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Bando di gara n. 23/2019 - CIG 7856403CD7
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Persona di contatto: Patrizia
Avantario Telefono: +39064695.4556-fax +390646954553-Serenella
Anselmo +394695.4132. Indirizzo internet principale:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com
I.2) Appalto congiunto:no. I.3) Comunicazione: i documenti di gara
sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: http://www.atac.roma.it. -
https://atac.i-faber.com. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: gli indirizzi sopraindicati. Le offerte e le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopra indicato. I.6)
Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana, tram,
filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1.) Denominazione: Procedura
aperta per l'affidamento del Servizio di manutenzione
ordinaria programmata, pronto intervento, manutenzione correttiva a
guasto ed eventuale fornitura in opera, di
portoni industriali, cancelli motorizzati e non, sbarre d'accesso e
tornelli a tutta altezza, presso i siti ATAC S.p.A. II.1.2) Codice
CPV principale: 44221310-1 II.1.3) Tipo di appalto: Servizio. II.1.4)
Breve descrizione: vedi punto II.1.1 Il dettaglio e le specifiche
dell'Appalto relativo al servizio di manutenzione ordinaria
programmata, pronto intervento, manutenzione correttiva a guasto ed
eventuale fornitura in opera, di portoni industriali, cancelli
motorizzati e non, sbarre d'accesso e tornelli a tutta altezza,
presso i siti ATAC S.p.A., sono indicate nel Capitolato Speciale
II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo stimato dell'appalto
e' di Euro 1.476.244,24 esclusa I.V.A. II.1.6) Informazioni relative
ai lotti: no. II.2.) Descrizione: l'appalto potra' avere una durata
inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca
o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC,
cosi' come previsto dalla Delibera Comunale n. 47 del 15/11/2012 e
successive modificazioni ed integrazioni, senza il riconoscimento di
alcun importo, a titolo di indennizzo, a favore dell'Appaltatore. -
Prestazione principale: Servizio di manutenzione ordinaria
programmata, pronto intervento, manutenzione correttiva a guasto di
portoni industriali, serrande e cancelli motorizzati e non, sbarre
automatiche d'accesso e tornelli a tutta altezza;
- Prestazione accessoria: fornitura e sostituzione di portoni
industriali, serrande e cancelli motorizzati e non,
sbarre automatiche d'accesso e tornelli a tutta altezza. Il
dettaglio e le specifiche dell'Appalto relativo al
servizio di manutenzione ordinaria programmata, pronto intervento,
manutenzione correttiva a guasto ed eventuale fornitura in opera, di
portoni industriali, cancelli motorizzati e non, sbarre d'accesso e
tornelli a tutta altezza, sono indicate nel Capitolato Speciale.
II.2.1) Denominazione. Bando di gara n. 23/2019 CIG n.
7856403CD7 II.2.2) Codici CPV supplementari. II.2.3) Luogo di
esecuzione: Luogo principale del servizio:
presso i siti di ATAC - Codice NUTS ITI43 II.2.4) Descrizione
dell'appalto: L'importo complessivo presunto
dell'appalto e' pari a euro 1.266.244,24 e' cosi' suddiviso: a)
Importo per il servizio di manutenzione ordinaria programmata e
pronto intervento di portoni industriali, reperibilita' h 24/365, da
compensarsi a canone, euro
514.240,24; b) Importo per il servizio di manutenzione correttiva a
guasto di portoni industriali,serrande e cancelli motorizzati e non,
sbarre automatiche d'accesso e tornelli a tutta altezza,da
compensarsi a misura,
euro 426.000,00; c) Importo per l'eventuale fornitura e
sostituzione di portoni industriali, serrande e cancelli motorizzati
e non, sbarre automatiche d'accesso e tornelli a tutta altezza, da
compensarsi a misura,euro
324.000,00; e) Importo per gli oneri della sicurezza (non soggetti
a ribasso di gara), euro 2.004,00. Ai sensi del comma 16 dell'art. 23
del D.Lgs. 50/2016 sono stati individuati i seguenti costi della
manodopera pari a euro
308.314,08
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverra', ai
sensi di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 95 del D.Lgs.
n.50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa, in base ai criteri indicati nel Capitolato Speciale.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: L'appalto avra' una durata
di 36 mesi decorrenti dalla data del Verbale di consegna
dell'Appalto. L'appalto non e' oggetto di rinnovo. II.2.10)
Informazioni sulle varianti. Ammissibilita'
di varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: si.
Opzione di proroga semestrale per un importo
pari a euro 210.000,00, oltre IVA di legge. II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D. Lgs. 50/2016 e dell'art. 2 comma 4 del Regolamento per le
spese, le gare ed i contratti di ATAC, i soggetti aventi i compiti
propri del responsabile del procedimento sono: - per la fase di
definizione del fabbisogno: Mario Macaluso; - per la fase di
svolgimento della procedura e identificazione del contraente: Marco
Sforza; - per la fase di esecuzione
del contratto: Mario Macaluso.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.)
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A)
III.1.2) Capacita' economica e
finanziaria: Requisiti unificati con quelli di cui al successivo
punto III.1.3. al quale si rinvia. III.1.3) Capacita'
professionale e tecnica: Elenco e breve descrizione dei criteri di
selezione Requisiti di capacita' tecnica ed economica-finanziaria
richiesti:
a1) Prestazione Principale - servizio di manutenzione ordinaria
programmata, pronto intervento, manutenzione correttiva a guasto di
portoni industriali, serrande e cancelli motorizzati e non, sbarre
automatiche d'accesso e tornelli a tutta altezza. Per l'impresa che
concorre singolarmente: aver eseguito un fatturato globale minimo di
euro 900.000,00, compreso un determinato fatturato relativo al
servizio di manutenzione ordinaria programmata, pronto intervento,
manutenzione correttiva a guasto di portoni industriali, serrande e
cancelli motorizzati e non, sbarre automatiche d'accesso e tornelli a
tutta altezza, negli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la
data del termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta,
per un importo complessivo non inferiore ad euro 300.000,00 IVA
esclusa, (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV
sez. B);
a2) Prestazione accessoria - Fornitura e sostituzione di portoni
industriali, serrande e cancelli motorizzati e non, sbarre
automatiche d'accesso e tornelli a tutta altezza. Per l'impresa che
concorre singolarmente: aver
eseguito un fatturato globale minimo di euro 300.000,00, compreso
un determinato fatturato relativo alla fornitura di portoni
industriali, serrande e cancelli motorizzati e non, sbarre
automatiche d'accesso e tornelli a tutta altezza, negli ultimi tre
esercizi disponibili antecedenti la data del termine ultimo previsto
per la presentazione dell'offerta, per un importo complessivo non
inferiore ad euro 100.000,00 IVA esclusa, (dichiarazione redatta in
modo conforme al DGUE parte IV sez. B); b) per i R.T.I. sussistono le
seguenti condizioni:
b1) Sono ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui il soggetto
mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto a.1) mentre
il soggetto mandante possiede il requisito speciale di cui al punto
a2);
b2) Sono inoltre ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il
soggetto mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto
a.1) ed al punto a.2) in misura non inferiore al 40% di quanto
rispettivamente prescritto, mentre ogni mandante possiede lo stesso
requisito in misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente
prescritto.
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI
(per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite. Fermo restando:
- che, nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti ; - che, nell'ambito dei propri requisiti
posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i
requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle
mandanti; - che ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i
requisiti di
carattere generale, di cui all'art. 80 del D.Lgs 50/2016;
c) Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D.Lgs.
50/2016.
d) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; per
le eventuali Imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt. 2,3 e 8 del DGNC). I predetti modelli sono forniti dalla
Stazione Appaltante e fanno
parte della documentazione complementare al presente bando. d-bis)
Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione Alfa non
sara' ritenuta idonea a
dimostrare la capacita' tecnica ed economica.
e) L'eventuale ricorso alla facolta' di subappalto e' disciplinato
dalle norme di cui all'art.105 D.Lgs. 50/2016. Il Concorrente che
intenda avvalersi della facolta' di subappaltare e' obbligato ad
indicare la terna dei subappaltatori ex art.105 comma 6 del D.lgs.
50/2016.
f) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 140,00, intestato a: Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti ,10 - 00187
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
7856403CD7 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.); III.1.4) Norme e
criteri
oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione dei criteri
di selezione. Prove richieste all'aggiudicatario:
uno o piu' dei documenti previsti all'art.86 del D. Lgs.50/2016
oltre a certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della
vigente normativa di legge. Informazioni e formalita' necessarie per
valutare
la conformita' ai requisiti: Situazione giuridica: documenti
richiesti per l'ammissione alla gara:dichiarazione conforme ai
modelli DGUE e A attestanti le dichiarazioni in esso previste nonche'
l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 80 del D.
Lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt. 2,3 e 8 del DGNC) III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia
della serieta' dell'offerta proposta da parte del concorrente e'
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara, arrotondato per difetto, pari a euro
25.324,88 fatti salvi i benefici di cui al comma 7 del medesimo art.
93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art.103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.8) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
finanziato con i fondi ATAC; i pagamenti avranno luogo secondo quanto
previsto nel Capitolato Speciale. III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'Appalto e' disciplinata da contratto, oltre che dal
CS ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti
parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
no. IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto e' disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: si IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura. no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 23/05/2019 ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte. IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data
24/05/2019 ora 14:30. Luogo: Via
Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina F 2° piano - sala gare.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. no
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Provvedimento del Direttore Generale n. 60 del 26/03/2019. VI.3.2)
ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e) D. Lgs.
50/2016 e il presente
appalto rientra nell'ambito di applicazione dei cd. settori
speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com. numero verde 02/86838476
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC. e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. Dichiarazione C;D; G; DGUE; A,
Q1-RTI, Q2-RTI, Scheda SKT, "Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC" la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,
devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(indicata all'art. 8 del DGNC) sia l'offerta tecnica che l'offerta
economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art.52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D. Lgs 50/2016,
verranno escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.10) Si specifica che il modello di "Dichiarazione C", allegato
al presente bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
i-faber e deve contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%), rispetto a quanto offerto nel modello autogenerato,
dei costi aziendali del concorrente. Tale indicazione deve essere
apposta obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformita' alle
previsioni di cui all'art 95.co.10 del D.lgs. 50/16. Altresi' deve
essere presentato, a pena di esclusione, il Mod D (cfr. 9.3 lett. I
del DGNC).
La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalita'
indicate all'art. 22 del DGNC. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purche' ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co.12 del D. Lgs 50/2016.
VI.3.11) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e
12 del DGNC e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC;
VI.3.13) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto
dell'art.110 del D.Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.14) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art.105 co.13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.15) La stipulazione del contratto avra' luogo entro 60 giorni,
ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del D. Lgs n.
50/2016.
VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 co.11 D. Lgs. 50/2016, le spese di
pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad Euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.17) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Come dettagliatamente riportato all'art.
10.5 del DGNC.
VI.3.18) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nei Protocolli di
Legalita' e nel Protocollo di Integrita' di cui agli artt. 26 e 27
del DGNC.
VI.3.19) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.20) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.21) Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.
VI.3.22) E' esclusa la competenza arbitrale VI.4) Procedure di
ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365. VI.4) Data di spedizione del presente avviso:
08/04/2019
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