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Bando di gara n. 34 - Procedura aperta ex art. 60 del D.Lgs. 50/2016
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione , indirizzo e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Ministero della Difesa - 8° Reparto
Infrastrutture
Indirizzo postale : Via Todi, 6
Citta': Roma Codice postale: 00181 Paese: IT
Punti di contatto: Punti di contatto:
Ufficio Amministrazione Telefono 06 7803485 / 06 7850566
Contatto per sopralluogo: Ufficio Lavori - Sezione Viterbo Ten.
Col. IALONGO Leonardo 0761/347188
PEC: infrastrutture_roma@postacert.difesa.it
Indirizzo Internet : Amministrazione aggiudicatrice (URL) :
www.esercito.difesa.it
Profilo di committente (URL): www.esercito.difesa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicato
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicato
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice : Ministero
I.3) Principali settori di attivita': Difesa
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
a) Codice Esigenza: 013510 (ID N. 1690) b) Codice Identificativo
Gara (C.I.G.): 810875979B
c) C.U.P.: D82I19000690001
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Lavori
- Esecuzione
Sito o luogo principale di esecuzione dei lavori: Caserma Saloni di
Viterbo
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (..omissis)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Lavori di ristrutturazione
edilizia palazzine n. 9/A e n. 9/B per alloggi di servizio collettivo
per personale volontario
II.1.6.) CPV ( Vocabolario comune per gli appalti )
Oggetto principale LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE
Vocabolario principale 45454000-4
II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti : Questo appalto e' suddiviso in lotti:
no
Ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. si precisa che
l'appalto non e' stato suddiviso in lotti in quanto non
economicamente conveniente per l'Amministrazione attesa:
- l'unitarieta' e l'omogeneita' tipologica degli interventi;
- la necessita' di garantire adeguati margini di tutela e sicurezza
nell'esecuzione delle opere;
- la necessita' di evitare il frazionamento delle responsabilita'
connesse con il perseguimento del risultato finale globale che dovra'
essere unitariamente e univocamente certificato
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
a) importo a base di gara:
€ 2.126.210,65 IVA esclusa di cui:
• Oneri per l'attuazione del piano di sicurezza (non soggetti a
ribasso): € 96.494,33;
b) categorie di cui si compone l'appalto:
OG1 € 1.713.087,47 IV Prevalente SI SI nei limiti del 40%
OG11 € 413.123,18 II Altra categoria SI SI nei limiti del 30%
Totale € 2.126.210,65
Ai sensi dell'art.1 del D.M. n. 248 del 10.11.2016, non e' ammesso
l'avvalimento per la categoria OG11.
II.2.2) Opzioni no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
II.3.1: Esecuzione dei lavori: 546 giorni a decorrere dalla data di
consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste :
Sono richieste con le modalita' e le riduzioni indicate nel
disciplinare di gara:
da presentare dal concorrente in sede di gara:
a) garanzia provvisoria (art. 93 del D.Lgs. n.50/2016) pari al 2%
dell'importo a base di gara;
b) contributo a favore dell'Autorita' di vigilanza dei Contratti
Pubblici ai sensi della legge n. 266 del 23.12.2005 commisurato
all'importo posto a base di gara e da versare con le modalita'
indicate dalla citata Autorita' con la deliberazione n. 1174/2018.
da presentare dal soggetto aggiudicatario:
c) garanzia definitiva (art. 103, comma 1, del D.Lgs. 50/2016);
d) polizza per danni alle opere derivanti dall'esecuzione (art.
103, comma 7, D.Lgs. 50/2016): somma da assicurare e' pari a Euro
2.150.000,00; polizza per responsabilita' civile verso terzi (art.
103, comma 7, D.lgs. 50/2016 somma da assicurare pari ad Euro
1.800.000,00;
Le garanzie di cui alle lettere a), c) e d) dovranno essere
presentate con le modalita' e i tempi specificati nel disciplinare di
gara e in conformita' agli schemi di cui al Decreto 19.01.2018 n. 31
pubblicato sul supplemento ordinario alla G.U. 10.04.2018 n. 83 salvo
quanto specificamente previsto relativamente alla garanzia
provvisoria dall'art. 93 co. 4 D.Lgs 50/2016 e s.m.i..
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il finanziamento pluriennale o annuale e' previsto sul cap. 7120-20
del bilancio del Ministero Difesa E.F. 2019 ed il pagamento come
indicato nello schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
E' data facolta' alle imprese di presentare offerta ai sensi
dell'articolo 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e di avvalersi di quanto
previsto dall'art. 89 del citato D.Lgs. con le caratteristiche
indicate nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
I concorrenti e gli eventuali associati/associandi, pena
esclusione, devono essere in possesso di attestazione rilasciata da
societa' di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010
regolarmente autorizzata, in corso di validita', che documenti, ai
sensi degli art.84 del D.Lgs. 50/2016 e 61 del D.P.R. 207/2010, il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere e per sistema di qualita' aziendale UNI EN ISO
9000.
I suddetti soggetti dovranno presentare, a pena di esclusione,
dichiarazioni in forma di autocertificazione, con le modalita'
indicate nel disciplinare, attestanti il possesso dei requisiti
generali indicati dettagliatamente nel suddetto disciplinare e di
tutti i requisiti prescritti per la partecipazione delle imprese
italiane alle gare ai sensi degli art.li 78,79 e 87 del citato DPR e
specificati ai successivi punti III.2.2) punti 1) e 2) e III.2.3),
punto 1)
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Il possesso dei requisiti e' provato, a pena esclusione, con le
modalita', le forme e i contenuti previsti nel disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art.83, comma 9, del D.lgs. 50/2016 la mancanza,
incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale degli elementi e
delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 80 del
Codice e del Documento Unico di gara (DGUE) di cui all'art. 85,
possono essere sanate dal concorrente attraverso la procedura del
soccorso istruttorio con le modalita' indicate nel disciplinare di
gara.
Sono esclusi dalla procedura di affidamento, ne' possono essere
affidatari di subappalti, i soggetti che si trovino in una delle
condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/20 e smi e, inoltre, i
soggetti per i quali sussiste/sussistono:
a) la contemporanea partecipazione dei concorrenti alla gara in
piu' di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero la contemporanea partecipazione alla gara anche
in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
b) l'avvalimento della stessa impresa ausiliaria da parte di piu'
concorrenti e la partecipazione contemporanea sia dell'impresa
ausiliaria sia di quella che si avvale dei requisiti.
Inoltre i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lett. b) e c)
del D.lgs. 50/2016, e s.m.i., sono tenuti ad indicare, in sede di
offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi
e' fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla
medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il
consorzio sia il consorziato; in caso d'inosservanza di tale divieto
si applica l'art. 353 del codice penale.
Le imprese appartenenti ad altri stati della U.E., prive di
attestazione SOA, per partecipare alla gara devono possedere i
requisiti prescritti per le imprese italiane specificati ai punti
III.2.2) co.1,2, e III.2.3) co.1,
Livelli minimi di capacita' richiesti
1. cifra d'affari (in Euro) in lavori, cosi' come definita dall'art
79, comma 2, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010;
2. idonee referenze bancarie.
III.2.3) Capacita' tecnica: Livelli minimi di capacita' richiesti
1) requisiti previsti e definiti dagli artt. 79 e 87 del DPR
207/2010;
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di Aggiudicazione: Prezzo piu' basso
L'aggiudicazione avverra' con il criterio del minor prezzo (o
massimo ribasso) ai sensi dell'art. 36 comma 9-bis D.Lgs. 50/2016.
Pertanto, ai sensi del comma 8 dell'art. 97 D.Lgs. 50/2016, e'
prevista l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia individuata ai sensi dell'art. 97, commi 2 e 2-bis, D.Lgs.
50/2016.
L'esclusione automatica non opera quando il numero delle offerte
ammesse e' inferiore a dieci.
In tal caso, ai sensi dell'art. 97, comma 1 D.Lgs. 50/2016, gli
operatori economici forniscono, su richiesta della Stazione
Appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte
se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio
tecnico sulla congruita', serieta', sostenibilita' e realizzabilita'
dell'offerta, nei modi indicati dai successivi commi 4 e 5 dello
stesso articolo.
In base all'art. 95, comma 10 D.Lgs. 50/2016, nell'offerta
l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti
l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui
luoghi di lavoro.
La gara sara' aggiudicata anche in presenza di una sola offerta
valida.
Ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, si rammenta
che, in sede di presentazione dell'offerta, il concorrente deve
indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle
disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro,
In particolare, il concorrente deve specificare separatamente tutti i
costi della sicurezza, quelli che non possono essere assoggettati a
ribasso ed i c.d. costi specifici della sicurezza o aziendali (oneri
da rischio specifico) assoggettabili a ribasso di gara ed oggetto di
valutazione della congruita' dell'offerta, ai sensi dell'art. 95,
comma 10, del Codice.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica:
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: C.E. 013510
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari
Il Progetto Esecutivo, completo di capitolato speciale d'appalto e
di tutti gli elaborati progettuali e lo schema di contratto sono
disponibili sui siti www.esercito.difesa.it sezione "bandi di gara" e
www.serviziocontrattipubblici.it.
E' possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante
proposizione di quesiti scritti da inoltrare al seguente indirizzo di
posta elettronica certificata (PEC):
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it, almeno 10 giorni prima della
scadenza del temine fissato per la presentazione delle offerte.
IV.3.4) Termine per la ricezione delle offerte 16/12/2019 Ora:
12.00
IV.3.5) ... omissis)
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: giorni 240 dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte;
IV.3.8) Data e modalita' di apertura delle offerte:
1^ Seduta - Apertura plichi - 17/12/2019 Ora: 09.30
2^ Seduta - Apertura offerte economiche 14/01/2020 Ora: 09.30
La seduta di apertura delle offerte economiche e di individuazione
dell'aggiudicatario (2^ seduta) potranno essere aggiornate ad altra
ora o a giorni successivi. In tal caso, le variazioni verranno
comunicate con avviso pubblicato sul sito www.esercito.difesa.it
(nella sezione: bandi di gara ) che varra' quale comunicazione a
tutti i concorrenti.
Luogo: presso l'indirizzo di cui alla Sezione I.1 - sala gare -
piano terra, con le modalita' indicate nel disciplinare di gara -
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i legali
rappresentanti dei concorrenti o soggetti incaricati dai medesimi.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicita'
Si tratta di un appalto periodico: no
V.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi U.E.: no
V.3) Informazioni complementari
DETERMINAZIONE n. 6 del 13.11.2019 del Comando Forze Operative Sud
E' fatto obbligo, pena esclusione, di eseguire un sopralluogo con
le modalita' indicate nel disciplinare di gara al sito dove le opere
dovranno essere realizzate previo accordo con l'Ufficio Lavori tel.
0761 347188
La durata dell'appalto (punto II.3.1 deve cosi' intendersi: 1)
esecuzione 546 giorni
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI BANDO NON OBBLIGATORIO? NO
VI.2) L'APPALTO E' CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO
DAI FONDI DELL'UE? NO
La stipula del contratto, in deroga a quanto previsto dall'art. 32,
comma 4, D.lgs. 50/2016 e smi, avra' luogo entro 180 giorni dalla
data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva di cui al co. 7
dello stesso articolo.
Il contratto, stipulato in forma pubblico amministrativa, sara'
redatto e sottoscritto in modalita' elettronica ai sensi dell'art.
32, comma 14, D.Lgs. 50/2016.
Pertanto il concorrente, pena esclusione, dovra' impegnarsi a
mantenere valida l'offerta per 240 giorni naturali e consecutivi dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte e comunque, ai sensi
dell'art. 32, comma 6, D.lgs. 50/2016 e s.m.i. fino a 180 giorni
naturali e consecutivi dalla data di efficacia dell'aggiudicazione
definitiva. Le informazioni di dettaglio e tutte le ulteriori
precisazioni in merito alla procedura di evidenza pubblica sono
specificate nel disciplinare di gara.
Il contratto che sara' stipulato con l'aggiudicatario non prevede
il ricorso all'arbitrato di cui all'art. 209 del D.Lgs. 50/2016 e
s.m.i.
L'Amministrazione si riserva la facolta' insindacabile di annullare
o revocare la gara o non procedere all'aggiudicazione della gara
stessa, senza che i concorrenti possano avanzare pretese al riguardo.
Ai sensi dell'art. 35 del D.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione
corrispondera' all'aggiudicatario un'anticipazione pari al 20%
dell'importo contrattuale dell'appalto, con le modalita' indicate
nello schema di contratto.
Ulteriori eventuali precisazioni ritenute necessarie dall'Ente
Appaltante saranno pubblicate esclusivamente sul sito del committente
www.esercito.difesa.it .Tali precisazioni andranno ad integrare a
tutti gli effetti la lex di gara.
Eventuali quesiti diretti ad ottenere chiarimenti su semplici
aspetti del bando e del disciplinare di gara saranno soddisfatti a
condizione che pervengano almeno cinque giorni lavorativi prima della
scadenza del termine di presentazione offerta (precedente punto
IV.3.4).
E' obbligo del concorrente, ai fini della partecipazione alla gara,
indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo PEC
al fine dell'invio delle comunicazioni inerenti la procedura di gara,
incluse quelle di cui all'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 e smi..
Si precisa che questa Stazione Appaltante non fornisce risposte su
casistiche specifiche riguardanti il possesso dei requisiti di
qualificazione da parte dei singoli concorrenti. La valutazione in
ordine ai requisiti posseduti dai singoli concorrenti e' rimessa alla
Commissione di gara.
Il bando di gara sara' pubblicato sulla G.U.R.I. V serie speciale e
per estratto sui quotidiani: IL MESSAGGERO (Nazionale) e IL
MESSAGGERO (di Viterbo).
Il bando di gara e il disciplinare saranno pubblicati in forma
integrale sui siti: www.esercito.difesa.it e
www.serviziocontrattipubblici.it.
Sara' inoltre pubblicato all'Albo Pretorio di Roma e di Viterbo.
E' prevista, a pena di esclusione, l'accettazione del patto di
integrita' allegato al disciplinare di gara.
Costituisce, altresi', causa di esclusione il mancato rispetto
delle prescrizioni contenute nel suddetto patto di integrita'
(articolo 1, comma 17, della legge 6 novembre 2012, n.190)
Ai sensi dell'art. 73, comma 4, del Codice e per effetto del
Decreto MIT 2/12/2016, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 20 del
25/01/2017, le spese per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi
sulla Gazzetta Ufficiale e sui giornali sono rimborsate
dall'aggiudicatario alla stazione appaltante entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. L'importo complessivo, definitivamente
accertato, che in via presuntiva, sulla base del costo medio annuo
risultante da procedure similari e' circa € 15.000,00 verra'
comunicato al soggetto risultato aggiudicatario definitivo con le
modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Pertanto, l'aggiudicatario sara' tenuto al versamento delle
suddette spese presso la competente Tesoreria provinciale dello
Stato, sul Capo XVI, Capitolo 3580 - Entrate eventuali e diverse
concernenti il Ministero della Difesa, Art. 3 Recuperi Restituzioni e
Rimborsi vari.
Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento Col. g.
(gua.) RN Severino AMATUCCI.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: ricorso al TAR nei termini dell'art.
120, co.5 D.Lgs. 2/07/2010 n.104 (trenta giorni dalla pubblicazione
del bando o dalla comunicazione dell'atto, ovvero in ogni altro caso
dalla conoscenza del medesimo).
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso: Ministero della Difesa - 8° Reparto
Infrastrutture - Ufficio Amministrazione Via Todi, 6- Roma - 00181 -
IT
Telefono 06 7803485 / 06 7850566 PEC
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it
Indirizzo Internet (URL) : www.esercito.difesa.it
A.III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO AI QUALI INVIARE LE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Ministero della Difesa - 8° Reparto Infrastrutture - Ufficio
Amministrazione Via Todi, 6- Roma - 00181 - IT
Telefono 06 7803485 / 06 7850566 PEC
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it
Indirizzo Internet (URL) : www.esercito.difesa.it
Il responsabile del procedimento
col. g. (gua.) RN Severino Amatucci
TX19BFC26956