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Bando di gara n. 36/2019 - CIG 78168046B8
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilita' di Roma Capitale. Via Prenestina, 45-00176 Roma - Italia.
Persona di contatto: stefania.paoletti@atac.roma.it;
francesco.galli@atac.roma.it; Tel.: +39 06.4695.4655 - +39
06.4695.4347 - Fax +39 06.4695.3964. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. no
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all'indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attivita'. Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1.) Denominazione. Procedura
Aperta, ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett. sss),
dell'art. 60 e dell'art. 122 D.Lgs. 50/2016, per l'affidamento del
servizio triennale, rientrante nell'ambito dei settori speciali,
relativo alla gestione, conduzione e manutenzione programmata,
ordinaria e a guasto dei n. 95 servizi igienici automatizzati
(S.I.A.), installati presso le Stazioni della Metropolitana di Roma
linee A, B, B1 e C ed il capolinea autobus di Via Paola, da esperire
con il sistema dell'e-procurement. II.1.2) Codice CPV principale. CPV
50760000 II.1.3) Tipo di appalto. Servizio.
II.1.4) Breve descrizione: affidamento del servizio relativo alla
gestione, conduzione e manutenzione programmata, ordinaria e a guasto
di un numero complessivo di 95 servizi igienici automatizzati
(S.I.A.), installati presso le Stazioni della Metropolitana di Roma
linee A,B, B1 e C ed il Capolinea Autobus di Via Paola, per una
durata di 36 mesi con decorrenza dalla data del Verbale di consegna
dell'appalto.
II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo complessivo
stimato dell'appalto e' di € 1.780.942,12 (comprensivo di tutte le
opzioni) oltre Iva di legge e compresi oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso di gara pari a € 2.359,20. Importo a base di gara
€ 1.552.518,92. Importo relativo ad eventuale proroga di 6 mesi
pari ad € 206.064,00. Importo relativo a somme a disposizione per
la Stazione Appaltante per spese
tecniche ed imprevisti pari ad € 20.000,00.
II.1.5.1) Nell'ambito dell'importo di gara sono individuati ai
sensi dell'art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, come modificato
dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017, i costi della manodopera
quantificati in € 1.160.208,00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto e' suddiviso
in lotti: no II.2) Descrizione. Vedi II.1.4
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1 II.2.2) Codici CPV
supplementari. no II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo principale di
esecuzione del servizio: Comune di Roma - Codice NUTS ITI43 II.2.4)
Descrizione dell'Appalto. Vedi II.I.4 II.2.5) Criteri di
aggiudicazione. L'aggiudicazione avverra', ai sensi di quanto
previsto dal comma 2 dell'art.95 del D.Lgs. n.50/2016, con il
criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, individuata
sulla
base del miglior rapporto qualita'/prezzo, a favore del concorrente
che otterra' il maggior punteggio totale su un massimo complessivo di
100 (cento) punti, suddiviso in 30 punti per l'offerta economica e 70
punti per l'offerta tecnica, valutate secondo i criteri/sub-criteri
individuati nel Capitolato Speciale. Saranno ammesse all'esame delle
offerte economiche solo i concorrenti che avranno conseguito un
punteggio almeno pari a 35 punti nella valutazione tecnica. II.2.6)
Valore stimato. Vedi II.1.5
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. L'appalto avra' una durata di 36
mesi a decorrere dalla data del verbale di consegna dell'appalto
sottoscritto dalle parti.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. L'opzione di proroga e
le somme a disposizione sono comprese nell'impegno di spesa ma
escluse dall'importo contrattuale e saranno eventualmente attivate in
relazione alle future esigenze aziendali con atto autorizzativo
dedicato, emesso dai competenti organi societari con la relativa
copertura di budget. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D. Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono: Responsabile della fase di
definizione del fabbisogno,
Raffaele Santulli; Responsabile per la fase di svolgimento della
procedura e identificazione del contraente, Franco Middei;
Responsabile del procedimento di esecuzione, Raffaele Santulli.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. Gli operatori economici devono
dichiarare nel DGUE di essere in possesso di tutti i requisiti di
seguito indicati. Quale requisito di ordine generale:
l'insussistenza di qualsiasi condizione di esclusione dalle
procedure di appalto, in ordine al disposto dell'art. 80 del D.Lgs
50/2016; III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita'
professionale, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo equipollente
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza con oggetto
sociale compatibile con l'oggetto della presente gara. III.1.2)
Capacita' economica e finanziaria. Per l'impresa che concorre
singolarmente:
1) dichiarazione attestante un fatturato globale complessivo
relativo agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, non
inferiore ad € 1.500.000, (Mod. DGUE);
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica.
Requisiti di capacita' tecnica ed economico-finanziaria richiesti.
Per l'impresa che concorre singolarmente:
2) dichiarazione di aver effettuato, nel corso degli ultimi tre
anni naturali e consecutivi antecedenti la data del termine ultimo
previsto per la presentazione dell'offerta, servizi similari a quelli
richiesti con l'indicazione degli importi per ciascun anno, delle
date e dei destinatari pubblici o privati degli stessi servizi;
3) possesso, alla data di pubblicazione del bando di gara, di
certificazione del sistema di qualita' in conformita' alla norma ISO
9001-2008 relativamente al campo di attivita' oggetto della gara,
rilasciato da organismo accreditato. Per i R.T.I. sussistono le
seguenti condizioni:
sono ammessi R.T.I. in cui il soggetto mandatario deve possedere il
requisito di cui al punto III.1.2) nella misura minima del 40%
dell'importo presunto dell'appalto; le imprese mandanti devono
possedere il medesimo requisito nella misura minima del 10%
dell'importo sopra indicato; - nel complesso, il R.T.I. possiede il
100% dei requisiti
prescritti;
- nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti;
- ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
ordine generale;
- che il R.T.I. nel suo complesso possiede i requisiti indicati al
punto III.1.3.
Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D. Lgs.
50/2016.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando.
c) Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non sara'
ritenuta idonea a dimostrare la capacita' tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facolta' di subappalto e' disciplinato
dalle norme di cui all'art. 105 del D.Lgs 50/16. Il Concorrente che
intenda avvalersi della facolta' di subappaltare e' obbligato ad
indicare la terna dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.Lgs
50/16.
d) I Concorrenti dovranno presentare la ricevuta del versamento
intestato all'Autorita' Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco
Minghetti, 10 - 00187 Roma (riportare nello spazio riservato alla
causale il Codice CIG, oltre al proprio C.F. - P. I.V.A.) di importo
pari a € 140,00 - CIG: 78168046B8 Non sono richiesti ulteriori
requisiti
particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti
III.1.1, III.1.2, III.1.3.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Prove
richieste all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti previsti
all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestante le
dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento, per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC).
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, D. Lgs. n.
50/2016, si richiama l'applicabilita' dell'art. 93 del D.Lgs. citato.
E' dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara, salvo i benefici di cui al comma 7 del
medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC, per un importo di € 35.618,84.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art.103 del D.Lgs. n.50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art.17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto e'
finanziato con fondi ATAC.
III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto. Si
rimanda a quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto. no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura Aperta, ai sensi ai sensi
dell'art. 3 comma 1 lett. sss), dell'art. 60 e dell'art. 122 del
D.Lgs. 50/2016, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo. no
IV.1.6) informazione sull'asta elettronica. no
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 02/05/2019 ore 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione. Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 03/05/2019 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina ex API, 2°
piano, sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di
apertura: si
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari.
VI.3.1) Provvedimento del DG 32 del 25/02/2019.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
del D.Lgs. 50/16 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC, sito internet:
https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI,
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC e per la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati.
VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le
modalita' specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere
presentate la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC),
l'offerta tecnica e l'offerta economica, sottoscritte con firma
digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi
del combinato disposto dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83
co. 9 del D.Lgs 50/16, verranno escluse. Atac si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purche'
ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs
50/16.
VI.3.9) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.10) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando secondo le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC. ATAC
e' disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla incertezze
interpretative del bando e/o
della documentazione in esso richiamata secondo le modalita'
indicate all'art. 21 del DGNC.
VI.3.11) ATAC ha facolta' di applicare il disposto dell'art. 110
del D.Lgs 50/16, qualora si verifichino le circostanze richiamate
dalla norma.
VI.3.12) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art.105 co. 13 del D.lgs. 50/16.
VI.3.13) La stipulazione del contratto avra' luogo entro 60 giorni
dall'aggiudicazione diventa efficace, ai sensi di quanto consentito
all'art. 32 co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/16.
VI.3.14) Ai sensi dell'art. 216 co. 11 D.Lgs. 50/16, le spese per
la pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad Euro 20.000,00 oltre IVA.
VI.3.15) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalita' di attivazione
del soccorso istruttorio sono riportate agli artt. 10.4.1 e 10.5 del
DGNC.
VI.3.16) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalita' e nel Protocollo di Integrita' di cui agli artt. 26 e 27
del DGNC.
VI.3.17) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.18) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.19)
Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Organismo responsabile
delle procedure di mediazione. no VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365
Fax: +3906.4695.3927 E-mail: segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 13/03/2019
Atac S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali - Il
direttore
Franco Middei
TX19BFM5968