Bando di gara - Procedura aperta - Codice CIG 6621422A48 
 

Sezione I.1: Denominazione, indirizzi, punti di contatto 
  Autorita' portuale della Spezia,  via  del  Molo  n.  1,  19126  La
Spezia,    tel.    0187.546320    -    fax    0187.599664    -    URL
www.porto.laspezia.it. 
Sezione II: Oggetto dell'appalto 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: servizio di vigilanza armata  ai  varchi  portuali  e
nelle aree comuni e servizio di videosorveglianza della sede  A.p.  e
delle aree portuali comuni. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna. 
  Appalto di servizi - oneri e  dotazioni  necessarie  descritti  nel
Foglio dei Patti e Prescrizioni Tecniche (FPPT). 
  Luogo principale di consegna: La Spezia - porto mercantile  e  sede
Autorita' Portuale. 
  II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli  acquisti:  cat.  23
CPC 873; l'appalto prevede l'affidamento del: servizio  di  vigilanza
ai varchi portuali per  controllo  accessi  e  reazione  in  caso  di
incidenti di security; vigilanza  varco  di  accesso  alle  aree  del
retroporto di Santo Stefano; videosorveglianza ed allarme delle  aree
critiche,  aree  comuni,  area  crociere   e   recinzioni   portuali;
videosorveglianza  ed  allarme  dell'area  retroportuale   di   Santo
Stefano;  videosorveglianza  sede   Autorita'   Portuale   e   pronto
intervento; servizi accessori. I servizi dovranno essere eseguiti  da
istituti di cui all'art. 134 del R.D. 18 giugno 1931 n. 773 s.m.i., e
art. 257 del R.D. 6 maggio 1940 n. 635 nonche' del R.D.L. 12 novembre
1936 n. 2144 e decreto del Presidente della Repubblica  n.  153/2008,
rispettando tutti i requisiti richiesti nel decreto  n.  154  del  15
settembre 2009 e nel decreto n. 269 del 1° dicembre 2010, con guardie
particolari giurate, decretate ed armate. 
  Il servizio di vigilanza  dovra'  essere  eseguito  secondo  quanto
descritto nel F.P.P.T. 
  II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 79710000-4. 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si. 
  II.1.8) Divisione in lotti: no. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. 
  II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale: importo  totale  stimato  al
netto             dell'I.V.A.             €              3.501.275,00
(tremilionicinquecentounomiladuecentosettantacinque,00) triennali per
€  1.167.091,67  (unmilionecentosessantasetemilanovantuno,67)  annui,
oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a € 0 (zero). 
  II.3)  Durata  dell'appalto  o  termine  di  esecuzione:  tre  anni
dall'affidamento. 
  III.1) Condizioni relative all'appalto. 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste. 
  L'offerta dei concorrenti deve essere  corredata  da  una  cauzione
provvisoria  di  €  70.025,50  pari  al   2%   dell'importo   stimato
complessivo dell'appalto costituita con le modalita' e  nel  rispetto
delle prescrizioni di cui all'art.  75  del  decreto  legislativo  12
aprile 2006, n. 163. L'importo della garanzia e' ridotto del 50%  per
gli operatori economici in possesso delle certificazioni  di  cui  al
comma 7 dell'articolo sopracitato. 
  L'aggiudicatario dovra' prestare cauzione definitiva nella misura e
nei modi previsti dall'art. 113 del  decreto  legislativo  12  aprile
2006, n. 163 e art. 123 del decreto del Presidente  della  Repubblica
n. 207/2010. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. 
  Oneri e pagamenti a carico dell'Autorita' portuale. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. 
  Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.  34
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,  nonche'  concorrenti
con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea,  alle  condizioni
di cui all'art. 3 comma 7 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 34/2000. Ai soggetti che  intendano  riunirsi  o  consorziarsi  si
applicano le disposizioni cui all'art. 37 del decreto legislativo  12
aprile 2006, n. 163. E' vietato il subappalto. 
  III.2) Condizioni di partecipazione 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale. 
  Requisiti di ordine  generale,  di  idoneita'  professionale  e  di
qualificazione di cui  agli  artt.  38,  39,  41  e  42  del  decreto
legislativo 12 aprile 2006, n.  163,  oltre  a  quelli  prescritti  e
specificati nel disciplinare; iscrizione alla Camera di commercio per
attivita' coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un
registro  professionale  o  commerciale  dello  Stato  di  residenza;
autorizzazione prefettizia ai sensi dell'art. 134 del R.D. 18  giugno
1931 n. 773 per lo svolgimento del servizio di vigilanza  armata  nel
Comune della Spezia. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. 
  Requisiti ai sensi dell'art. 4.1 del decreto legislativo 12  aprile
2006, n. 163 come sotto specificati: 
    a) importo globale fatturato  negli  esercizi  2013  -  2014  non
inferiore ad € 1.500.000,00 I.V.A. esclusa, per singolo anno. 
  In caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei  o  consorzi
ordinari, costituiti o da  costituirsi  indicare  le  percentuali  di
possesso del requisito di cui sopra che dovra' essere posseduto dalla
mandataria o da una consorziata nella misura minima dell'80%; 
    b) idonee dichiarazioni bancarie, rilasciate  da  2  istituti  di
credito, o intermediari autorizzati ai sensi del decreto  legislativo
1° settembre 1993, n. 385; 
    c) attestazione  di  versamento  di  cauzione  presso  la  locale
Prefettura nella misura prevista dal D.M. 56 del 25 febbraio 2015. 
  III.2.3) Capacita' tecnica. 
  Requisiti ai sensi dell'art. 42 del decreto legislativo  12  aprile
2006, n. 163 cosi' specificati: 
    a)  licenza  ex  art.134  R.D.  18  giugno  1931   n.   773   con
autorizzazione ad operare sulle intere Province di La Spezia e  Massa
Carrara. La Licenza  dovra'  inoltre  evidenziare  l'abilitazione  ad
operare  nelle  classi  funzionali  A,  B  e  C  e  con  un   livello
dimensionale minimo pari a 2; 
    b) avere, alle proprie dipendenze un numero minimo di  dipendenti
abilitati ad operare sulle Provincie di cui al punto precedente  pari
a 40 come dimostrabile da libro unico del lavoro, di  cui  almeno  25
formati secondo quanto disposto dal DM n. 154 del 15  settembre  2009
ed in ottemperanza a quanto previsto dall'art. 4 del FPPT; 
    c) avere alle proprie dipendenze, da  non  meno  di  6  mesi,  un
soggetto, che rivesta un ruolo direttivo, in possesso del certificato
di abilitazione all'attivita' di PFSO in conformita' al codice ISPS; 
    d) avere adeguata Centrale Operativa attiva 24 ore su 24 tutti  i
giorni dell'anno con caratteristiche tecniche come da art. 6 FPPT; 
  e) avere un numero minimo di clienti, per  i  quali  si  effettuano
servizi di videosorveglianza con sistemi di analisi video, pari a  10
Art. 6 FPPT; 
  f) certificazione ai sensi della UNI-EN-ISO 9001-2008; 
  g) copia certificato in corso di validita'  che  attesti  il  pieno
possesso dei requisiti previsti  da  D.M.  n.  296/2010,  cosi'  come
previsto dal D.M. n. 115/2014 e  conseguente  disciplinare  del  Capo
della Polizia 21/2015; 
  h) D.U.R.C. regolare e  dichiarazione  ex  decreto  del  Presidente
della Repubblica n. 445/2000 di regolarita' tributaria; 
  i) iscrizione o richiesta di iscrizione presso il  registro  tenuto
da questa Autorita' portuale ai sensi dell'art. 68 del  Codice  della
navigazione per l'attivita' di vigilanza. 
  IV.1) Tipo di procedura: aperta. 
  IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: procedura aperta ai sensi  degli
artt. 3, 54 e 55 del  decreto  legislativo  12  aprile  2006  n.  163
aggiudicazione con offerta economicamente  piu'  vantaggiosa  di  cui
all'art. 83 del  decreto  legislativo  163/2006  determinata  da  una
commissione giudicatrice nominata ai sensi dell'art. 84  del  decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, secondo i  seguenti  elementi  di
valutazione, con il metodo di cui  all'allegato  P  del  decreto  del
Presidente della Repubblica 207/2010. Gli elementi di valutazione,  i
criteri ed i relativi punteggi sono specificati nel  disciplinare  di
gara scaricabile, insieme al FPPT, al  seguente  indirizzo  (e  nella
sezione         dedicata         alla         presente         gara):
www.porto.laspezia.it/servizi/gare e appalti/bandi attivi. 
  Si procedera' alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione
delle offerte anormalmente basse ai sensi degli art. 86 comma 2, 87 e
88 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e 121  del  decreto
del Presidente della Repubblica n. 207/2010, ed al costo medio orario
determinato ai sensi del D.M. n. 174 dell'8 luglio 2009. 
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.3) Condizioni per ottenere il F.P.P.T e disciplinare di  gara:
disponibile                         sul                          sito
www.portolaspezia.it/servizi/gare_appalti/Bandi_gara_attivi 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 20  maggio  2016,
ore 16. 
  IV.3.6) Lingue utilizzabili per  la  presentazione  delle  offerte:
italiano. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: la  data  di  apertura
delle      offerte       verra'       comunicata       sul       sito
www.portolaspezia.it/servizi/gare_appalti/Bandi_gara_attivi. 
  VI.1) Trattasi di un appalto periodico: si. 
  VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato  dai
fondi comunitari: no. 
  VI.3) Informazioni complementari: la delibera del Comitato Portuale
di approvazione della presente gara e' la n. 2/2016. Il  disciplinare
di gara contenente le norme integrative del presente  bando  relative
al possesso dei requisiti richiesti per l'ammissione, alle  modalita'
di  partecipazione  alla  gara  e  di  compilazione  e  presentazione
dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo  della  stessa  ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,  nonche'  il  F.P.P.T.
sono visibili e altresi' disponibili e scaricabili sul sito internet:
www.porto.laspezia.it/servizi/gare e appalti/bandi attivi. 
  Dovra' essere versata una somma  a  favore  dell'Autorita'  per  la
vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate  sul
sito internet: www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html. A  tal
fine si precisa  che  il  codice  identificativo  gara  (CIG)  e'  il
seguente: 6621422A48. 
  L'amministrazione si riserva la facolta',  in  caso  di  fallimento
dell'azienda o in  caso  di  frode  e  negligenza  di  richiedere  la
soluzione  anticipata  del  contratto,  comportando  il  diritto   di
incamerare la cauzione, salvo il risarcimeto dei maggiori danni. 
  I dati raccolti saranno trattati ex decreto legislativo n. 196/2003
esclusivamente nell'ambito della presente gara. 
  I  candidati  sono  invitati   dall'amministrazione   ad   indicare
espressamente, in sede di  offerta,  i  documenti  prodotti  che  non
potranno essere oggetto di accesso. In  mancanza  di  tale  specifica
indicazione l'amministrazione sara' libera, nei termini di legge,  di
consentire l'accesso a chi  lo  richieda.  Resta  comunque  salva  la
facolta'   dell'Amministrazione   di   non   procedere   ad    alcuna
aggiudicazione a suo insindacabile giudizio senza che  i  richiedenti
possano vantare diritti. 
  Si procedera' all'aggiudicazione anche  in  presenza  di  una  sola
offerta valida. 
  Responsabile unico del procedimento e' il dott. Maurizio Pozella. 
  VI.4) Procedure di ricorso. 
  VI.4.1) Organismo responsabile  delle  procedure  di  ricorso:  TAR
Liguria, via dei Mille n. 9, Genova - Italia. 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso: avverso il presente bando di gara
e' proponibile ricorso innanzi al TAR Liguria entro 60 giorni. 
    La Spezia, 16 marzo 2016 

                   Il responsabile del pocedimento 
                          Maurizio Pozella 

 
TU16BFG2843