Bando di gara a procedura aperta ai sensi del D. Lgs. n. 50/2016 per
la conclusione di un Accordo Quadro per l'affidamento dei servizi di
supporto, gestione e sviluppo del Sistema Informativo Sanitario
Nazionale per il Ministero della Salute - ID 1974
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Consip S.p.A. a socio unico
Indirizzo postale: via Isonzo, 19/E, Roma 00198, Italia, Codice
Nuts: ITI43, Tel. 06/854491, Fax 06/85449288
Persona di contatto: Giuseppina Leonardi in qualita' di
Responsabile del Procedimento
Indirizzi internet:
indirizzo principale: www.consip.it, www.acquistinretepa.it
indirizzo del profilo di committente: www.consip.it
I.2) Appalto congiunto: L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.consip.it,
www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica al seguente indirizzo: www.acquistinretepa.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
Sezione II: Oggetto
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Gara a procedura aperta ai sensi del d. lgs.
n. 50/2016 per la conclusione di un Accordo Quadro per l'affidamento
dei servizi di supporto, gestione e sviluppo del Sistema Informativo
Sanitario Nazionale per il Ministero della Salute - ID Sigef 1974.
Lotto 1: CIG 762853630E
Lotto 2: CIG 762875147A
II.1.2) Codici CPV:
per Lotto 1: Codice CPV principale: 72222000-7, 85312320-8,
72224000-1;
per Lotto 2: Codice CPV principale: 72000000-5, 72262000-9,
72000000-5; Codice CPV supplementare 79512000-6, 80500000-9.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: La procedura e' finalizzata alla
conclusione di un Accordo Quadro per ogni Lotto, ai sensi dell'art.
54, comma 3 del d. lgs. n. 50/2016 e dell'art. 2, comma 225, Legge n.
191/2009, avente ad oggetto l'affidamento dei servizi di supporto,
gestione e sviluppo del Sistema Informativo Sanitario Nazionale per
il Ministero della Salute e per gli altri soggetti legittimati ad
utilizzare l'Accordo Quadro. Per maggiori dettagli, si rinvia alla
documentazione di gara.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 31.000.000,00
Valuta: Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso
in lotti si'
Le offerte vanno presentate per un solo lotto
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 1
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Gara per l'affidamento dei servizi di supporto, gestione e sviluppo
del Sistema Informativo Sanitario Nazionale per il Ministero della
Salute
Servizi di supporto Lotto n.: 1
Servizi Applicativi e di Gestione Lotto n.: 2
II.2.2) Codici CPV supplementari: Si veda il punto II.1.2)
II.2.3) Luogo di esecuzione:
Lotto 1: Codice NUTS:IT Luogo principale di esecuzione: Roma,
presso le sedi del Ministero della Salute, nonche' degli altri
soggetti legittimati ad utilizzare l'Accordo Quadro (per brevita'
"Amministrazioni"), presso le sedi del Fornitore e altre sedi come
meglio precisato negli atti di gara.
Lotto 2: Codice NUTS:IT Luogo principale di esecuzione: Roma,
presso le sedi del Ministero della Salute, nonche' degli altri
soggetti legittimati ad utilizzare l'Accordo Quadro (per brevita'
"Amministrazioni"), presso le sedi del Fornitore e altre sedi come
meglio precisato negli atti di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4)
La presente iniziativa, classificata come acquisizione di beni e
servizi di particolare rilevanza strategica nell'ambito Piano
Triennale ICT di AgID, avra' l'obiettivo di condurre alla stipula di
due distinti Accordi Quadro al fine di supportare il Ministero della
Salute nella programmazione, nella gestione e nella evoluzione di
tutte le principali piattaforme ICT, attraverso l'erogazione di:
Servizi di supporto (Lotto 1), in particolare:
1. Consulenza strategica:
a. Supporto strategico;
b. Supporto metodologico e analisi dei dati sanitari;
2. Consulenza direzionale:
c. Supporto Organizzativo;
d. Supporto tematico;
e. Supporto per l'innovazione tecnologica.
3. Governance:
f. Governance IT e Pianificazione;
g. PMO (Project Management Office);
h. Demand Management;
i. Rilevazione della Customer Satisfaction.
Servizi Applicativi e di Gestione (Lotto 2), in particolare:
1. Servizi applicativi:
a. Sviluppo Applicativo;
b. Manutenzione Correttiva (MAC);
c. Manutenzione Adeguativa (MAD);
2. Servizi di Gestione
e. Conduzione applicativa;
f. Gestione Siti Web e portali;
g. Supporto tecnico-specialistico;
h. Service Desk.
II.2.5)Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di seguito
Miglior rapporto qualita' prezzo
Criterio di qualita': tutti i criteri di valutazione delle offerte
tecniche sono indicati nel Capitolato d'oneri, Ponderazione 70 per
entrambi i lotti
Prezzo, Ponderazione 30 per entrambi i lotti
II.2.6) Valore stimato:
Lotto 1: Valore, IVA esclusa: 8.200.000,00 Valuta: Euro
Lotto 2: Valore, IVA esclusa: 22.800.000,00 Valuta: Euro
II.2.7) Durata dell'accordo quadro:
Durata in mesi per il Lotto 1: 48. Il contratto d'appalto e'
oggetto di rinnovo NO.
Durata in mesi per il Lotto 2: 48. Il contratto d'appalto e'
oggetto di rinnovo NO.
I singoli Contratti esecutivi avranno una durata decorrente dalla
data di stipula del Contratto esecutivo medesimo e, al massimo, sino
alla scadenza ultima dell'Accordo Quadro.
Per il solo Lotto 2, in considerazione della natura dell'oggetto
contrattuale, si precisa che verra' consentita l'erogazione del
servizio di manutenzione in garanzia, a titolo gratuito, in quanto
attivita' prevista ex lege, di durata massima di 12 mesi, del
software collaudato positivamente negli ultimi 12 mesi di durata
dell'Accordo quadro Lotto 2.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni X SI
Si precisa che trova applicazione l'art. 106 co. 11 del D. Lgs. n.
50/2016, per cui la durata del contratto puo' essere prorogata per il
tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure
necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso
il contraente e' tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel
contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o piu' favorevoli
per la stazione appaltante.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D.
Lgs. n. 50/2016 con le modalita' di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs.
n. 50/2016 alle seguenti condizioni:
a) i requisiti di ordine generale sono indicati al paragrafo 6 del
Capitolato d'oneri;
b) i requisiti di idoneita' sono indicati al paragrafo 7.1 del
Capitolato d'Oneri.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria:
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) i requisiti di capacita' economico finanziaria sono indicati al
paragrafo 7.2 del Capitolato d'Oneri.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) i requisiti di capacita' tecnico professionale sono indicati al
paragrafo 7.3 del Capitolato d'Oneri
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro (per ciascuno dei due lotti) Accordo
quadro con un unico operatore (per ciascuno dei due lotti)
In caso di accordi quadro - giustificazione per una durata
superiore a 4 anni: per il Lotto 2, vedi punti II.2.7
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: (10/12/2018) Ora locale: (16:00)
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
L'offerta deve essere valida per 360 giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data: (11/12/2018) Ora locale: (15:00) Luogo: punto I.1
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nella documentazione di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.3) Informazioni complementari:
Qualora, anteriormente alla scadenza del termine di durata
dell'Accordo Quadro di ogni Lotto, anche eventualmente prorogata, il
valore relativo ad un Contratto esecutivo di una Stazione appaltante
raggiunga il valore stimato dell'Accordo Quadro medesimo oppure lo
ecceda (comunque fino a una soglia massima del 20%), il Ministero
della Salute considerera' quest'ultimo come giunto a scadenza e di
conseguenza il Ministero della Salute e le Amministrazioni contraenti
non potranno emettere ulteriori ordini di fornitura.
Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi dell'art. 52 del
D. Lgs. n. 50/2016, nell'area del Sistema ad esso dedicata e
all'indirizzo di posta elettronica indicato nella domanda di
partecipazione.
Come meglio chiarito nel Capitolato d'Oneri, agli operatori sara'
chiesto di produrre per il Lotto a cui si partecipa: i) garanzia
provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, la cui
quantificazione e' indicata nella documentazione di gara; ii)
garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016;
iii) polizza assicurativa.
Lotto 1: Valore, IVA esclusa: 8.200.000,00 Valuta: Euro
Lotto 2: Valore, IVA esclusa: 22.800.000,00 Valuta: Euro
La base d'asta, non superabile, pena l'esclusione dalla gara, e'
pari a euro 8.200.000,00, IVA esclusa, soggetta a ribasso per il
Lotto 1.
La base d'asta, non superabile, pena l'esclusione dalla gara, e'
pari a euro 22.800.000,00, IVA esclusa, soggetta a ribasso per il
Lotto 2.
Sono previste per ogni Lotto basi d'asta unitarie soggette a
ribasso, come meglio precisato nella documentazione di gara.
La gara sara' aggiudicata sulla base del criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualita' prezzo.
E' consentito il subappalto nei limiti e con le modalita' indicate
nel d. lgs. n. 50/2016 e nel Capitolato d'oneri.
La gara si svolgera' tramite Sistema informatico sul quale dovranno
essere inserite le "OFFERTE".
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando e' proponibile ricorso avanti il T.A.R.
Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: (18/10/2018)
L'amministratore delegato
ing. Cristiano Cannarsa
TX18BFJ22659
