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Bando di gara - Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE: I.1) Denominazione e indirizzi Denominazione ufficiale: Aeroporti di Roma S.p.a. Indirizzo postale: Via Pier Paolo Racchetti, 1Citta': Fiumicino Codice NUTS: ITI43 Roma Codice postale: 00054Paese: Italia Persona di contatto: Giulio Ferraro E-mail: giulio.ferraro@adr.it Tel.: +39 3346596261Indirizzi Internet: Indirizzo principale: www.adr.itIndirizzo del profilo di committente: https://adr.i-faber.com/ I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://adr.i-faber.com/ Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: https://adr.i-faber.com/ Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.6) Principali settori di attivita' Attivita' aeroportuali SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Entita' dell'appalto II.1.1) Denominazione: Servizi di copertura assicurativa "RC Gestore Aeroportuale" - CIG 85614056E7 II.1.2) Codice CPV principale 66516000 Servizi di assicurazione di responsabilita' civile II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4) Breve descrizione: Servizio di copertura assicurativa " RC Gestore Aeroportuale " per gli aeroporti Leonardo da Vinci di Fiumicino e G.B. Pastine di Ciampino. La polizza avra' una durata di mesi 12 con decorrenza ad oggi prevista dalle ore 24.00 del giorno 31/03/2021, salvo diverse indicazioni che verranno fornite da ADR. II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 1 702 575.00 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto e' suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43 Roma Luogo principale di esecuzione: Aeroporti di Fiumicino e Ciampino II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di assicurazione, della durata di 12 mesi, salvo quanto previsto nei documenti di polizza relativamente alla facolta' di recesso anticipato, per danni involontariamente cagionati a terzi in conseguenza di un Sinistro verificatosi nello svolgimento delle attivita' descritte in polizza per morte e lesioni personali e perdita, distruzione o danneggiamento di cose e/o aeromobili. L'importo annuale dell'appalto e' pari a € 1.459.350,00 escluse imposte. Gli importi stimati di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) e la durata di cui al punto II.2.7) sono riferiti all'eventuale, completo utilizzo dell'opzione di cui al successivo punto II.2.11) II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Criterio di qualita' - Nome: Pregio tecnico / Ponderazione: 70 Prezzo - Ponderazione: 30 II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 1 702 575.00 EUR II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 14 Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: si' Descrizione delle opzioni: ADR si riserva la facolta' di prorogare la polizza ai sensi dell'art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, ai medesimi prezzi, patti e condizioni, per il tempo necessario alla conclusione delle procedure per l'individuazione di un nuovo contraente e, comunque, fino ad un massimo di 2 mesi immediatamente successivi alla scadenza originaria della polizza. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari Si rimanda al documento "Informazioni complementari" che e' parte integrante e sostanziale del presente bando. L'appalto non e' suddiviso in lotti in quanto la sua suddivisione in lotti non ne consentirebbe un'efficace gestione. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete o partecipante in coassicurazione dovra' produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione: a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o nell'albo delle imprese artigiane per attivita' coerenti con quelle oggetto dell'appalto; per i Concorrenti non aventi sede in Italia, trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 83 c.3 del Dlgs.50/16 e ss.mm.ii. b) Autorizzazione all'esercizio dell'attivita' assicurativa su territorio italiano ai sensi del d.lgs.209/2005 per il ramo relativo alla copertura oggetto del presente appalto c) Dichiarazione resa ai sensi del DPR n. 445/2000,firmata digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2) dal Legale Rappresentante, attestante 1. che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D.Lgs.50/16 ne' per l'impresa, ne' per se stesso, ne' per ciascuno dei soggetti di cui al c. 3 del medesimo art.80; 2. in caso di consorzi di cui all'art. 45, c.2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/16, l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre; d) Copia di un documento idoneo ad attestare i poteri di firma del Legale Rappresentante (per es: CCIAA, procura speciale, verbale di assemblea, etc...) e) In caso di RTI o consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti al momento della presentazione della domanda di partecipazione, tutte le imprese riunende o consorziande dovranno sottoscrivere digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2), ciascuna nella persona del proprio legale rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla designata mandataria; in tale dichiarazione dovra' essere indicata la quota di partecipazione al RTI/consorzio ordinario di concorrenti di ciascuna impresa riunenda/consorzianda, nonche' le parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. In caso di RTI o consorzio ordinario di concorrenti gia' costituiti, invece, dovra' essere prodotta una copia autentica del mandato collettivo speciale con rappresentanza all'impresa qualificata come mandataria e dovranno essere specificate le parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. La mandataria, in ogni caso, deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. In caso di coassicurazione gia' costituita dovra' essere prodotta, in originale o copia autentica, la delega conferita dalle imprese coassicuratrici alla designata delegataria a firmare la polizza e tutti gli altri atti afferenti il rapporto assicurativo anche in loro nome e per conto, ad incassare i premi di assicurazione, a pagare gli indennizzi e dovranno essere specificate le parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici coassicurati. In caso di coassicurazione non ancora costituita al momento della presentazione della domanda di partecipazione, tutte le coassicurande dovranno sottoscrivere digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2), ciascuna nella persona del proprio legale rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire alla designata delegataria, in caso di aggiudicazione, la delega avente le caratteristiche descritte al periodo che precede con indicazione della quota di partecipazione alla Coassicurazione di ciascuna impresa coassicuranda, nonche' delle parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici coassicurandi. Le imprese che presentano offerta in raggruppamento, consorzio o coassicurazione non potranno partecipare in forma singola o in altro raggruppamento, altro consorzio o altra coassicurazione. III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: In considerazione della natura della prestazione oggetto dell'appalto, e' necessario che i concorrenti attestino adeguata capacita' economica/finanziaria che verra' individuata attraverso un congruo livello di fatturato specifico, relativo alla raccolta di premi assicurativi nel ramo RC, ed il possesso di un'adeguata classificazione in termini di rischio finanziario, rilasciata da primarie agenzie di rating; a tal fine, ciascun concorrente dovra' produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2) dal legale rappresentante/procuratore con poteri dell'impresa, attestante: a) la realizzazione di un fatturato specifico, relativo alla raccolta di premi assicurativi nel ramo RC, negli ultimi 3 esercizi chiusi, non inferiore a 7.200.000,00 € (imposte escluse). Fermo restando che ciascun concorrente dovra' complessivamente soddisfare il requisito suddetto, si precisa che in caso di R.T.I. /Consorzio ordinario di concorrenti/Coassicurazione, la mandataria/delegataria dovra' possedere il requisito per almeno il 40% dell'importo sopra indicato (ovvero almeno € 2.880.000,00) e ciascuna mandante/delegante per almeno il 15% (ovvero almeno € 1.080.000,00), fermo restando: (i) il soddisfacimento del 100% del requisito; (ii) che la mandataria/delegataria deve possedere il requisito ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria e (iii) che ciascuna impresa riunita/riunenda deve possedere il requisito almeno in misura corrispondente alla parte di prestazione che intende eseguire; b) il possesso di un livello di rating assegnato dalle agenzie Standard & Poor's o Fitch Ratings non inferiore a "BBB", oppure non inferiore a "Baa2" se assegnato dall'agenzia Moody's , oppure non inferiore a "bbb" se assegnato dall'agenzia AM Best, in corso di validita' alla data di pubblicazione del presente avviso. Il suddetto livello dovra' essere mantenuto dall'aggiudicatario per l'intera durata del contratto, pena la facolta' dell'ente Appaltante di revocare l'aggiudicazione ovvero di risolvere il contratto qualora gia' sottoscritto. Si precisa che il presente requisito non e' frazionabile e deve essere posseduto da ciascuna impresa a prescindere dalle modalita' di partecipazione (impresa singola o riunita/riunenda). III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Per essere ammesso a partecipare alla procedura ciascun concorrente dovra' attestare, a pena di esclusione, all'atto della presentazione della domanda di partecipazione, di: a) aver eseguito nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, almeno un contratto assicurativo nel ramo RC, a prescindere dalle modalita' di partecipazione al contratto (impresa singola o riunita/riunenda o in coassicurazione), con principale massimale di assicurazione non inferiore a Euro 1.000.000.000 per avvenimento. Si precisa che tale requisito dovra' essere attestato da ciascuna impresa richiedente l'ammissione alla procedura, indipendentemente dalla modalita' con la quale presenta domanda di partecipazione e con la quale presentera' successivamente la relativa offerta (quale impresa singola, ovvero raggruppata/raggruppanda o in coassicurazione). Si precisa, altresi', che nel caso in cui il requisito richiesto sia dimostrato attraverso un contratto sottoscritto in regime di RTI/Coassicurazione, il concorrente dovra' attestare di aver assunto, nell'ambito del contratto medesimo, il rischio per un importo almeno pari a Euro 50.000.000. Ai fini della dimostrazione del requisito, ciascuna impresa, singola o riunenda/riunita o in coassicurazione, dovra' produrre una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2) dal legale rappresentante/procuratore con poteri dell'impresa stessa, attestante il possesso del requisito. In tale dichiarazione dovra' essere specificato l'importo di rischio assunto nell'ambito del contratto dichiarato ai fini della dimostrazione del requisito. Si precisa che, in caso di indicazione di piu' contratti, verra' tenuto in considerazione solo il contratto recante l'importo di rischio maggiore, senza possibilita' di cumulo degli importi di rischio relativi a ciascuno dei contratti. Inoltre, con riferimento al requisito a), si rimanda a quanto previsto nel documento "informazioni complementari" parte integrante e sostanziale del presente bando. b) aver sottoscritto nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, in forma singola o anche in RTI/Coassicurazione, almeno un contratto assicurativo nel ramo "Responsabilita' Civile" in ambito aeroportuale. Si precisa che, in caso di RTI/Coassicurazione, il requisito b) in esame deve essere attestato dalla mandataria / delegataria. Ai fini della dimostrazione del requisito, l'impresa singola o la mandataria/delegataria in caso di RTI/coassicurazione dovra' produrre una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2) dal legale rappresentante/procuratore con poteri, attestante il possesso del requisito b) in esame. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri: Sono ammessi a presentare domanda di partecipazione i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, anche in regime di coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 del codice civile con esclusione della responsabilita' solidale delle imprese coassicuratrici. Nel caso di coassicurazione o di raggruppamento temporaneo /consorzi ex art. 48 del Codice Appalti, la Societa' delegataria/mandataria/capogruppo dovra' ritenere una quota maggioritaria (da intendersi in senso relativo) del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici/Societa' facenti parte del raggruppamento, ferma restando la copertura del 100% del rischio oggetto di polizza. III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto di presentazione dell'offerta e con le modalita' di cui alla lettera di invito, i Concorrenti invitati dovranno produrre una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base d'asta con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. La cauzione dovra' essere conforme allo schema tipo di cui al DM 31/18. Dovra', inoltre, essere contestualmente prodotta una dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata, con l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto a favore dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art.103 del D.Lgs.50/16; tale dichiarazione potra' essere prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria. L'aggiudicatario dovra' produrre la garanzia fideiussoria di cui al 103 del D.Lgs.50/16. III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Per le modalita' di finanziamento, contabilizzazione, pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia, si rimanda a quanto previsto nel documento "Informazioni complementari" che e' parte integrante e sostanziale del presente bando. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione Citare le corrispondenti disposizioni legislative, regolamentari o amministrative: La partecipazione alla gara e' riservata alle compagnie di assicurazione che abbiano legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell'autorizzazione all'esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo per cui presentano offerta, in base al d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii., in conformita' agli artt. 45, 47 e 48 del d.lgs. n. 50/2016 nonche' in possesso dei requisiti previsti dal presente bando. Possono partecipare anche Compagnie di assicurazione appartenenti ad altri stati membri dell'Unione Europea, purche' sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l'esercizio dell'attivita' assicurativa in regime di liberta' di stabilimento (art. 23 d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii) o in regime di libera prestazione di servizi (art. 24 d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii.) nel territorio dello stato italiano, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione richiesti. La partecipazione alla gara e' riservata alle Compagnie di Assicurazione legittimate ai sensi del d.lgs. 209/2005 ad esercitare la propria attivita' sul territorio italiano con riferimento al pertinente ramo di rischio. SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si' IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 15/01/2021 Ora locale: 12:00 IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Sara' accettata la fatturazione elettronica VI.3) Informazioni complementari: 1.Procedura di gara gestita interamente per via telematica da AdR S.p.A. Le domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nel presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al precedente punto IV.2.2). Per inserire la domanda di partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR https://adr.i-faber.com cliccando sul nome della gara si trova il dettaglio.Per partecipare cliccare "Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere con propria username e password e successivamente accedere alla piattaforma gare. Procedere poi con l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nel presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le modalita' di presentazione dell'offerta saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito; 2.per partecipare e' necessario che le imprese siano in possesso della seguente dotazione informatica minima: un pc collegato ad internet. E' possibile rivolgersi al recapito del punto di contatto per informazioni riguardanti le modalita' operative generali di funzionamento del portale. La domanda di partecipazione e le dichiarazioni richieste dovranno essere firmate con firma digitale. Si precisa che, qualora un operatore fosse sprovvisto di firma digitale, in alternativa a tale modalita' di firma , al fine di favorire la massima partecipazione alla presente procedura, sara' ritenuta accettabile la seguente modalita': produzione della scansione in formato pdf della dichiarazione/documento, firmata/o in modo tradizionale, accompagnata/o da un documento di identita' in corso di validita' del sottoscrittore. Si precisa che, in tale ipotesi, in caso di aggiudicazione, il concorrente dovra' produrre l'originale cartaceo di tale dichiarazione/i/documento/i, a comprova dell'autenticita' del file pdf prodotto in fase di gara. In caso di imprese riunite, e' sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o aderente ad un contratto di rete, ovvero la delegataria in caso di coassicurazione, si registri al portale acquisti e produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi legali rappresentanti, salvo quanto previsto dal secondo periodo del presente n. 2. 3.ADR si riserva la facolta', in qualunque momento, di sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale eventualita', i concorrenti possano avere nulla a pretendere. ADR si riserva inoltre, ai sensi dell'art.95, c.12 del D.Lgs50/2016, di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. 4.Ai sensi dell'art. 97, c. 3 del D.Lgs. 50/2016, ADR procedera' alla verifica di congruita' delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia quelli relativi al pregio tecnico risulteranno entrambi pari o superiori ai 4/5 dei corrispondenti punti massimi; ADR si riserva la facolta', ai sensi dell'art. 97,c. 6 del D.Lgs.50/2016, di valutare comunque la congruita' di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. 5.Responsabile del procedimento per la fase di affidamento dell'appalto: Dott. Gabriele Di Cintio, Responsabile Procurement e Logistica di Aeroporti di Roma SpA; 6.Ulteriori informazioni complementari sono disponibili sul portale acquisti ADR nel documento "Informazioni complementari" parte integrante e sostanziale del presente bando. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Indirizzo postale: Via Flaminia 189Citta': Roma Codice postale: 00196Paese: Italia VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso il presente bando di gara, le eventuali esclusioni dalla medesima gara e l'aggiudicazione e' competente, ai sensi dell'art. 13 del d.lgs. n. 104/2010 e s. m., il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. La proposizione del ricorso innanzi al suddetto Tribunale Amministrativo Regionale dovra' avvenire nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:17/12/2020 Aeroporti di Roma S.p.A. - Il responsabile procurement e logistica Gabriele Di Cintio TX20BFM28056