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Bando di gara n. 43/2019 - CIG 7828118F51
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Persona di contatto: Rosanna
Pulcini Telefono: +39064695.3581 - Serenella Anselmo
+39064695.4132.Fax+394695.4553-4314. Indirizzo internet principale:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com I.2) Appalto congiunto: no. I.3)
Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito,
illimitato e diretto presso: http://www.atac.roma.it. -
https://atac.i-faber.com. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: gli indirizzi sopraindicati. Le offerte e le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopra indicato. I.6)
Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana, tram,
filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1.) Denominazione: affidamento di
un Accordo Quadro relativo al servizio di
revisione generale e/o riparazione delle macchine elettriche
rotanti, di trazione ed ausiliarie del materiale rotabile
metropolitano e ferroviario gestito da Atac. II.1.2) Codice CPV
principale: 50221000-0 II.1.3) Tipo di appalto: servizio. II.1.4)
Breve descrizione: vedi punto II.1.1 Il dettaglio e le specifiche
dell'Accordo Quadro relativo
al servizio sono indicate nel Capitolato Speciale. II.1.5) Valore
totale stimato. Il valore massimo stimato dell'Accordo Quadro e' di
Euro 1.000.000,00 esclusa I.V.A, soggetto a ribasso di gara. Non sono
previsti
oneri della sicurezza per assenza di rischi interferenziali.
Importo del 1° contratto applicativo euro 389.535,22,
oltre I.V.A. di legge, soggetto a ribasso di gara. Ai sensi del
comma 16 dell'art.23 del D.Lgs. 50/2016 sono stati individuati i
seguenti costi della manodopera pari a euro 476.073,33. II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: no. II.2.) Descrizione. L'Accordo
Quadro potra' avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse
intervenire la
decadenza, la revoca o la modifica dell'affidamento in house ad
ATAC, cosi' come previsto dalla Delibera dell'Assemblea Capitolina n.
47 del 15/11/2012 e successive modificazioni ed integrazioni, senza
il riconoscimento di alcun importo,a titolo di indennizzo,a favore
dell'Appaltatore. II.2.1) Denominazione. Bando di gara n. 43/2019 -
CIG n. 7828118F51. II.2.2) Codici CPV supplementari. II.2.3) Luogo di
esecuzione: Luogo principale per il ritiro e la riconsegna: siti Atac
indicati nel Capitolato Speciale - Codice NUTS ITI43
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo
dell'accordo quadro e' di euro 1.000.000,00. L'importo del 1°
contratto applicativo e' pari a € 389.535,22, cosi' suddiviso: €
323.547,02 per il servizio di revisione generale e/o riparazione
soggetto a ribasso; € 65.988,20 per l'espletamento delle eventuali
lavorazioni suppletive, soggetto a ribasso (opzione attivabile ad
esclusiva facolta' di Atac); € 0,00 per oneri della sicurezza, non
soggetti a ribasso. Ai sensi dell'art 23 co.16 del D.Lgs 50/16 sono
stati individuati dalla Direzione competente seguenti costi della
manodopera, € 476.073,33. II.2.5) Criteri di aggiudicazione.
L'aggiudicazione avverra', ai sensi di
quanto previsto dal comma 2 dell'art. 95 del D.Lgs. n.50/2016, con
il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, da
applicarsi su quanto indicato nel Capitolato Speciale e nel
Disciplinare Tecnico. II.2.7) Durata del contratto d'appalto:
L'appalto avra' una durata di 4 anni decorrenti dalla data di avvio
del 1° contratto applicativo. L'appalto non e' oggetto di rinnovo.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: no II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no II.2.14)
Informazioni complementari. Ai sensi dell'art.31,comma 10 del D. Lgs.
50/2016 e all'art. 2 comma 4
del Regolamento per le spese, le gare e i contratti di ATAC S.p.A.,
i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono: Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno e'
Mario Minati Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto
e' Mario Minati. Il Responsabile per la fase di svolgimento della
procedura e identificazione del contraente e' Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.)
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A)
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si rinvia.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione
Requisiti di capacita' tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
Per l'impresa che concorre singolarmente:
a1) aver eseguito un fatturato globale minimo, di euro
1.000.000,00, compreso un determinato fatturato nel settore di
attivita' oggetto di appalto, negli ultimi tre esercizi disponibili
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, per un importo complessivo non inferiore ad euro
350.000,00, IVA esclusa, (dichiarazione redatta in modo conforme al
DGUE parte IV sez. B);
b) per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
b1) sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario deve possedere il requisito speciale di cui alla
precedente lettera a1) nella misura minima del 40% dell'importo
presunto indicato, mentre le imprese mandanti devono possedere il
medesimo requisito speciale nella misura minima del 10% dell'importo
presunto indicato. Fermo restando: - che, nel complesso, il R.T.I.
possiede il 100% dei requisiti prescritti ; - che,
nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti;
- che ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i
requisiti di carattere generale, di cui all'art. 80 del D.Lgs
50/2016; c) Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89
D.Lgs. 50/2016. d) Documenti richiesti per
l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono sia
singolarmente che in raggruppamento devono presentare la
dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso
dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di
concorrente (singola o raggruppata); in caso di R.T.I. deve essere
presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o
Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la
ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; per le eventuali
Imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli artt. 2,3 e 8
del DGNC). I predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante
e fanno parte della
documentazione complementare al presente bando. d-bis) Si precisa
che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A,B,C e
D; la compilazione della sola sezione Alfa non sara' ritenuta idonea
a dimostrare la capacita' tecnica ed economica. e) L'eventuale
ricorso alla facolta' di subappalto e' disciplinato dalle norme
di cui all'art.105 D.Lgs. 50/2016. Il Concorrente che intenda
avvalersi della facolta' di subappaltare e' obbligato ad indicare la
terna dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.lgs. 50/2016.
f) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 140,00, intestato a: Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti , 10 - 00187
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
7828118F51 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.); III.1.4) Norme e
criteri
oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione dei criteri
di selezione. Prove richieste all'
aggiudicatario: uno o piu' dei documenti previsti all'art.86 del
D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorita',
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire
l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestanti le
dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento e per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2,3 e 8 del DGNC)
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini
della garanzia della serieta' dell'offerta proposta da parte del
concorrente e' dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria
pari al 2% dell'importo a base di gara, arrotondato per difetto, pari
a euro 20.000,00, fatti salvi i benefici di cui al comma 7 del
medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia
deve avere validita' per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art.103 del D.Lgs. n.50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.8) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'Accordo
Quadro e' finanziato con i fondi ATAC; i pagamenti avranno luogo
secondo quanto previsto nel Capitolato Speciale. III.2) Condizioni
relative al contratto d'appalto III.2.1) Informazioni relative ad una
particolare professione: no III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: l'esecuzione dell'Accordo
Quadro e' disciplinato dal contratto, oltre che dal CS ed allegati
in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
si. IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 20/05/2019 ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 21/05/2019 ora
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina ex API 2°
piano - sala gare. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. no
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Provvedimento del Direttore Generale n. 63 del 26/03/2019. VI.3.2)
ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art.3 lett. e) D. Lgs.
50/2016 e il presente
appalto rientra nell'ambito di applicazione dei cd. settori
speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com. numero verde 02/86838476
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC. e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. Dichiarazione C; D; G; DGUE; A;
Q1-RTI; Q2-RTI; Scheda SKT, "Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC" la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,
devono essere presentate sia la documentazione amministrativa (art. 8
del DGNC) sia l'offerta tecnica che l'offerta economica digitale,
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 co. 8
lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D. Lgs 50/2016, verranno escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo
indicato al punto II.1.5). VI.3.10) Si specifica che il modello di
"Dichiarazione C", allegato al presente bando,
deve essere presentato obbligatoriamente ad integrazione
dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma i-faber e deve
contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in percentuale (%),
rispetto a quanto offerto nel modello autogenerato, dei costi
aziendali del concorrente. Tale indicazione deve essere apposta
obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformita' alle
previsioni di cui all'art 95.co.10 del D.lgs. 50/16. Altresi' deve
essere presentato, a pena di esclusione, il Mod D (cfr. 9.3 lett. I
del DGNC).
La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalita'
indicate all'art. 22 del DGNC. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purche' ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co.12 del D. Lgs 50/2016.
VI.3.11) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC;
VI.3.13) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.14) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art.105 co.13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.15) La stipulazione del contratto avra' luogo entro 60 giorni,
ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del D. Lgs n.
50/2016. VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 co.11 D. Lgs. 50/2016, le
spese di pubblicazione sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato e' pari ad Euro 17.000,00 oltre
IVA.
VI.3.17) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Come dettagliatamente riportato all'art.
10.5 del DGNC. VI.3.18) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti
accettano e devono rispettare le
clausole e le condizioni contenute nei Protocolli di Legalita' e
nel Protocollo di Integrita' di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC.
VI.3.19) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.20) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.21) Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia
all'art. 25 del DGNC. VI.3.22) E' esclusa la competenza arbitrale
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo. VI.4.3)
Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
ATAC S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina
45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
08/04/2019.
Atac S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza
TX19BFM8221