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Bando di gara n. 44 / 2019 - CIG 78276583BA
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45
Roma - 00176 Italia. Persona di contatto: Serenella Anselmo.
Telefono: +39064695.4132-3974e-mail: serenella.anselmo@atac.roma.it.
Fax +39064695.4314. Codice NUTS:ITI43. Indirizzo internet principale:
http://www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza: no.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram,filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1.) Denominazione: Fornitura e
servizio di full service manutentivo di n.240 autobus classe I urbani
da 12 metri ibridi con motorizzazione diesel euro 6. Numero di
riferimento: Bando di gara n. 44/2019. II.1.2) Codice CPV principale:
34121100-2
II.1.3) Tipo di appalto: Fornitura. II.1.4) Breve descrizione: vedi
punto II.1.1.
- Prestazione principale: fornitura di n.240 autobus classe I
urbani da 12 meri ibridi con motorizzazione diesel euro 6; -
Prestazione accessoria: servizio di manutenzione full service. Il
dettaglio e le specifiche sono
indicati nel Capitolato Speciale.
II.1.5) Valore totale stimato: euro 183.841.202,00, iva esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo
appalto e' suddiviso in lotti: no.
II.2) Descrizione: l'appalto potra' avere una durata inferiore nel
caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, cosi' come previsto dalla Delibera
Comunale n. 126 del 15/07/2004 e successive modificazioni ed
integrazioni, senza il riconoscimento di alcun importo, a titolo di
indennizzo, a favore dell'Appaltatore II.2.1) Denominazione: Bando di
gara n.44/2019 - CIG 78276583BA.
II.2.3) Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di esecuzione: Siti
di ATAC S.p.A.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di euro
183.841.202,00 e' cosi' suddiviso: euro 88.800.000,00 quale importo
per la fornitura di n.240 autobus ibridi, euro 79.200.000,00 quale
importo per il servizio di full service manutentivo per l'intera
durata di 10 anni del service, euro 15.840.000,00 per l'opzione di
un'eventuale chilometraggio aggiuntivo pari al 20% rispetto al
chilometraggio medio di 55.000Km/anno vettura, per l'intera durata di
10 anni del service, euro 1.201,80 quale importo per gli oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso di gara. Ai sensi del co. 16
dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati i seguenti costi
della manodopera: euro 12.022.121,00 II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa. II.2.6) Valore stimato: euro 183.841.202,00, iva
esclusa.
II.2.7) Durata dell'appalto: Fornitura 23 mesi dalla data di
stipula del contratto. Full service 10 anni dalla data di
immatricolazione dell'ultimo veicolo. Il contratto e' oggetto di
rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni.
Opzioni: si. Opzione di un eventuale chilometraggio aggiuntivo pari
al 20% rispetto al chilometraggio medio di 55.000Km/anno vettura, per
l'intera durata di 10 anni del service II.2.13) Informazioni relative
ai fondi dell'
Unione Europea. L'appalto e' connesso a progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D.lgs. 50/16, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono: - per la fase di definizione del
fabbisogno: Sabrina Bianco;
- per la fase di esecuzione del contratto: Sabrina Bianco;
- per la fase di svolgimento della procedura e identificazione del
contraente: Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.)
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A).
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti di capacita' tecnica
ed economica-finanziaria richiesti: a.1) Prestazione Principale -
Fornitura di n.240 autobus classe I
urbani da 12 meri ibridi con motorizzazione diesel euro 6
Per l'impresa che concorre singolarmente: aver conseguito un
fatturato globale minimo per un importo complessivo non inferiore ad
euro 90.000.000,00 compreso un determinato fatturato nel settore di
attivita' di fornitura oggetto di appalto pari ad euro 30.000.000,00,
negli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, oltre IVA,
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez. B);
a.2) Prestazione Accessoria - servizio di manutenzione full service
Per l'impresa che concorre singolarmente: aver conseguito un
fatturato globale minimo, per un importo complessivo non inferiore ad
euro 90.000.000,00 compreso un determinato fatturato nel settore di
attivita' di full service manutentivo oggetto di appalto pari ad euro
30.000.000,00, negli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la
data del termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta,
oltre IVA, (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV
sez. B); b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: b1) Sono
ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui il soggetto mandatario
possiede il requisito speciale di cui al punto a1) mentre il soggetto
mandante possiede il requisito speciale di cui al punto a.2); b2)
Sono inoltre ammessi
R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario possiede
il requisito speciale di cui al punto a.1) ed al punto a.2) in misura
non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto, mentre
ogni mandante possiede lo stesso requisito in misura non inferiore al
10% di quanto rispettivamente prescritto.
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI
(per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite. Resta fermo che nel
complesso il R.T.I. deve possedere il 100% dei requisiti speciali
prescritti e che ciascuna impresa facente parte del R.T.I. deve
possedere i requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del
D.lgs. 50/2016. L'eventuale
ricorso all'istituto dell'avvalimento e' disciplinato dall'art. 89
del D.lgs. n.50/16, salvo le eventuali ulteriori disposizioni
presenti negli atti di gara. Documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazioni conformi ai modelli G,DGUE ed A attestanti
le dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di
qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento e per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2,3 e 8 del DGNC).
Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non sara'
ritenuta idonea a dimostrare la capacita' tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla
facolta' di subappalto e' disciplinato dalle norme di cui all'art.
105 D.lgs. 50/2016. Il Concorrente che intenda avvalersi di tale
facolta' e' obbligato ad indicare la terna dei subappaltatori ex art.
105 comma 6 del D.lgs. 50/2016 (dichiarazione redatta in modo
conforme al DGUE parte IV sez. B).
I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei versamenti
di importo pari a: euro 500,00, intestato a: Autorita' Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
78276583BA oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.).
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti previsti all'art. 86 del
D.lgs. n. 50/16 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorita',
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad esercitare
l'attivita' prevista dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel
rispetto della vigente normativa di legge.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia
della serieta' dell'offerta proposta da parte del concorrente e'
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria corrispondente al
2% dell'importo a base di gara, arrotondato per eccesso, pari ad
3.676.824,04, fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art.103 del D.lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
autofinanziato da ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto nel Capitolato Speciale.
III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il Raggruppamento
Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovra' mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: l'esecuzione dell'Appalto e'
disciplinata da contratto, oltre che dal CS ed allegati in esso
citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di procedura: Procedura Aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
no
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 22/05/2019 ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: Durata in mesi: 8 mesi (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte: data 23/05/2019 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina D (ex API) - 2° piano -
00176 Roma (sala gare). Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no.
VI.3) Informazioni complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Deliberazione del CdA n. 7 del 07/03/2019.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3
lettera e) del D.lgs. 50/2016 ed il presente appalto rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC S.p.A.,
sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it , unitamente al presente bando.
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Capitolato Speciale
d'Appalto, Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.),
Modd. G, DGUE, A, C, D, Q1-RTI, Q2-RTI, Modello C di Offerta
economica, ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC,
la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,
devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(indicata all'art. 8 del D.G.N.C.), che l'offerta tecnica, che
l'offerta economica digitale, sottoscritte con firma digitale.
Si precisa che l'offerta economica deve essere redatta utilizzando
il Modello C fornito dalla Stazione Appaltante, debitamente compilato
(celle in grigio), firmato digitalmente e allegato nell'apposita area
del Portale Acquisti ATAC. Le offerte non sottoscritte con firma
digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 comma 8
lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.Lgs 50/2016 verranno
escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4).
VI.3.10) Si specifica che il modello di "Dich. C", allegato al
presente bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
I-faber e deve contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente. Tale indicazione
deve essere apposta obbligatoriamente, a pena di esclusione, in
conformita' alle previsioni di cui all'art 95.co. 10 del D.lgs.
50/16. Altresi' deve essere presentato a pena di esclusione il Mod. D
(cfr 9.6 lett i) del DGNC.
VI.3.11) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalita' indicate all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si
riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta, purche' ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95
co. 12 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.12) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC.
VI.3.14) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto
dell'art.110 del D.lgs. 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.15) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 comma 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.16) La stipulazione del contratto, avra' luogo entro il
termine di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8
e 9 del D.lgs. n° 50/16.
VI.3.17) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le
spese di pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.18) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalita' e nel Protocollo di Integrita' approvato di cui agli artt.
26 e 27 del DGNC.
VI.3.19) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.20) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.21)
Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC.
VI.3.22) E' esclusa la
competenza arbitrale. VI.3.23) ATAC, si riserva l'eventuale
utilizzo della facolta' di estensione del numero di autobus nei
limiti delle economie di gara;
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: "ATAC
S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
13/03/2019.
ATAC S.p.A. - Procurement, legale e servizi generali - Il direttore
Franco Middei
TX19BFM5971