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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1)Denominazione e
indirizzi: Denominazione ufficiale: Regione Toscana, Giunta
Regionale, Direzione Difesa del Suolo e Protezione Civile, Settore
Genio Civile Valdarno Inferiore. Indirizzo postale: Via Emilia n. 448
- 56121 Pisa, Italia. Codice NUTS: ITI17. Persona di contatto:
Responsabile Unico del Procedimento Ing. Simone Dell'Aiuto/Gestore
Sistema Telematico: I-Faber S.p.A., Divisione Pleiade. E-mail:
simone.dellaiuto@regione.toscana.it; start.oe@accenture.com Tel.:
+390554387451/+390810084010 Indirizzi Internet Indirizzo principale:
www.regione.toscana.it Indirizzo del profilo di committente:
www.regione.toscana.it/profilocommittente I.2) Appalto congiunto
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza: no. I.3)
Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: https://start.toscana.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte vanno inviate in versione elettronica
https://start.toscana.it Le offerte vanno inviate all'indirizzo sopra
indicato. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita'
regionale o locale. I.5) Principali settori di attivita' Altre
attivita': assetto territoriale.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Accordo Quadro - Lotto 1: interventi di manutenzioni
straordinarie delle opere idrauliche nel reticolo idrografico
afferente al Settore Genio Civile Valdarno Inferiore (Area Est), CIG:
8954344E6A, CUP: D17H21005230002; - Lotto 2: interventi di
manutenzioni straordinarie delle opere idrauliche nel reticolo
idrografico afferente al Settore Genio Civile Valdarno Inferiore
(Area Ovest), CIG: 8954386117, CUP: D37H21007070002; - Lotto 3:
interventi di manutenzioni straordinarie delle opere idrauliche nel
reticolo idrografico afferente al Settore Genio Civile Valdarno
Inferiore (Area Nord), CIG: 8954417AA9, CUP: D47H21005080002. II.1.2)
Codice CPV principale per tutti i lotti: 45246400-7 - Lavori di
difesa dalle piene. II.1.3) Tipo di appalto: lavori. II.1.4) Breve
descrizione: L'Accordo ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere
e le somministrazioni di mano d'opera, nonche' di tutte le attivita'
occorrenti per la realizzazione di alcuni interventi di manutenzione
straordinaria, da svolgersi lungo i corsi d'acqua appartenenti al
reticolo idrografico ricadente nel presidio di Pisa di cui alla L.R.
n. 79/2012, e approvato con delibera di Consiglio Regionale n.
28/2020, di competenza del Genio Civile Valdarno Inferiore, compresi
nei seguenti ambiti territoriali: - Lotto 1: Area Est; - Lotto 2:
Area Ovest; - Lotto 3: Area Nord. II.1.5) Valore totale stimato Lotto
1: Valore, IVA esclusa: € 444.971,28. Lotto 2: Valore, IVA esclusa: €
444.527,77. Lotto 3: Valore, IVA esclusa: € 444.935,71 II.1.6)
Informazioni relative ai lotti Questo appalto e' suddiviso in lotti:
si'. Quantitativo dei lotti: 3. Le offerte possono essere presentate
per: tutti i lotti. Numero massimo di lotti che possono essere
aggiudicati a un offerente: 1. Qualora lo stesso operatore risulti
primo in graduatoria su piu' lotti, si procedera' ad aggiudicare a
detto operatore il lotto di maggiore rilevanza economica mentre per
gli altri si procedera' con lo scorrimento della graduatoria, con le
modalita' indicate nel disciplinare di gara. II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: Lotto 1 ITI17, Lotto 2 ITI17
e ITI 16, Lotto 3 ITI17 e ITI12. Luogo principale di esecuzione
relativamente al Lotto 1: Provincia di Pisa. Luogo principale di
esecuzione relativamente al Lotto 2: Provincia di Pisa e Provincia di
Livorno. Luogo principale di esecuzione relativamente al Lotto 3:
Provincia di Pisa e Provincia di Lucca. II.2.4) Descrizione
dell'appalto Lotto 1: a) importo complessivo dei lavori (compresi
costi sicurezza e costi per la manodopera): € 399.971,28, IVA
esclusa; b) costi per la manodopera stimati dall'Amministrazione: €
77.843,56, IVA esclusa; c) costi per la sicurezza non soggetti a
ribasso: € 8.693,90, IVA esclusa; d) importo dei lavori comprensivo
dei costi per la manodopera e al netto dei costi per la sicurezza: €
391.277,38, IVA esclusa; e) lavorazioni di cui si compone
l'intervento a norma D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 8 €
399.971,28; Lotto 2: a) importo complessivo dei lavori (compresi
costi sicurezza e costi per la manodopera): € 399.527,77, IVA
esclusa; b) costi per la manodopera stimati dall'Amministrazione: €
61.168,47, IVA esclusa; c) costi per la sicurezza non soggetti a
ribasso: € 8.521,40, IVA esclusa; d) importo dei lavori comprensivo
dei costi per la manodopera e al netto dei costi per la sicurezza: €
391.006,37, IVA esclusa; e) lavorazioni di cui si compone
l'intervento a norma D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 8 €
399.527,77; Lotto 3: a) importo complessivo dei lavori (compresi
costi sicurezza e costi per la manodopera): € 399.935,71, IVA
esclusa; b) costi per la manodopera stimati dall'Amministrazione: €
62.276,27 IVA esclusa; c) costi per la sicurezza non soggetti a
ribasso: € 5.869,40, IVA esclusa; d) importo dei lavori comprensivo
dei costi per la manodopera e al netto dei costi per la sicurezza: €
394.066,31, IVA esclusa; e) lavorazioni di cui si compone
l'intervento a norma D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 8 €
399.935,71. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Minor prezzo rispetto
all'importo dei lavori indicato, per ciascun lotto, alla lettera d)
del punto II.2.4) del presente bando, ai sensi dell'art. 36, comma
9-bis, del D.Lgs. n. 50/2016, e determinato mediante offerta a prezzi
unitari, compilata secondo le modalita' previste nel disciplinare di
gara, con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse
secondo le modalita' previste dall'art. 97, comma 8, del D.Lgs. n.
50/2016. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro
o del sistema dinamico di acquisizione Durata dell'accordo quadro: 4
anni dalla data di stipula del contratto relativo a ciascun lotto. Il
contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni
sulle varianti Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni Opzioni: si'. Descrizione delle opzioni:
l'Amministrazione si riserva di richiedere, ai sensi dell'art. 106
comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, modifiche per lavori
riconducibili alla categoria OG 8 per un importo massimo pari a €
45.000,00 per il Lotto 1, € 45.000,00 per il Lotto 2 e € 45.000,00
per il Lotto 3. L'Amministrazione si riserva di richiedere modifiche
ai sensi dell'art. 106, comma 1, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016
laddove i costi della sicurezza quantificati per l'accordo quadro
risultino superiori o inferiori ai costi della sicurezza effettivi
necessari per la totalita' degli interventi previsti nei singoli
contratti attuativi, con le modalita' previste dall'art. 16 del
Capitolato Speciale d'Appalto. L'Amministrazione si riserva, inoltre,
di richiedere modifiche ai sensi dell'art. 106, comma 1, lettera a),
del D.Lgs. n. 50/2016, qualora sia necessario riconoscere
l'incremento delle spese generali dal 15% al 17% per l'attivazione
delle misure anticovid da parte dell'Appaltatore, con le modalita'
previste dall'art. 16 del Capitolato Speciale d'Appalto.
L'Amministrazione si riserva, infine, di richiedere modifiche ai
sensi dell'art. 106, comma 1, lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016, entro
i limiti d'importo dell'Accordo Quadro, laddove, nella singola
Perizia Attuativa, siano previste lavorazioni non presenti nelle voci
della Lista delle categorie di lavorazioni e forniture allegata
all'Accordo Quadro, nel qual caso tali voci saranno integrate nella
suddetta lista ed i nuovi prezzi saranno determinati con le modalita'
indicate dall'art. 41 del Capitolato Speciale d'Appalto. La Stazione
Appaltante si riserva, inoltre, di procedere, ai sensi dell'art. 106,
comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, alla revisione dei prezzi
contrattuali, con le modalita' di cui agli articoli 40 del Capitolato
Speciale d'Appalto e 16 e 19 dello schema di contratto. II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici Le offerte devono
essere presentate in forma di cataloghi elettronici o includere un
catalogo elettronico: no. II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea L'appalto e' connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14)
Informazioni complementari: i soggetti partecipanti devono rispettare
le condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016. Il soccorso
istruttorio e il contributo ANAC sono regolamentati dal disciplinare
di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.3)
Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: i requisiti di qualificazione sono calibrati
sul singolo lotto. I concorrenti all'atto dell'offerta devono
possedere, in relazione a ciascun lotto cui partecipano: attestazione
S.O.A. adeguata per categoria e classifica ai lavori da assumere, ai
sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010; per i concorrenti
stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea il possesso dei
requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. n. 207/2010 verra'
accertato ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. Il subappalto
e' consentito, secondo le modalita' indicate nel disciplinare di
gara, senza specifici limiti, fermo il divieto di procedere al
subappalto dell'intero Accordo Quadro, da intendersi come divieto di
subappalto della totalita' dei contratti attuativi relativi a ciascun
lotto. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Lotto 1: Garanzia
provvisoria di € 7.999,43 con validita' di almeno 180 giorni dalla
data di scadenza della presentazione dell'offerta, con impegno del
garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni nel caso in
cui, alla scadenza del primo periodo di validita', non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione efficace. Garanzia definitiva da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con l'applicazione degli
eventuali aumenti previsti dall'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
Polizza assicurativa (art. 103, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016) per un
massimale pari a: Partita 1: opere. L'importo assicurato per la
Partita 1 corrispondera' all'effettivo importo contrattuale, cosi'
come determinato a seguito dell'espletamento della gara di appalto.
Partita 2: opere preesistenti € 100.000,00. Partita 3: demolizione e
sgombero € 50.000,00. Ai sensi dell'art. 103, comma 7, secondo
periodo, del D.Lgs. n. 50/2016, si specifica che l'importo della
somma assicurata dalla polizza e' superiore all'importo contrattuale
data la necessita' di prevedere degli importi assicurati, oltre che
per la Partita 1, anche per le Partite 2 e 3. Responsabilita' civile
verso terzi con un massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o
franchigie, ove previsti dalle condizioni di polizza, non sono
opponibili all'Amministrazione aggiudicatrice sia relativamente alle
partite 1, 2 e 3 sia in relazione alla garanzia di responsabilita'
civile verso terzi. Polizza a garanzia della rata di saldo (art. 103,
comma 6, D.Lgs. n. 50/2016). Finanziamento: Capitoli del bilancio
regionale della Toscana. I corrispettivi saranno pagati con le
modalita' previste dagli articoli 29, 38 e 43 del Capitolato Speciale
d'Appalto e 19 e 26 del contratto. Lotto 2: Garanzia provvisoria di €
7.990,56 con validita' di almeno 180 giorni dalla data di scadenza
della presentazione dell'offerta, con impegno del garante a rinnovare
la garanzia di ulteriori 180 giorni nel caso in cui, alla scadenza
del primo periodo di validita', non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione efficace. Garanzia definitiva da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con l'applicazione degli
eventuali aumenti previsti dall'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
Polizza assicurativa (art. 103, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016) per un
massimale pari a: Partita 1: opere. L'importo assicurato per la
Partita 1 corrispondera' all'effettivo importo contrattuale, cosi'
come determinato a seguito dell'espletamento della gara di appalto.
Partita 2: opere preesistenti € 100.000,00. Partita 3: demolizione e
sgombero € 50.000,00. Ai sensi dell'art. 103, comma 7, secondo
periodo, del D.Lgs. n. 50/2016, si specifica che l'importo della
somma assicurata dalla polizza e' superiore all'importo contrattuale
data la necessita' di prevedere degli importi assicurati, oltre che
per la Partita 1, anche per le Partite 2 e 3. Responsabilita' civile
verso terzi con un massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o
franchigie, ove previsti dalle condizioni di polizza, non sono
opponibili all'Amministrazione aggiudicatrice sia relativamente alle
partite 1, 2 e 3 sia in relazione alla garanzia di responsabilita'
civile verso terzi. Polizza a garanzia della rata di saldo (art. 103,
comma 6, D.Lgs. n. 50/2016). Finanziamento: Capitoli del bilancio
regionale della Toscana. I corrispettivi saranno pagati con le
modalita' previste dagli articoli 29, 38 e 43 del Capitolato Speciale
d'Appalto e 19 e 26 del contratto. Lotto 3: Garanzia provvisoria di €
7.998,71 con validita' di almeno 180 giorni dalla data di scadenza
della presentazione dell'offerta, con impegno del garante a rinnovare
la garanzia di ulteriori 180 giorni nel caso in cui, alla scadenza
del primo periodo di validita', non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione efficace. Garanzia definitiva da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con l'applicazione degli
eventuali aumenti previsti dall'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
Polizza assicurativa (art. 103, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016) per un
massimale pari a: Partita 1: opere. L'importo assicurato per la
Partita 1 corrispondera' all'effettivo importo contrattuale, cosi'
come determinato a seguito dell'espletamento della gara di appalto.
Partita 2: opere preesistenti € 100.000,00. Partita 3: demolizione e
sgombero € 50.000,00. Ai sensi dell'art. 103, comma 7, secondo
periodo, del D.Lgs. n. 50/2016, si specifica che l'importo della
somma assicurata dalla polizza e' superiore all'importo contrattuale
data la necessita' di prevedere degli importi assicurati, oltre che
per la Partita 1, anche per le Partite 2 e 3. Responsabilita' civile
verso terzi con un massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o
franchigie, ove previsti dalle condizioni di polizza, non sono
opponibili all'Amministrazione aggiudicatrice sia relativamente alle
partite 1, 2 e 3 sia in relazione alla garanzia di responsabilita'
civile verso terzi. Polizza a garanzia della rata di saldo (art. 103,
comma 6, D.Lgs. n. 50/2016). Finanziamento: Capitoli del bilancio
regionale della Toscana. I corrispettivi saranno pagati con le
modalita' previste dagli articoli 29, 38 e 43 del Capitolato Speciale
d'Appalto e 19 e 26 del contratto.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
procedura aperta. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si'. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte Data 16/02/2022 -
Ora locale 16:00:00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta: durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte). IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte Data
21/02/2022 - Ora locale 09:30 Luogo: Regione Toscana - Uffici della
Giunta Regionale - Firenze - Via di Novoli 26, Palazzo A, III piano,
stanza 334. Informazioni relative alle persone ammesse alla procedura
di apertura: per altre informazioni sulla seduta di gara si rinvia al
paragrafo "Procedura"a pag.8 del disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita' Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.3)
Informazioni complementari L'Amministrazione, per tale procedura di
gara, si avvale della facolta' di cui agli articoli 133, comma 8, del
D.Lgs. n. 50/2016 e 35 bis della L.R. n. 38/2007, con le modalita'
indicate nel disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice
puo' procedere alla verifica di anomalia delle migliori offerte
secondo quanto stabilito all'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016.
L'amministrazione procedera' inoltre alla verifica di congruita' del
costo della manodopera secondo quanto stabilito dall'art. 95, comma
10, del D.Lgs. n. 50/2016. Ai sensi dell'art. 110 del D.Lgs. n.
50/2016 l'Amministrazione aggiudicatrice, in caso di fallimento
dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione prevista all'art.
110, potra' interpellare progressivamente i soggetti che hanno
partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine
di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento
della prestazione. Il soggetto concorrente deve indicare, negli
appositi spazi dei form online, l'indirizzo di posta elettronica
certificata o lo strumento analogo negli altri stati membri come
indicato agli articoli 29 e 76 del D.Lgs. n. 50/2016. Il contratto
non conterra' la clausola compromissoria. La procedura di gara verra'
svolta in modalita' telematica sul sito https://start.toscana.it
Tutta la documentazione richiesta dovra' essere prodotta in modalita'
telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto e' disciplinato dal bando di gara, dal disciplinare di gara
e dalle «Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico
Acquisti Regionale della Toscana - Start» approvate con decreto
dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all'indirizzo internet:
https://start.toscana.it Al medesimo indirizzo internet sono
disponibili tutti i documenti di gara. Sono, inoltre, disponibili al
medesimo indirizzo Internet gli elaborati progettuali elencati
all'art. 1 dello schema di contratto. Nel disciplinare di gara e'
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Il progetto definitivo
dei lavori e' stato validato dal responsabile del procedimento con
verbale del 10/11/2021 relativamente al Lotto 1, con verbale del
10/11/2021 relativamente al Lotto 2 e con verbale del 10/11/2021
relativamente al Lotto 3. Gli operatori economici possono formulare
richieste di chiarimenti secondo le modalita' indicate nel
disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice garantisce una
risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla
data di scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle
offerte. Il presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte
del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi
dell'art. 5, comma 2, del D.M. Infrastrutture e trasporti del
02.12.2016 le spese sostenute dall'Amministrazione aggiudicatrice per
le pubblicazioni obbligatorie degli avvisi e del bando devono essere
rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
L'importo per tali pubblicazioni ammonta indicativamente a € 9.500,00
oltre IVA nei termini di legge. L'importo come sopra indicato sara'
rimborsato dall'aggiudicatario di ciascun lotto nella misura
indicativa di euro 3.230,00 per il lotto 1, di euro 3.135,00 per il
lotto 2 e di euro 3.135,00 per il Lotto 3. Si informa che, ai sensi
dell'art. 3 della L. 136/2010, l'aggiudicatario, al fine di
assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessate al presente appalto, il codice CUP
e il codice CIG del lotto di riferimento. Atto di indizione
dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 22865 del 17/12/2021.
Riferimento alla programmazione contrattuale: Delibera G.R. n. 813
del 02/08/2021. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali ed i controlli
sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Responsabile unico del procedimento: Ing.
Simone Dell'Aiuto, tel. +390554387451. VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la
Toscana. Indirizzo postale: Via Ricasoli, 40, 50122 Firenze. Tel.
+39055267301. VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate
sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni decorrenti dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
Il dirigente responsabile del contratto
ing. Francesco Pistone
TX21BFD30637