Bando di gara - Procedura aperta per  l'affidamento  in  appalto  dei
servizi di ristorazione a ridotto impatto ambientale  per  il  Senato
                          della Repubblica 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1) Denominazione e  indirizzi.  Denominazione  ufficiale:  SENATO
DELLA REPUBBLICA - UFFICIO PER LE  GARE  ED  I  CONTRATTI.  Indirizzo
postale: Via della Dogana Vecchia, 29.  Citta':  Roma.  Codice  NUTS:
ITI43  Roma.   Codice   Postale:   00186.   Paese:   Italia   E-Mail:
ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Tel.: +39 06.67065358  Fax:  +39
06.67065364.    Indirizzi     Internet:     Indirizzo     principale:
www.acquistinretepa.it.  Indirizzo  del   profilo   di   committente:
www.senato.it.  I.3)  Comunicazione:  I  documenti   di   gara   sono
disponibili per un accesso gratuito,  illimitato  e  diretto  presso:
www.acquistinretepa.it.  Ulteriori  informazioni   sono   disponibili
presso:  l'indirizzo  sopraindicato.  Le  offerte  o  le  domande  di
partecipazione    vanno    inviate    in    versione     elettronica:
www.acquistinretepa.it. Le offerte o  le  domande  di  partecipazione
vanno   inviate   all'indirizzo   sopraindicato.   La   comunicazione
elettronica richiede l'utilizzo di strumenti  e  dispositivi  che  in
genere non sono disponibili.  Questi  strumenti  e  dispositivi  sono
disponibili per un accesso gratuito,  illimitato  e  diretto  presso:
www.acquistinretepa.it. I.4) Tipo di amministrazione  aggiudicatrice:
altro  tipo  (Organo  Costituzionale).  I.5)  Principali  settori  di
attivita': altre attivita' (attivita' parlamentare). 
  SEZIONE II: OGGETTO 
  II.1.  Entita'  dell'appalto.  II.1.1)  Denominazione:   «Procedura
aperta per l'affidamento in appalto dei  servizi  di  ristorazione  a
ridotto impatto ambientale per il Senato della  Repubblica».  II.1.2)
Codice CPV principale: 55511000 (Servizi di mensa ed altri servizi di
caffetteria  per  clientela  ristretta).  II.1.3)  Tipo  di  appalto:
servizi. II.1.4) Breve descrizione: l'appalto ha ad oggetto i servizi
di ristorazione per il Senato della  Repubblica.  La  gara  e'  stata
indetta con deliberazione del Consiglio di Presidenza  n.  20  del  6
giugno 2019. La procedura di gara e' svolta  ai  sensi  dell'art.  27
della  direttiva   2014/24/UE;   si   applica   il   Regolamento   di
amministrazione  e   contabilita'   del   Senato   della   Repubblica
(consultabile   sul   sito   Internet   http://www.senato.it,    link
'L'istituzione') e il d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,  nonche'  le  altre
norme di legge e regolamento espressamente richiamate nei  capitolati
o comunque  applicabili  ai  servizi  oggetto  dell'appalto.  II.1.5)
Valore totale  stimato:  Valore,  IVA  esclusa:  10.425.000,00  euro.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto  e'  suddiviso
in lotti: no. II.2. Descrizione. II.2.2)  Codici  CPV  supplementari:
15993000   (Articoli   di    tabaccheria);    42968000    (Apparecchi
distributori); 55330000 (Servizi di caffetteria);  55410000  (Servizi
di gestione bar); 55510000 (Servizi di mensa); 55512000  (Servizi  di
gestione   mensa);    90921000    (Servizi    di    disinfezione    e
disinfestazione); 90910000 (Servizi di  pulizia).  II.2.3)  Luogo  di
esecuzione: Codice NUTS: ITI 43 Roma. Luogo principale di esecuzione:
Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'appalto  ha  ad  oggetto  i
servizi di ristorazione per il Senato della Repubblica, comprendenti:
a)  la  gestione  del  self-service  sito  a  Palazzo  Coppelle,  del
self-service assistito presso Palazzo Madama,  della  caffetteria  di
Palazzo Madama, della caffetteria di Palazzo  Carpegna,  da  svolgere
presso i locali riservati dall'Amministrazione a  tale  destinazione;
b) servizi di ristoro e rappresentanza; c) servizi di  supporto  alla
ristorazione; d) la fornitura, l'installazione e la manutenzione  dei
distributori automatici di snack e  bevande;  e)  la  gestione  della
rivendita di tabacchi; f) servizi  di  pulizia,  di  smaltimento  dei
rifiuti  e  di  oli   esausti;   g)   manutenzione   delle   relative
attrezzature; h) fornitura e installazione  dei  macchinari  e  degli
arredi indicati nell'Allegato 1 al Capitolato speciale descrittivo  e
prestazionale  (di  seguito,   "Capitolato   speciale").   Ai   sensi
dell'articolo 48, comma 2, del d.lgs. n. 50 del  2016,  costituiscono
prestazioni principali i servizi indicati alle precedenti lettere  da
a) a c). Sono prestazioni secondarie le  attivita'  considerate  alle
lettere  da  d)  a  h).  I  costi  della  sicurezza  per  rischi   da
interferenze sono determinati in 9.000,00 euro per  tutta  la  durata
dell'appalto.  Il  Documento  unico  di  valutazione  dei  rischi  da
interferenze  (c.d.  DUVRI)  e'  allegato  al  Capitolato   speciale.
L'appalto e' costituito da un lotto unico  in  ragione  dell'unicita'
del contributo forfetario a carico della stazione  appaltante  per  i
servizi con prezzi amministrati, nonche' tenuto  conto  dell'esigenza
di garantire uniformita' ed omogeneita' nell'erogazione dei  servizi.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo non e' il solo  criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei  documenti
di gara. II.2.6) Valore stimato: valore  IVA  esclusa:  10.425.000,00
euro. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo  quadro  o
del  sistema  dinamico  di  acquisizione.  Durata  in  mesi:  48.  Il
contratto d'appalto e'  oggetto  di  rinnovo:  si'.  Descrizione  dei
rinnovi:  L'Amministrazione  si  riserva  la  facolta'  di  rinnovare
l'appalto per un ulteriore anno alle medesime condizioni contrattuali
o piu' favorevoli per la stazione appaltante.  II.2.10)  Informazioni
sulle varianti. Sono autorizzate varianti: si'. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: si'. Descrizione delle opzioni:  Come
piu' dettagliatamente illustrato al  par.  3.3  del  Disciplinare  di
gara, ai sensi dell'art.  106,  comma  1,  lett.  a)  del  d.lgs.  n.
50/2016, l'Amministrazione si riserva il  diritto  di  esercitare  le
seguenti   opzioni:   a)   incremento   quantitativo   del   servizio
self-service  presso  Palazzo  delle  Coppelle;  b)  incremento   dei
quantitativi di cestini da asporto erogati presso la  caffetteria  di
Palazzo  Carpegna;  c)  incremento  delle  ore   di   supporto   alla
ristorazione;  d)  incremento  dei  servizi  relativi  ad   ulteriori
attivita'  (ristoro  e  rappresentanza,  aperture   straordinarie   e
provvigione per vendita di gadget). II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione Europea. L'appalto e' connesso ad un  progetto  e/o
programma finanziato  da  fondi  dell'Unione  Europea:  no.  II.2.14)
Informazioni     complementari:     L'Amministrazione     rispondera'
esclusivamente alle richieste di chiarimenti pervenute  entro  e  non
oltre le ore 12:00 del 14/11/2022. Le varianti di cui  al  precedente
punto II.2.10 sono autorizzate nei limiti determinati nel  capitolato
speciale. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1)  Condizioni   di   partecipazione.   III.1.1)   Abilitazione
all'esercizio  dell'attivita'  professionale,  inclusi  i   requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: A  pena  di
esclusione dalla gara, il concorrente deve  essere  in  possesso  dei
seguenti requisiti: a) possesso dei requisiti di ordine  generale  di
cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016; b) insussistenza  della  causa
interdittiva  di  cui  all'art.  53,  comma  16-ter,  del  d.lgs.  n.
165/2001, nonche' di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con la  pubblica
amministrazione, secondo la  normativa  vigente;  c)  iscrizione  nei
registri indicati all'art. 83, comma  1,  lett.  a),  del  d.lgs.  n.
50/2016 per attivita' coerenti  con  quelle  oggetto  della  gara.  I
requisiti  di  cui  al  presente  punto  non  sono  suscettibili   di
avvalimento. III.1.2)  Capacita'  economica  e  finanziaria.  Livelli
minimi di capacita' eventualmente richiesti:  A  pena  di  esclusione
dalla gara, il concorrente deve aver realizzato, negli ultimi  cinque
esercizi finanziari disponibili alla data di pubblicazione del  bando
di gara, un fatturato specifico, relativo a servizi nel settore della
ristorazione    collettiva,    almeno    pari     a     10.000.000,00
(diecimilioni/00) euro,  IVA  esclusa,  nell'intero  quinquennio.  La
previsione del fatturato minimo richiesto e'  motivata  dall'esigenza
di  assicurare  elevati  livelli  di  qualita'  del  servizio  e   di
affidabilita' dell'appaltatore. III.1.3)  Capacita'  professionale  e
tecnica. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: A  pena
di esclusione dalla gara, il concorrente deve essere in possesso  del
seguente requisito  di  capacita'  professionale  e  tecnica  -  aver
regolarmente  eseguito,  nel  quinquennio  anteriore  alla  data   di
pubblicazione del bando di  gara,  almeno  un  contratto,  di  durata
compresa tra i tre e i cinque anni, per un unico committente,  avente
ad oggetto servizi di ristorazione collettiva con un numero di  pasti
erogati non inferiore a 500.000 (cinquecentomila). III.2)  Condizioni
relative al contratto d'appalto. III.2.2)  Condizioni  di  esecuzione
del contratto d'appalto: Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 50
del  d.lgs.  n.  50  del   2016,   ferma   restando   la   necessaria
armonizzazione   con   l'organizzazione   dell'operatore    economico
subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e  di  manodopera
previste nel  nuovo  contratto,  l'aggiudicatario  del  contratto  di
appalto e' tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio  organico
il personale gia' operante alle dipendenze  dell'operatore  economico
uscente, garantendo  l'applicazione  dei  CCNL  di  settore,  di  cui
all'articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81. 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo  di  procedura:  Procedura  aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un  sistema  dinamico  di
acquisizione. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli  appalti
pubblici: no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2)
Termine  per  il  ricevimento  delle  offerte  o  delle  domande   di
partecipazione. Data: 29/11/2022. Ora  locale:  15:00.  IV.2.3)  Data
stimata  di  spedizione  ai  candidati  prescelti  degli   inviti   a
presentare offerte o a partecipare. IV.2.4) Lingue  utilizzabili  per
la presentazione delle offerte o  delle  domande  di  partecipazione:
Italiano. IV.2.6) Periodo minimo  durante  il  quale  l'offerente  e'
vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle  offerte).  IV.2.7)  Modalita'  di  apertura
delle offerte. Data: 12/12/2022. Ora locale: 11.00. Luogo: Roma. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si  tratta  di  un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni  relative  ai  flussi  di
lavoro elettronici:  sara'  accettata  la  fatturazione  elettronica.
VI.3)  Informazioni  complementari:  La  documentazione  di  gara  e'
disponibile, in formato elettronico, firmata digitalmente,  sul  sito
www.acquistinretepa.it,  sezione  VENDI,  sottosezione  ALTRI   BANDI
(numero gara 3182867). Sono ammessi a partecipare alla gara  tutti  i
soggetti elencati dall'art. 45 del d.lgs. n. 50/2016, alle condizioni
di cui ai successivi articoli 47 e  48,  in  possesso  dei  requisiti
prescritti  nel  presente  bando  e  nel  Disciplinare  di  gara.  Le
modalita' di partecipazione in caso di raggruppamento  temporaneo  di
imprese, GEIE, aggregazioni tra imprese o consorzi sono precisate nel
Disciplinare di gara. La procedura di gara  si  svolgera'  attraverso
l'utilizzazione di un Sistema telematico di negoziazione, conforme al
d.lgs.  n.  82/2005  e  al  d.lgs.  n.  50/2016,  in  modalita'   ASP
(Application Service Provider), nella disponibilita' di Consip S.p.A.
Le  modalita'  di  presentazione  dell'offerta  sono  illustrate  nel
Disciplinare di gara. Per la partecipazione alla gara, i  concorrenti
devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del
d.lgs.  n.  50/2016.  Il  codice  identificativo  di  gara  (CIG)  e'
940591027B. Secondo quanto  previsto  dall'art.  105,  comma  2,  del
d.lgs.  n.  50/2016,  la  prevalente  esecuzione  del  contratto   e'
riservata  all'affidatario,  trattandosi   di   contratto   ad   alta
intensita'  di  manodopera.  Non  sono  comunque  subappaltabili   le
attivita'  principali  oggetto  dell'appalto,  come  individuate   al
precedente  art.  II.2.4  del  presente  bando,  per  le  motivazioni
considerate  al  par.  8  del  Disciplinare  di  gara.   E'   ammesso
l'avvalimento ai sensi  dell'art.  89  del  d.lgs.  n.  50/2016.  Gli
aspiranti concorrenti sono tenuti a effettuare, a pena di  esclusione
dalla   gara,   un    sopralluogo    presso    i    locali    adibiti
dall'Amministrazione  all'esecuzione  dell'appalto,  secondo   quanto
previsto al par. 10 del Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art.  95,
comma 12, del d.lgs. n.  50/2016,  l'Amministrazione  si  riserva  la
facolta'  di  non  aggiudicare  l'appalto,  qualora  nessuna  offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto  del  contratto
ovvero di aggiudicarlo anche in presenza di una sola offerta valida. 
  L'Amministrazione si riserva la  facolta'  di  disporre,  ai  sensi
dell'art.  106,  comma  11,  del  d.lgs.  n.  50/2016,   la   proroga
dell'appalto per il tempo strettamente  necessario  alla  conclusione
delle procedure di gara finalizzate all'individuazione  di  un  nuovo
contraente. Ulteriori informazioni in merito allo  svolgimento  della
procedura potranno essere pubblicate sui siti indicati  alla  sezione
I.1. Per quanto non specificato nel presente bando, si fa  rinvio  al
Disciplinare di gara, al Capitolato speciale e ai relativi  allegati.
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il ricevimento delle  offerte,
e comunque fino  alla  stipula  del  nuovo  contratto  d'appalto  con
l'aggiudicatario della gara.  VI.4)  Procedure  di  ricorso.  VI.4.1)
Organismo responsabile  delle  procedure  di  ricorso.  Denominazione
ufficiale:  Commissione  contenziosa  del  Senato  della  Repubblica.
Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta':  Roma.  Codice
postale:  00186.  Paese:  Italia.  Tel.:  +39  06.6706-2819.  VI.4.3)
Procedure  di  ricorso.  Informazioni  dettagliate  sui  termini   di
presentazione  dei  ricorsi:   entro   30   (trenta)   giorni   dalla
comunicazione del provvedimento che si  assume  essere  lesivo  della
propria posizione giuridica. VI.4.4) Servizio presso  il  quale  sono
disponibili informazioni sulle procedure  di  ricorso.  Denominazione
ufficiale: Segreteria della Commissione contenziosa del Senato  della
Repubblica. Indirizzo postale: Corso del  Rinascimento,  40.  Citta':
Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia. - Tel.: +39 06.6706-2819.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/10/2022 

                           Il capo ufficio 
                         avv. Valeria D'Alba 

 
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