Avviso esplorativo per manifestazione di interesse n. 79 / 2019 
 

  1) Ente Appaltante: ATAC S.p.A. - Sede Legale: via Prenestina, 45 -
00176   Roma   Tel    06.4695-4655    Fax    06.4695-3964;    e-mail:
stefania.paoletti@atac.roma.it - Sito Internet www.atac.roma.it. 
  2) Oggetto dell'avviso per manifestazione di interesse: ATAC S.p.A.
desidera  sondare  l'interesse  del  mercato  per  l'affidamento   in
concessione  della  gestione  del  servizio  di  bar/caffetteria   da
svolgersi in favore del personale addetto presso le proprie  sedi,  a
fronte del pagamento di un canone, accettando interamente il  rischio
operativo ed economico della gestione. L'affidamento ha  per  oggetto
una concessione di servizi disciplinata dall'art.164 e 
  seguenti del D.Lgs 50/16, in cui la controprestazione a favore  del
Concessionario  consiste  esclusivamente  nel  diritto   di   gestire
funzionalmente e di sfruttare economicamente il servizio  che  verra'
affidato. La scelta del  concessionario  avverra'  nel  rispetto  dei
principi generali relativi ai contratti pubblici e  delle  specifiche
norme del D.Lgs.  50/16  e  ss.mm.ii.,solo  in  quanto  espressamente
richiamate. L'affidamento in concessione del 
  servizio bar e' articolato in n. 15 Lotti, uno per  ciascun  locale
bar presenti all'interno di  ogni  singola  sede  di  ATAC,  come  da
Allegato  n.1,  per  ognuno  dei  quali  potra'  essere   manifestato
interesse. Il servizio di bar/ 
  caffetteria, da erogarsi  esclusivamente  all'interno  dei  locali,
consiste nella preparazione  e  nella  somministrazione  di  bevande,
calde e fredde, nonche' la  sola  somministrazione  (con  esclusione,
quindi, della preparazione) di gastronomia  fredda  (pizzette  varie,
panini,tramezzini)  confezionata   e   di   generi   di   pasticceria
confezionati. Il servizio comprende anche il  semplice  riscaldamento
con piastra elettrica o similare. Sara' possibile la vendita 
  di bibite in bottiglia o lattina e  di  dolciumi  confezionati.  E'
esclusa la somministrazione e la vendita  di  bevande  alcoliche.  Il
servizio dovra' essere assicurato dal lunedi' al venerdi', dalle  ore
06:00 alle ore 16:00, con 
  possibilita' per  l'operatore  economico  di  prevedere  l'apertura
anche nelle giornate di sabato. Eventuali  modifiche  degli  orari  o
chiusure dell'esercizio dovranno essere  preventivamente  autorizzate
dalla struttura preposta Atac.  L'Azienda  si  riserva  di  apportare
varianti agli orari predetti in relazione a particolari od  eventuali
specifiche 
  esigenze.Si fa  presente  che  i  locali  Bar,allo  stato  attuale,
potrebbero  non  essere  adeguati  ai   requisiti   igienico-sanitari
previsti dalle vigenti normative per esercitare il servizio richiesto
e, pertanto, potrebbero necessitare di 
  interventi strutturali. Ai fini della  presa  visione  delle  aree,
degli immobili e di qualsiasi altra struttura inerente 
  l'affidamento di che trattasi, gli operatori economici  interessati
dovranno obbligatoriamente effettuare  a  propria  cura  e  spese  un
Sopralluogo Tecnico Preventivo presso i siti aziendali,  al  fine  di
individuare e  valorizzare  gli  interventi  da  effettuare,  per  la
relativa progettazione e realizzazione dei lavori di adeguamento  dei
locali  alle  vigenti  disposizioni.  Referente   ATAC   S.p.A.   per
l'effettuazione dei sopralluoghi e' la  Struttura  Servizi  Generali,
numero telefonico 0646954333. Il termine massimo per la richiesta del
sopralluogo e' fissato al  3/07/2019.  Al  termine  del  sopralluogo,
verra' rilasciato un attestato  di  presa  visione  dello  stato  dei
luoghi, timbrato e firmato 
  dal funzionario incaricato ATAC da inserire, unitamente agli  altri
documenti, nella Documentazione amministrativa di cui  al  successivo
punto  9).  I  concorrenti,con   l'effettuazione   del   sopralluogo,
confermeranno 
  implicitamente di aver  preso  visione  e  conoscenza  di  tutti  i
particolari che possono influire sulla funzionalita' e sui costi  del
servizio. La valutazione della sostenibilita' economica del  progetto
ed i conseguenti interventi  di  adeguamento  saranno  interamente  a
carico del concessionario,che nulla avra' a pretendere nei  confronti
di Atac. L'utenza dei bar e' generalmente composta dai dipendenti che
su base quotidiana accedono ai siti aziendali 
  che ospitano i locali bar (Allegato n. 2). La consistenza  numerica
di 
  tale bacino e' da intendersi puramente  indicativa  e  la  Stazione
Appaltante non garantisce ne' un numero  minimo  di  utenti,  ne'  il
mantenimento  del   numero   degli   utenti.   Pertanto   il   futuro
concessionario  non  potra'  pretendere  alcun   corrispettivo,   ne'
richiedere modifiche al contratto per eventuale mancata affluenza  da
parte dell'utenza, assumendo il rischio operativo nel caso in cui, in
condizioni operative normali, non sia  garantito  il  recupero  degli
investimenti effettuati o dei costi sostenuti  per  la  gestione  dei
servizi oggetto della concessione (art. 3, lettera zz), del D. Leg.vo
50/2016).   L'operatore   economico   potra'   avviare    l'attivita'
commerciale solo dopo la firma del 
  contratto  e  previa  ultimazione   degli   eventuali   lavori   di
adeguamento del locale aggiudicato, con rilascio della documentazione
tecnico-amministrativa di conformita'. La concessione avra' la durata
di 10 (dieci) anni solari 
  consecutivi,   non   rinnovabili,   decorrenti   dalla   data    di
sottoscrizione del contratto. Il rapporto contrattuale  potra'  avere
una  durata  inferiore  nel  caso  in  cui  dovesse  intervenire   la
decadenza, la revoca o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC,
cosi' come previsto dalla Delibera Comunale  n.  273  del  6/08/2015,
senza  il  riconoscimento  di  alcun  importo,  anche  a  titolo   di
indennizzo, a favore  dell'operatore  contrattualizzato.  Al  termine
della concessione, in  caso  di  mancato  e  spontaneo  rilascio  del
locale, il detentore sara' tenuto a corrispondere una  indennita'  di
occupazione (art.1591 c.c.) per un  importo  pari  all'ultimo  canone
versato, sino al rilascio 
  e- comunque - sino alla data di riassegnazione del locale. 
  3) Luogo di esecuzione: Il servizio di Bar/Caffetteria sara' svolto
nei  locali  aziendali  posti  all'interno  delle  sedi  di  Atac  di
Prenestina,  Porta  Maggiore,  Portonaccio,  Tor  Sapienza,  Magliana
Vecchia, Magliana Nuova Metro B, Magliana  Bus  (n.  2  locali  bar),
Acilia, Tor Pagnotta, Centocelle, Monte Sacro,  Osteria  del  Curato,
Grottarossa, Tor Vergata. 
  4)  Obblighi  per   l'operatore   economico:   Saranno   a   carico
dell'operatore economico: - la progettazione e la 
  realizzazione dei lavori di adeguamento  dei  locali  alle  vigenti
disposizioni  normative  in  materia  di  requisiti  generali   degli
esercizi  alimentari  e  dei  requisiti  specifici  dei   locali   di
somministrazione di bar ed esercizi similari; 
  - l'eventuale  fornitura  e  installazione  degli  arredi  e  delle
attrezzature per l'allestimento dei locali  e  degli  spazi,  qualora
quelle  esistenti  non  risultassero  adeguati;  -  l'esecuzione   di
pulizie, manutenzione dei locali,degli spazi 
  e degli impianti e ogni altra attivita' funzionale alla  conduzione
e gestione dei servizi in concessione; - la 
  manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature  e  degli
arredi; - il rifornimento, preparazione e 
  somministrazione  di  alimenti  e  bevande  e  tutte  le  attivita'
necessarie per l'esercizio del servizio.L'operatore 
  economico si  dovra'  dotare  delle  autorizzazioni  amministrative
necessarie per avviare  i  lavori  di  adeguamento  dei  locali  alle
vigenti disposizioni normative in materia di requisiti generali degli
esercizi  alimentari  e  dei  requisiti  specifici  dei   locali   di
somministrazione di bar ed esercizi similari, di completamento  e  di
allestimento dei  locali,  e  delle  certificazioni  necessarie  alle
relative presentazioni di inizio di attivita'. 
  5) Bacino di utenza: L'utenza dei bar e'  composta  dai  dipendenti
che su base quotidiana accedono ai siti di  Prenestina,  Grottarossa,
Tor  sapienza,  Tor  pagnotta,  Magliana  Bus  (n.  2  locali   bar),
Portonaccio, Tor Vergata, Porta Maggiore, Acilia, Magliana  Metro  B,
Osteria  del  Curato,  Centocelle,  Magliana  Vecchia  (ex   OGR)   e
Montesacro, nella fascia oraria 6.00-16.00, come da tabella  allegata
(Allegato n. 2). 
  6) Controprestazione e canone di concessione 
  La controprestazione  a  favore  del  concessionario  consiste  nel
diritto di gestire funzionalmente e di  sfruttare  economicamente  il
servizio che verra' affidato e nelle entrate derivanti dalla gestione
funzionale  e  nello  sfruttamento   economico   del   servizio.   Il
Concessionario dovra' corrispondere ad ATAC SpA il canone di 
  concessione annuale minimo indicato per ciascun Lotto nell'Allegato
n. 3, soggetto a rialzo. Il canone comprende  le  spese  relative  ai
consumi  dell'energia  elettrica  e  dell'acqua.Tale   canone   sara'
adeguato automaticamente qualora il costo annuo delle utenze  dovesse
essere superiore al valore  del  canone  offerto  in  sede  di  gara.
L'operatore economico si impegna ad applicare nei confronti di  tutto
il personale dipendente ATAC, 
  a presentazione di apposito badge aziendale, prezzi degli  alimenti
e bevande somministrate in misura pari a: 
  - Prezzi fissati da Atac SpA  secondo  un  listino  prezzi  imposto
(Allegato n. 4); - Prezzi risultanti dallo sconto che 
  verra' offerto sulle ulteriori voci del Listino  Assobar  categoria
3^/4^ (Allegato n. 5). Sara' fatto obbligo al 
  Gestore  di  rilasciare  apposito  scontrino  di  cassa  per   ogni
consumazione in conformita' alla normativa fiscale vigente. 
  7) Soggetti ammessi a presentare manifestazione di interesse:  Sono
ammessi a presentare manifestazione di interesse soggetti pubblici  e
privati e raggruppamenti di imprese a norma dell'art.45 del D.Lgs. n.
50/16. 
  Sono esclusi dalla partecipazione al presente Avviso gli  operatori
economici,  consorzi,  raggruppamenti  temporanei  di   imprese   che
incorrono nelle ipotesi di  esclusione  contemplate  dall'art.80  del
D.Lgs. n. 50/16. 
  8) Descrizione della procedura:  I  soggetti  interessati  dovranno
presentare istanza  di  manifestazione  di  interesse  contenente  la
documentazione indicata al successivo punto 9. La procedura e'  stata
autorizzata con 
  Provvedimento del Direttore Generale n° 87 del 23.05.2019. 
  8.1  La  procedura,  pur  non  comportando  costi  per  ATAC,  puo'
inquadrarsi nella fattispecie di cui all'art. 164 del  D.  Lgs.vo  n.
50/2016. 
  9)  Requisiti  dei  soggetti  interessati   e   documentazione   da
presentare: I soggetti interessati dovranno far pervenire,  in  busta
chiusa, secondo le modalita' previste al punto 10,  apposita  istanza
di manifestazione di interesse per la procedura di  cui  al  presente
Avviso, sottoscritta dal legale  rappresentante,  alla  quale  dovra'
essere   allegata   la   dichiarazione,   sottoscritta   dal   legale
rappresentante, con forma autenticata, anche nelle forme  di  cui  al
D.P.R.  n.  445/2000  (modello  G   e   modello   H),   che   attesti
l'insussistenza  di  qualsiasi   condizione   di   esclusione   dalle
procedure, in ordine al disposto dell'art. 80 del D.Lgs. 50/2016.  E'
consentita, in luogo 
  dell'autenticazione della firma, la presentazione di fotocopia  del
documento di riconoscimento in corso di validita'  del  soggetto  che
sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.  Dovra'
altresi' essere allegato il 
  verbale  di  avvenuto  sopralluogo  dei  siti,  come  previsto   al
precedente punto 2). 
  10) Modalita' di presentazione della manifestazione  di  interesse:
Il plico contenente la documentazione richiesta di cui al punto 9 del
presente Avviso  redatta  in  lingua  italiana  dovra'  pervenire  al
seguente  indirizzo:  ATAC  S.p.A.  -  STRUTTURA   ACQUISTI   -   VIA
PRENESTINA,  45  -  00176  ROMA.  Il  plico  deve  essere  chiuso   e
idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi  di  chiusura  e  deve
recare all'esterno oltre all'indicazione del mittente, dell' 
  indirizzo, del numero di fax e di Partita IVA/Codice Fiscale  dello
stesso, la seguente dicitura: "AVVISO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
n°79/2019". Il plico deve pervenire  a  mezzo  raccomandata  o  posta
celere del servizio postale, mediante agenzia di recapito,  ovvero  a
mano, presso il Protocollo Generale di ATAC  S.p.A.,  Via  Prenestina
45, Palazzina B - I piano. 
  11) Termine per la presentazione dei  plichi:  Il  termine  per  la
presentazione delle istanze di partecipazione  e'  fissato  alle  ore
12:00 del giorno 19/07/2019. Il recapito tempestivo del plico  rimane
ad esclusivo rischio del mittente. La data e l'ora  di  arrivo  della
busta sono comprovate esclusivamente dal timbro a calendario  apposto
dall'Ufficio Protocollo Generale  di  ATAC  S.p.A.,  che  osserva  il
seguente orario: dal lunedi' al giovedi'  dalle  ore  8:00  alle  ore
16:30 e il venerdi' dalle ore 8:00 alle ore 12:30. 
  12)  Tutela  dei  dati  personali:  Il  soggetto  che  presenta  la
manifestazione  di  interesse  autorizza  il  trattamento  dei   dati
personali ai sensi del D. Lgs. N.196/03 e del Nuovo Regolamento  U.E.
679/2016. Il trattamento e' 
  eseguito nel  rispetto  delle  disposizioni  di  cui  alla  vigente
normativa in materia. I dati sono raccolti, registrati, conservati  e
consultati per le necessita' della procedura in  oggetto  nonche'  ai
fini della tenuta e dell' 
  aggiornamento dell'Albo dei Fornitori aziendali.  Il  titolare  del
trattamento dei dati personali e' ATAC S.p.A., 
  Via  Prenestina,  45  -  00176  Roma,  nella  persona  del   legale
rappresentante. 
  13)  Esito  della  procedura:  Alla   scadenza   del   termine   di
presentazione delle manifestazioni di interesse e  dopo  la  verifica
della documentazione amministrativa  presentata,  ATAC  valutera'  se
procedere all'esperimento di  una  procedura  concorsuale.  Resta  in
facolta' di ATAC non dare corso alla procedura, senza obbligo di 
  motivazione, anche nel caso di mutamento delle strategie gestionali
di ATAC. 
  14) Ulteriori informazioni: Informazioni ulteriori potranno  essere
richieste  alla  Struttura  Acquisti  di  ATAC   S.p.A.   al   numero
06.4695-4655      oppure      tramite      e-mail       all'indirizzo
stefania.paoletti@atac.roma.it. 
  Il presente  Avviso  e'  inoltre  disponibile  sul  sito  aziendale
www.atac.roma.it nella sezione "Gare  e  albo  fornitori"  unitamente
alla relativa documentazione.  E'  onere  degli  operatori  economici
interessati    prendere    visione    del    sito    per    eventuali
chiarimenti/informazioni. 

                      Il responsabile acquisti 
                            Marco Sforza 

 
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