060002.
Sezione I: Ente Aggiudicatore I.1) Denominazione, indirizzi e punti
di contatto: Acquedotto Pugliese S.p.A.; Indirizzo Postale: Via
Cognetti n. 36 - Citta'. Bari - Codice Postale: 70121 - Paese:
Italia. Punti di contatto: Direzione Servizi Centrali Procurement,
Tecnici e Informatici - Telefono: 080/5723491. All'attenzione di:
Avv. Maurizio Cianci. Posta elettronica:
segreteria.Procurement@aqp.it - Fax 080/5723018. Indirizzo internet:
Ente Aggiudicatore: www.aqp.it. Profilo di committente: www.aqp.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Il Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati. I.2) Principali settori di attivita' dell'Ente
Aggiudicatore: Acqua. I.3) Concessione di un appalto a nome di altri
enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto: II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'Ente Aggiudicatore: Appalto dei lavori di
manutenzione straordinaria sulle strutture in c.a. dell'Opera 2 della
condotta Andria - Bari in agro di Andria. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione: Lavori. Esecuzione. Luogo di esecuzione: Agro di
Andria, Contrada Abbondanza. II.1.3) Il bando riguarda: un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto ha per
oggetto l'esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria sulle
strutture in c.a. dell'Opera 2 della condotta Andria - Bari in agro
di Andria. II.1.6) CPV: 45262310-7. II.1.7) L'appalto e' disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): Si'. II.1.8) Informazioni
sui lotti: No. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. II.2.1)
Quantitativo o entita' totale: L'importo complessivo dell'appalto a
corpo, ammonta ad Euro 1.132.624,06, al netto dell'I.V.A., cosi'
ripartito: a) lavori a corpo soggetti a ribasso: Euro 674.791,43; b)
oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) Euro 131.359,73; c)
costi del personale (non soggetti a ribasso) Euro 326.472,90.
Classificazione dei lavori ai sensi del D.P.R. n. 207/2010 e
dell'art. 12 della Legge n. 80 del 23.05.2014:
- Categoria prevalente OG1 (classifica III) - importo dei lavori
Euro 681.063,97, di cui:
- Euro 421.913,84 per lavori "a corpo" soggetti a ribasso d'asta;
- Euro 76.922,67 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
d'asta;
- Euro 182.227,46 per costi del personale non soggetti a ribasso
d'asta, ai sensi dell'art. 82, comma 3-bis del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
- Categoria scorporabile e subappaltabile OS13 (classifica I) -
importo dei lavori Euro 194.158,77, di cui:
- Euro 133.918,66 per lavori "a corpo" soggetti a ribasso d'asta;
- Euro 23.265,97 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
d'asta;
- Euro 36.974,14 per costi del personale non soggetti a ribasso
d'asta, ai sensi dell'art. 82, comma 3-bis del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
- Categoria scorporabile a qualificazione non obbligatoria OS23
(classifica I) -
importo dei lavori Euro 257.401,32, di cui:
- Euro 118.958,93 per lavori "a corpo" soggetti a ribasso d'asta;
- Euro 31.171,09 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
d'asta;
- Euro 107.271,30 per costi del personale non soggetti a ribasso
d'asta, ai sensi dell'art. 82, comma 3-bis del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
I concorrenti possono partecipare alla gara qualora siano in
possesso della qualificazione nella categoria prevalente e nelle
categorie diverse dalla prevalente per i corrispondenti singoli
importi, fatte salve le seguenti ulteriori precisazioni.
L'affidatario, in possesso della qualificazione nella categoria
prevalente OG1, puo', ai sensi e per gli effetti del combinato
disposto di cui alle lettere a) e b) del comma 2 dell'art. 12 della
Legge n. 80 del 23.05.2014 di conversione con modificazioni del
Decreto Legge n. 47 del 28.03.2014, pubblicata sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana n. 121 del 27/05/2014, eseguire
direttamente anche le lavorazioni di cui si compone l'intervento
riconducibili alla categoria a qualificazione non obbligatoria OS23,
ancorche' non sia in possesso della relativa qualificazione.
In tal caso, ai sensi e per gli effetti dell'art. 92 comma 1 del
D.p.r. n. 207/2010, i requisiti relativi alla categoria OS23 non
posseduti dal concorrente devono da questi essere posseduti con
riferimento alla categoria prevalente. Le lavorazioni afferenti la
categoria a qualificazione non obbligatoria OS23 possono, altresi', a
scelta del concorrente, essere scorporate per essere realizzate da
un'impresa mandante oppure realizzate da un'impresa subappaltatrice
qualora siano state indicate come da subappaltare in sede di offerta.
Le lavorazioni afferenti alla categoria scorporabile OS13 non
possono essere eseguite direttamente dall'affidatario in possesso
della qualificazione per la sola categoria prevalente. Le imprese che
eseguiranno tali lavorazioni devono essere in possesso della relativa
adeguata qualificazione SOA. Poiche' le lavorazioni ricadenti in
categoria OS13 sono considerate, ai sensi e per gli effetti dell'art.
12 comma 1 della Legge 23.05.2014 n. 80 strutture, impianti, ed opere
speciali di cui all'art. 37 comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e nel
caso di specie, superano in valore il 15% dell'importo totale dei
lavori in appalto, per esse vige il limite massimo di
subappaltabilita', nella misura del 30%, ai sensi dell'art. 170 comma
1 del D.p.r. n. 207/2010.
Ne consegue che il concorrente che non possiede la qualificazione
in categoria OS13 almeno in misura pari al 70% dell'importo
richiesto, dovra' costituire obbligatoriamente un raggruppamento
temporaneo di imprese di tipo verticale, in cui la mandante copre la
qualificazione nella categoria scorporabile e subappaltabile OS13,
almeno in misura pari al 70% dell'importo richiesto e l'impresa
capogruppo mandataria con la qualificazione nella categoria
prevalente OG1 copre anche il restante 30% della OS13, oggetto in tal
caso di subappalto obbligatorio.
I lavori riconducibili alla categoria prevalente ovvero alle
categorie scorporabili possono essere assunti anche da imprese
riunite in raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale, ai sensi
dell'art. 37, commi 3 e 6, del D. Lgs. n.163/2006. In tal caso i
requisiti devono essere posseduti nella misura di cui all'art. 92,
comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, come sostituito dall'art. 12 comma 9
della Legge n. 80/2014.
I lavori riconducibili alle suddette categorie scorporabili,
possono essere assunti anche da imprese riunite in raggruppamento
temporaneo di tipo verticale ai sensi dell'art. 92, comma 3, del
D.P.R. n. 207/2010 e tenendo conto anche di quanto disposto ex art.
37 commi 3, e 6 del D. Lgs. n.
163/06.
II.2.2 Opzioni no. II.2.3 Informazioni sui rinnovi no. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: Giorni 280 naturali e
consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: a)
garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto; b) per l'aggiudicatario: 1) garanzia fideiussoria
definitiva non inferiore al 10% dell'importo del contratto,
incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del d.lgs. n.
163/2006; 2) polizza assicurativa per rischi di esecuzione per una
somma assicurata non inferiore all'importo del contratto con le
modalita' previste all'art. 37 del Capitolato Speciale d'Appalto e
per responsabilita' civile per danni a terzi (R.C.T.) per una somma
assicurata non inferiore ad Euro 500.000,00. Nel caso di
raggruppamenti di imprese o di reti di imprese, le cauzioni saranno
costituite da un unico atto nel quale saranno indicate tutte le
imprese raggruppate. Nel caso di Consorzio di Imprese le cauzioni
saranno costituite con un unico atto che indichi i singoli componenti
del Consorzio. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
E' garantita la copertura finanziaria. E' prevista per l'appaltatore
l'anticipazione pari al 10% dell'importo contrattuale in conformita'
a quanto previsto dall'art. 26 ter della legge 9.08.2013 n. 98 di
conversione del D.L. 21.06.2013 n. 69. I pagamenti saranno effettuati
con le modalita' indicate agli artt. 27 e 28 del Capitolato Speciale
d'Appalto. Il corrispettivo e' "a corpo" ai sensi dell'art. 53, comma
4, terzo periodo, del D. Lgs. n.163/06;
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario: Possono presentare offerta i
soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006, cosi' come
modificato da ultimo dall'art 36, comma 5-bis, della L. n. 221 del
2012 di conversione del D.L. n. 179/2012. Per i consorzi, i
raggruppamenti, le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto
di rete di cui all'art. 3 del D.L. n. 5/2009, convertito nella L. n.
33/2009 e s.m.i., e i GEIE, costituiti o da costituirsi, si applica
il disposto normativo di cui agli artt. 35, 36 e 37 del codice degli
appalti. Si applicano, altresi', le disposizioni dettate in materia
dal DPR 207/2010 e s.m.i. Per gli Operatori Economici con sede in
altri Stati diversi dall'Italia, si applica la disciplina di cui
all'art. 47 del D.Lgs. n.163/2006. Non possono partecipare alla gara
le Imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 cod. civ. o che, comunque, si trovino
in qualsiasi altra relazione anche di fatto che comporti che le
offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. All'atto
della presentazione dell'offerta: i consorzi di cui alla lettera b)
del comma 1, dell'art. 34 del D. Lgs 163/2006, devono presentare, ai
sensi dell'art. 37, comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006, una
dichiarazione indicante i consorziati per i quali il consorzio
concorre e relativamente a tali consorziati opera il divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; i consorzi di cui
alla lettera c) del comma 1, dell'art. 34 del D. Lgs 163/2006, devono
presentare, ai sensi dell'art. 36, comma 5 del D. Lgs. n. 163/2006,
una dichiarazione indicante i consorziati per i quali il consorzio
concorre e, relativamente a tali consorziati opera il divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di violazione
di tali divieti saranno esclusi dalla gara sia il consorzio che il
consorziato. E' vietata la partecipazione: a) in piu' di un
raggruppamento temporaneo, in piu' di un contratto di rete e/o in
piu' di un consorzio ordinario (costituiti o da costituire); b) in
forma individuale, qualora partecipi in raggruppamento o per mezzo
della "rete" o consorzio ordinario (costituiti o da costituire).
Conseguentemente, in caso di violazione dei predetti divieti, la
stazione appaltante provvedera' ad escludere dalla gara: nell'ipotesi
di cui alla lett. a), tutti i raggruppamenti, le imprese che
partecipano per mezzo della rete e/o i consorzi ordinari (costituiti
o da costituire) cui partecipi il medesimo concorrente; nell'ipotesi
di cui alla lettera b), tanto il concorrente che partecipi in forma
individuale, quanto i raggruppamenti, le imprese aggregate in un
contratto di rete e/o i consorzi ordinari (costituiti o da
costituire) cui il predetto concorrente aderisca. E' garantita alle
imprese retiste che non partecipino alla gara per mezzo della rete la
possibilita' di concorrere individualmente alla medesima gara ovvero
tramite una delle altre forme di partecipazione congiunta previste
dal codice degli appalti; tali imprese saranno escluse ove si provi
l'unicita' del centro decisionale. III.1.4) Altre condizioni
particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: Si. Il
Capitolato Generale d'appalto approvato con D.M. n. 145/2000, per
quanto ancora in vigore e per quanto non diversamente disposto dal
CSA, e' parte integrante del contratto. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: vedasi
disciplinare di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: non
richiesta. III.2.3) Capacita' tecnica: vedasi disciplinare di gara.
Sezione IV: Procedura IV.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2)
Criterio di aggiudicazione: Criterio dell'offerta del prezzo piu'
basso espresso mediante ribasso percentuale sull'importo dei lavori
posto a base di gara, ai sensi dell'art. 82, comma 2 lett. b) del D.
Lgs. 163/06 e dell'art. 118, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010. IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica: No IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare:
Termine per l'accesso ai documenti: 08.09.2014 - ore 12:00. Documenti
a pagamento: si - CD riproducente gli elaborati progettuali al prezzo
di Euro 80,00 oltre I.V.A., oppure copia cartacea al prezzo di Euro
300,00 oltre I.V.A. con le modalita' indicate nel disciplinare di
gara. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 15.09.2014
ore: 12:00 IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte: Italiano. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dal
termine ultimo ricevimento offerte). IV.3.7) Modalita' di apertura
delle offerte. Giorno 16.09.2014 - ore: 9,30 Luogo: AQP S.p.A. -
Direzione Servizi Centrali Procurement, Tecnici e Informatici - Bari.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i legali
rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno per ciascun
concorrente, muniti di delega o procura.
Sezione VI: Altre Informazioni: VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: No. VI.2) Appalto connesso a un progetto/programma
finanziato da fondi comunitari: No. VI.3) Informazioni complementari:
a) L'appalto viene indetto in attuazione della determinazione a
contrattare n. 22500 del 03/03/2014 come riformata con successivo
provvedimento n. 74343 del 24.07.2014; ai sensi dell'art. 55 comma 3
del D.P.R. n. 207/2010 si informa che il progetto esecutivo posto a
base di gara, e' stato validato dal Responsabile del Procedimento in
data 19/07/2013; b) Offerte anormalmente basse: questa Stazione
appaltante intende avvalersi della facolta' prevista dall'art. 253,
comma 20-bis, del D.Lgs n. 163/06, come novellato dall'art. 4 del DL
n. 70/2011 convertito nella Legge n. 106/2011, per cui, al fine
dell'individuazione, verifica ed esclusione automatica delle offerte
anormalmente basse, si procedera' ai sensi dell'articolo 86, comma 1,
del D.Lgs n. 163 del 2006, per cui saranno considerate anormalmente
basse le offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla
media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse,
con esclusione del dieci per cento (arrotondato all'unita' superiore)
rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor
ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi
percentuali delle offerte che superano la predetta media; qualora il
numero delle offerte ammesse sia inferiore a 10 non si procedera'
all'esclusione automatica delle offerte anomale; in tal caso trova
applicazione l'art. 86, comma 3 del D.lgs. n. 163/06; c)
aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; in caso
di offerte uguali si procedera' al sorteggio delle stesse; d)
indicazione delle parti dei lavori che si intendono subappaltare. La
stazione appaltante non provvede al pagamento diretto ai
subappaltatori, tranne il caso in cui il subappalto sia effettuato a
favore delle micro, piccole e medie imprese, in ossequio al disposto
normativo di cui all'art. 13, comma 2, lettera a), della L. n.
180/2011. In caso di subappalto delle lavorazione ricadenti nella
categoria OS13, la stazione appaltante, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 37, comma 11, del D. Lgs. n. 163/2006, provvedera' alla
corresponsione diretta al subappaltatore dell'importo delle
prestazioni eseguite dallo stesso, nei limiti del contratto di
subappalto; e) ammesso avvalimento alle condizioni previste
dall'allegato disciplinare di gara; in tal caso i concorrenti
dovranno presentare la documentazione prevista all'art. 49, comma 2,
punti da a) a g) del D. Lgs. n. 163/2006; f) obbligo per i
raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di dichiarare
l'impegno a costituirsi, in caso di aggiudicazione, nonche'
l'individuazione dell'impresa associata o consorziata con funzioni di
capogruppo e di indicare le parti dei lavori da affidare a ciascun
operatore economico raggruppato o consorziato; g) obbligo per i
consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i
consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni possesso requisiti prescritti dal
disciplinare di gara; h) obbligo per i consorzi stabili, se non
intendono partecipare in proprio, di indicare i consorziati esecutori
per i quali il consorzio concorre e, per questi ultimi, dichiarazione
del possesso requisiti prescritti dal disciplinare di gara; i)
obbligo per le imprese riunite in rete di allegare in originale o
copia autentica conforme all'originale, ai sensi di legge, il
contratto di rete, costituito per atto pubblico, scrittura privata
autenticata ovvero per atto firmato digitalmente, a norma degli artt.
24 o 25 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i., da
ciascun imprenditore o legale rappresentante delle imprese aderenti,
iscritto nella sezione del registro delle imprese presso cui e'
iscritto ciascun partecipante e che ha assunto efficacia a decorrere
da quando e' stata eseguita l'ultima delle iscrizioni prescritte a
carico di tutti coloro che ne sono stati sottoscrittori originari.
Dal contratto di rete deve espressamente risultare la decisione
pattizia di partecipare congiuntamente alle procedure di gara, come
uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune; nonche'
obbligo di presentare in originale o in copia autentica conforme
all'originale, ai sensi di legge, il certificato di iscrizione del
contratto di rete nel registro delle imprese presso la Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura; nonche' ancora, a
seconda delle diverse modalita' di sottoscrizione del contratto di
rete e del diverso grado di strutturazione della rete, obbligo di
produrre le ulteriori attestazioni e documentazioni ed attenersi alle
ulteriori prescrizioni contenute nell'annesso disciplinare di gara;
l) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento del
contributo di Euro 140,00 (pari alla misura prevista dall'art. 2
della deliberazione dell'Autorita' del 05/03/2014) a favore dell'ANAC
gia' Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici, secondo le
modalita' e nei termini previsti al paragrafo 4.2 "Operatori
economici" delle istruzioni operative relative alle contribuzioni
dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della Legge n. 266/2005, dai
soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1 gennaio 2014, pubblicate
sul sito della stessa Autorita' per la vigilanza, al seguente
indirizzo: http://www.avcp.it/riscossioni.html; m) ogni informazione,
specificazione, modalita' di presentazione della documentazione per
l'ammissione e dell'offerta, modalita' di aggiudicazione, sono
indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del
presente bando e nel Capitolato Speciale d'Appalto; n) supplente: si
rinvia al disposto normativo di cui all'art. 140, commi 1 e 2 del
D.Lgs. 163/06, come modificato da ultimo dall'art. 4 comma 6 della
Legge n. 214 del 22/12/2011, per cui in caso di fallimento
dell'appaltatore o di liquidazione coatta o concordato preventivo
dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi degli articoli
135 e 136 o di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, co.3
del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252 (oggi art. 92, comma 4 del D. Lgs.
n. 159/2011), sara' attivato il meccanismo del cd scorrimento; o)
controversie contrattuali: Il contratto, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 241, comma 1 - bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., non
conterra' la clausola compromissoria, pertanto l'Autorita'
giudiziaria competente e' quella del Foro di Bari; p) l'appalto e'
regolato in base alle norme del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.; q)
Responsabile del procedimento: Ing. Girolamo Vitucci; r) il presente
bando di gara unitamente al disciplinare sono scaricabili con accesso
gratuito dal sito internet www.aqp.it; s) obbligo di acquisto o presa
visione del progetto posto a base di gara; t) obbligo di sopralluogo
assistito in sito, autonomo dalla dichiarazione di cui alla
precedente lettera s) da eseguirsi da parte delle imprese
partecipanti; u) tutte le informazioni riguardanti eventuali
chiarimenti chiesti dai concorrenti, ogni altra comunicazione
afferente la gara, saranno tempestivamente pubblicate sul "profilo di
committente" di cui al punto I.1 del presente bando. Il contenuto
delle stesse avra' valore di notifica agli effetti di legge; v) alla
luce di quanto previsto dall'art. 79, comma 5 quinquies del D. Lgs.
163/06, obbligo per il concorrente di indicare, all'atto della
presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni,
nonche' l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax al fine
dell'invio delle comunicazioni; z) ai sensi dell'art.34, co.35 della
L. n.221 del 2012, l'aggiudicatario, entro il termine di 60 gg.
dall'aggiudicazione, deve rimborsare alla stazione appaltante le
spese per le pubblicazioni di cui all'art. 122, comma 5, secondo
periodo, del codice dei contratti, con le modalita' indicate sul
disciplinare di gara. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R., Puglia, sede di Bari
- Piazza Massari - 70100 Bari. Organismo responsabile delle procedure
di mediazione: Responsabile unico del procedimento. VI.4.2)
Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini di
presentazione del ricorso: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del
bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30 giorni
dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30 giorni
dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. VI.4.3)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso: Direzione Servizi Centrali Procurement,
Tecnici e Informatici.
Bari 24.07.2014.
Il direttore servizi centrali procurement, tecnici e informatici
avv. Maurizio Cianci
T14BFM13167