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Bando di gara DGACQ 74-21
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. DIREZIONE GENERALE - Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma - Codice NUTS: IT - Codice
postale: 00185 - Paese: Italia - Persona di contatto: Responsabile
del procedimento Deara Castiglionesi - PEC:
acquisti@postacert.stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito e
illimitato presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV.2.2) e VI.3)
del presente Bando
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DGACQ 74-21
II.1.2) CPV: 79210000-9 Servizi di contabilita' e revisione dei
conti
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di servizi ai sensi dell'art. 59 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i.
II.1.4) Breve descrizione:
DGACQ 74- 21 Servizio di revisione legale dei conti del Gruppo ANAS
per il triennio 2022-2024
II.1.5) Valore stimato:
L'importo complessivo previsto per l'appalto e' pari ad €
4.254.000,00 oltre IVA, di cui € 3.545.000,00 per i servizi di
revisione legale per una durata di 3 esercizi fino all'approvazione
del bilancio 2024 ed € 709.000,00 per eventuali servizi complementari
opzionali, attivabili nello stesso periodo, secondo quanto meglio
specificato nel Disciplinare di Gara
Oneri per la sicurezza (DUVRI) pari ad € 0,00
Costo della manodopera, superiore al 50% dell'importo totale del
contratto, interamente riferibile a prestazioni di natura
intellettuale
Per quanto sopra, trattandosi di contratto ad alta intensita' di
manodopera, le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili ai
sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., fermo restando
che non puo' essere affidata a terzi la prevalente esecuzione delle
stesse
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione
DGACQ 74-21 (CIG 90192822F6)
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT - Luogo principale di esecuzione: Provincia di Roma
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Il servizio avra' ad oggetto le attivita' di revisione legale dei
conti per il triennio 2022-2024, nei confronti delle Societa' del
Gruppo ANAS indicate nel successivo paragrafo VI.3, lett. i), ai
sensi del D.Lgs. 39/2010 cosi' come modificato e integrato dal D.Lgs.
n. 135/2016, degli artt. 2409-bis e seguenti del Codice Civile,
nonche' ai sensi dell'art. 22 del vigente Statuto di ANAS S.p.A.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.)
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Non si procedera' con la riparametrazione dei punteggi
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio ai
rispettivi paragrafi del Disciplinare di Gara
Le modalita' di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di
Gara
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
ANAS si riserva la facolta' di attivare prestazioni opzionali,
anche nell'interesse delle Societa' del Gruppo ANAS di cui al
successivo paragrafo VI.3, lett. i), come indicato nel Disciplinare
di Gara, non diverse dai servizi di revisione contabile, con vincolo
per l'appaltatore ad erogare tali prestazioni alle tariffe di
aggiudicazione fissate in contratto per i servizi principali, per un
importo massimo pari a € 709.000,00
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari
L'appalto non e' suddiviso in lotti al fine di garantire
l'univocita' del revisore legale dei conti annuali e consolidati del
Gruppo ANAS
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/ documentazioni ivi indicate
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/ documentazioni ivi indicate
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/ documentazioni ivi indicate
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del citato Decreto, cosi' come
modificato dall'art. 8, comma 5, lett. a-ter), della Legge n.
120/2020 e s.m.i., con le modalita' indicate nel Disciplinare di Gara
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio e' riservata agli Operatori Economici
iscritti al Registro dei Revisori presso il Ministero dell'Economia e
delle Finanze ai sensi del D.Lgs. n. 39/2010 o con iscrizione
equipollente, nel caso di candidati non residenti in Italia
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva costituita ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i., secondo le modalita' di cui al Disciplinare di Gara
Al termine di ogni esercizio in riferimento al quale l'Appaltatore
eroga le proprie prestazioni, ANAS si riserva la facolta' di recedere
dal Contratto, al fine di avvalersi di quello per l'erogazione dei
medesimi servizi successivamente stipulato a beneficio delle Societa'
del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, ai sensi dell'art. 2ter,
comma 1, lett. b), del D.L. n. 76/2020 convertito in Legge n.
120/2020, nonche' modificato e prorogato dal D.L. n. 77/2021
convertito in Legge n. 108/2021
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e
dell'art. 2, comma 2, della Legge n. 120/2020
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un Accordo Quadro: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti ANAS
(https://acquisti.stradeanas.it), a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 20/01/2022
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte della Stazione Appaltante della facolta'
di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalita' indicate nel Disciplinare di Gara
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalita' indicate nel Disciplinare di Gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA'
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica: NO
Sara' accettata la fatturazione elettronica: SI
Sara' utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarita' non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di
Gara, dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online. Pertanto, i Concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalita' e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di Gara
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
Gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, con le modalita'
indicate nel Disciplinare di Gara
d) Il presente bando non vincola ANAS alla successiva
aggiudicazione. ANAS si riserva espressamente la possibilita' di
annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi
momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione,
subordinata altresi' al concretizzarsi di tutti i presupposti, di
qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al totale
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non e' impegnativa per ANAS e non da' diritto alla
stipulazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa,
aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre Prot. n. CDG-0759892-I del 29/11/2021, che ha
disposto la verifica dell'opportunita' di riduzione del termine per
la presentazione delle offerte, non oltre il limite minimo di cui
all'art. 60, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., cosi' come
disciplinata dall'art. 2, comma 2 e dall'art. 8, comma 1, lett. c),
del D.L. n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla Legge n.
120/2020 e s.m.i., in funzione delle caratteristiche del mercato di
riferimento e di concerto con il Responsabile del Procedimento,
nonche' il ricorso alla facolta' di esaminare le offerte prima di
valutare l'idoneita' degli offerenti (c.d. "inversione
procedimentale"), come previsto dall'art. 133, comma 8, del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i., la cui applicazione e' stata estesa ai settori
ordinari dall'art. 8, comma 7, lett. c), del citato D.L. n. 76/2020
convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020 e s.m.i.
f) Il Disciplinare di Gara, lo Schema di Contratto, il Capitolato
Speciale di Appalto e la documentazione complementare sono resi
disponibili tramite la pubblicazione del presente Bando sul sito
istituzionale ANAS, all'interno della sezione "Fornitori", e sul
Portale Acquisti ANAS, all'interno della sezione "Bandi e Avvisi", da
cui e' possibile accedere all'area riservata contenente tutta la
documentazione di gara
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente Bando
e nell'allegato Disciplinare di Gara, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonche' ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile
h) ANAS si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto
oltre quanto previsto ai punti II.2.7 e II.2.11 per il tempo
strettamente necessario alla conclusione della procedura per
l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente e'
tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli
stessi prezzi, patti e condizioni o piu' favorevoli per la Stazione
Appaltante
i) In riferimento alle altre societa' del Gruppo destinatarie del
servizio oggetto della presente procedura, la gara verra' esperita da
ANAS S.p.A. anche in nome e per conto di ANAS Concessioni
Autostradali S.p.A., Quadrilatero Marche e Umbria S.p.A., AIE - Anas
International Enterprise S.p.A., PMC Mediterraneum S.p.A., AIE RUS,
Road Investment Company, United Operator (O&M), Anas TEC Gulf, Anas
TEC India, che procederanno alla sottoscrizione dei rispettivi
contratti, ciascuno per la quota parte di propria competenza, come
meglio dettagliato nel Disciplinare di Gara
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 14/12/2021
Il responsabile unita' acquisti servizi e forniture
Antonio Cappiello
TX21BFM29575