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Bando di gara - Procedura ristretta per la selezione del socio privato operativo della costituenda societa' mista alla quale sara' affidata la concessione del Servizio idrico integrato per la provincia di Reggio Emilia, ad esclusione del Comune di Toano Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1)Denominazione: Agenzia territoriale dell'Emilia-Romagna per i servizi idrici e rifiuti ("ATERSIR" o "Agenzia") ,Via Cairoli 8/ f Bologna 40121 Italia. Persona di contatto: Marco Grana Castagnetti Tel.: +39 0516373426, E-mail: dgatersir@pec.atersir.emr.it, Fax: +39 0519525150. Codice NUTS: ITH55 Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.atersir.it Indirizzo del profilo di committente: http://www.atersir.it I.3)Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: http://www.atersir.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le candidature o, se del caso, le offerte devono essere inviate in versione elettronica: https://atersirgt.atersir.it/ La comunicazione elettronica richiede l'utilizzo di strumenti e dispositivi che in genere non sono disponibili. Questi strumenti e dispositivi sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://atersirgt.atersir.it/ I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale I.5)Principali settori di attivita': Ambiente Sezione II: Oggetto dell'appalto II.1) Entita' dell'appalto II.1.1) Denominazione: Procedura ristretta per la selezione del socio privato operativo della costituenda societa' alla quale sara' affidata la concessione del Servizio idrico integrato per la provincia di Reggio Emilia Numero di riferimento: CIG 812042852C II.1.2) Codice CPV principale: 65100000 II.1.3) Tipo di appalto: Servizi II.1.4) Breve descrizione: Procedura ristretta con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi degli artt. 59 comma1, 61 e 95 del D. Lgs. 50/2016 nonche' dell'Art. 17 del D. Lgs. 175/2016, avente ad oggetto l'attribuzione della qualita' di socio privato operativo e l'affidamento di specifici compiti operativi nell'ambito dell'affidamento in concessione a societa' mista del servizio idrico integrato nel bacino territoriale della provincia di Reggio Emilia ad eccezione del Comune di Toano ai sensi degli artt. 59, comma 1, 61 e 95 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. nonche' dell'art. 17 del d.lgs. n. 175/2016. Nel capitolato di gara e negli ulteriori allegati al bando si individuano le specifiche tecniche dell'affidamento. Con la lettera di invito saranno forniti agli invitati ulteriori documenti necessari alla formulazione dell'offerta. II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 1 550 000 000.00 EURO II.1.6)Informazioni relative ai lotti II.2) Descrizione II.2.1)Denominazione: II.2.2)Codici CPV supplementari: 65130000 II.2.3)Luogo di esecuzione: Comuni della provincia di Reggio Emilia, ad esclusione del Comune di Toano Codice NUTS: ITH53 II.2.4)Descrizione dell'appalto: Il soggetto aggiudicatario verra' individuato quale socio privato operativo della costituenda societa' mista concessionaria del Servizio idrico integrato nel bacino di affidamento coincidente con la Provincia di Reggio Emilia ad eccezione del Comune di Toano. Il soggetto aggiudicatario, in qualita' di socio privato operativo, direttamente e tramite una societa' operativa territoriale da costituirsi, dovra' svolgere, quali compiti operativi, tutte le attivita' costituenti il servizio idrico integrato come definito dall'Art. 141, comma 2 del D. Lgs. 152/2006 e dall'Art. 1 della Delibera ARERA664/2015/R/Idr, ad eccezione delle attivita' che rimarranno di competenza della societa' mista concessionaria del servizio, come individuate nella Delibera del Consiglio Locale di Reggio Emilia n. 2 del 30 Luglio 2018. Il socio privato operativo, tramite la societa' operativa territoriale risultera' inoltre competente per l'effettuazione dei lavori strumentali alla gestione del servizio, indicati nel Piano d'ambito, appartenenti alla categoria OG6, Classifica VIII. Il socio privato operativo potra' eseguire direttamente la realizzazione e/o la progettazione dei lavori, ove in possesso delle qualificazioni necessarie, oppure affidarne la realizzazione a terzi. ATERSIR potra' altresi' chiedere al Concessionario la realizzazione di impianti, opere e interventi non previsti nel Piano d'ambito. Nel capitolato d'oneri e nei relativi allegati e' riportata in forma sintetica una descrizione del modello organizzativo del servizio oggetto di affidamento. I criteri di valutazione specifici saranno forniti ai soggetti invitati tramite la lettera di invito. Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. Non viene previsto nessun limite al numero minimo e massimo di candidati che saranno invitati a partecipare. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: La concessione e' aggiudicata in base a criteri indicati nel capitolato d'oneri II.2.6)Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 1 550 000 000.00 EUR II.2.7) Durata della concessione: Inizio: 01/01/2021 Fine: 31/12/2040 II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14)Informazioni complementari: Tutte le informazioni sulla procedura sono reperibili nella documentazione di gara pubblicata sul sito dell'Agenzia, in particolare in: Bando, Capitolato d'oneri, Piano d'ambito, Documento descrittivo del modello gestionale previsto. Ulteriore documentazione sara' fornita agli operatori economici invitati a presentare offerta. Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni, indicazione della documentazione e delle informazioni necessarie: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 45, D.Lgs. 50/2016, alle condizioni previste dai successivi artt. 47, 48, e 49, e dall'art. 95, DPR 207/2010. E' ammesso l'avvalimento nelle forme e nei limiti di cui all'art. 89, D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 63, Direttiva2014/24/UE. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi mediante i sistemi telematici previsti dalle norme vigenti, secondo le modalita' indicate da ANAC. Tutte le imprese partecipanti in forma singola o associata devono essere iscritte al registro delle imprese tenuto dalla CCIAA, ovvero, se operatori di altro Stato membro dell'UE non stabiliti in Italia, devono essere iscritte nel corrispondente registro dello Stato in cui e' stabilito. I soggetti partecipanti dovranno trasmettere tramite la piattaforma elettronica dell'Agenzia accessibile al link https://atersirgt.atersir.it la domanda di partecipazione alla procedura comprensiva di tutte le dichiarazioni elencate nel punto 3.1 del Capitolato, nonche' il documento di gara unico europeo (DGUE), il PASSOE, copia autentica della procura speciale e ogni altra documentazione prevista nel Capitolato d'oneri. Si rimanda al capitolato d'oneri per le modalita' di presentazione della domanda di partecipazione. III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione, indicazione della documentazione e delle informazioni necessarie: Il concorrente deve dichiarare tramite compilazione del DGUE il possesso dei seguenti requisiti di qualificazione: • fatturato medio annuo negli ultimi cinque anni non inferiore a € 75.000.000,00 (settantacinque milioni/00); • patrimonio netto non inferiore a € 30.000.000 (trentamilioni/00). Il concorrente dovra' produrre dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, che attestino l'idoneita' finanziaria ed economica del partecipante ad assumere impegni proporzionati al valore della concessione de qua. Si precisa che, in caso di RTI o consorzi o GEIE o reti d'imprese, costituiti o costituendi, le predette dichiarazioni dovranno essere prodotte da ciascun membro del raggruppamento, del consorzio del GEIE o della rete d'imprese, restando comunque salvo il disposto di cui all'art. 86, comma 4, D.Lgs. 50/2016. Ulteriori informazioni inerenti la comprova del possesso dei requisiti in caso di raggruppamento temporaneo d'imprese, di consorzio ordinario, di GEIE o di rete d'imprese sono disponibili sul Capitolato d'oneri. Il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante DGUE sottoscritto digitalmente e caricato sulla piattaforma dell'Agenzia come indicato nel Capitolato in conformita' alle disposizioni del DPR 445/2000. Al concorrente aggiudicatario sara' richiesta la documentazione probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di gara. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione, indicazione della documentazione e delle informazioni necessarie: Ai sensi degli artt. 83 e 86, D.Lgs. 50/2016, il concorrente deve dichiarare tramite compilazione del DGUE di possedere, i seguenti requisiti tecnici: • aver svolto il Servizio Idrico Integrato per un valore medio annuo negli ultimi cinque anni (2014-2018) almeno pari a € 55.000.000,00 (cinquantacinquemilioni/00); • essere in possesso della certificazione di qualita' UNI EN ISO 9001 o equivalente. La certificazione deve essere posseduta da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, del consorzio, del GEIE o della rete d'imprese e da tutte le imprese consorziate indicate come esecutrici del servizio; • essere in possesso della certificazione di qualita' ambientale ISO 14001 o EMAS o equivalente. La certificazione deve essere posseduta da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, del consorzio, del GEIE o della rete d'imprese e da tutte le imprese consorziate indicate come esecutrici del servizio. Ulteriori informazioni inerenti la comprova del possesso dei requisiti in caso di raggruppamento temporaneo d'imprese, di consorzio ordinario, di GEIE o di rete d'imprese sono disponibili sul Capitolato d'oneri. III.1.5)Informazioni relative alle concessioni riservate III.2)Condizioni relative alla concessione III.2.1)Informazioni relative ad una particolare professione III.2.2)Condizioni di esecuzione della concessione: Nel caso in cui non rivestano gia' una forma societaria unitaria, i soggetti aggiudicatari procederanno, almeno 30 giorni prima della sottoscrizione della convenzione, alla costituzione di una societa' di progetto. L'aggiudicatario o la societa' di progetto, sara' inoltre tenuta alla costituzione di una societa' operativa territoriale per la gestione dei compiti operativi. III.2.3)Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione della concessione Sezione IV: Procedura IV.2)Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2) Termine per la presentazione delle domande di partecipazione o per la ricezione delle offerte Data: 27/02/2020 Ora locale: 17:00 IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3)Informazioni complementari: La domanda di partecipazione dovra' essere presentata in forma elettronica tramite la piattaforma telematica predisposta dall'Agenzia accessibile al link https://atersirgt.atersir.it/ Saranno considerate come validamente presentate unicamente le domande di partecipazione caricate sulla piattaforma entro il termine previsto dal presente bando di gara. I soggetti invitati a presentare offerta dovranno presentare la loro offerta in versione elettronica all' indirizzo: https://atersirgt.atersir.it/ Tutta la documentazione presentata dovra' essere sottoscritta tramite firma digitale, o firma elettronica equipollente in base all'ordinamento dell'UE, del soggetto tenuto alla sottoscrizione in base a quanto previsto dal Capitolato. Gli interessati possono presentare richieste di chiarimenti in merito alla partecipazione alla procedura e alla relativa documentazione, indirizzandole al RUP, all'indirizzo PEC dgatersir@pec.atersir.emr.it , indicando nell'oggetto: "Procedura ristretta per la selezione del socio privato operativo della costituenda societa' alla quale sara' affidata la concessione del Servizio idrico integrato per la provincia di Reggio Emilia". L' Agenzia rispondera' entro 30 giorni dalla richiesta pervenuta, dandone riscontro sul proprio sito internet. Non potranno essere presentate domande di chiarimento nei 45 giorni antecedenti la data di scadenza per il ricevimento delle domande. Le risposte saranno fornite almeno 15 (quindici) giorni prima della medesima data, e saranno pubblicate, in forma anonima, sul sito www.atersir.it, nella sezione dedicate alla presente procedura. VI.4)Procedure di ricorso VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna - Bologna, Strada Maggiore 53, Bologna 40125 Italia. Tel.: +39 0514293101/2/3, E-mail: bo_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/Organizzazi one/Tribunaliamministrativiregionali/bologna/index.html VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione VI.4.3)Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Tutte le controversie derivanti dal presente Bando sono deferite alla competenza del Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna, sede di Bologna. VI.4.4)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso Agenzia Territoriale dell'Emilia Romagna per i servizi idrici e rifiuti (ATERSIR) Via Cairoli 8/F Bologna 40121Italia Tel.: +39 0516373411 E-mail: dgatersir@pec.atersir.emr.it Fax: +39 0519525150 Indirizzo Internet: http://www.atersir.it/ VI.5) Data di spedizione del Bando alla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea: 29/11/2019 Il dirigente ing. Marco Grana Castagnetti TX19BFM28394